Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в пункт 5.2.18.14 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 01.04.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в пункт 5.2.18.14 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России 01.04.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (далее - проект постановления) подготовлен Минпромторгом России в целях приведения подпунктов 5.2.18.14, 5.2.18.15 и 5.2.18.18 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (далее - Положение) в соответствие с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон о техническом регулировании).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. N 37 на основании внесенных Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 385-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" изменений Положение дополнено, в том числе, подпунктами 5.2.18.14, 5.2.18.15 и 5.2.18.18.

Подпунктом 5.2.18.14 Положения предусмотрено, что Минпромторг России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает технические регламенты в случаях, предусмотренных программой разработки технических регламентов, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 5.2.18.15 Положения предусмотрено, что Минпромторг России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого Министерством технического регламента и осуществления оценки соответствия.

Подпунктом 5.2.18.18 Положения предусмотрено, что Минпромторг России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает порядок учета национальным органом Российской Федерации по стандартизации надлежащим образом заверенных переводов на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, а также порядок предоставления информации о них.

Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" в Закон о техническом регулировании внесены изменения, исключающие из оснований принятия технических регламентов случаев, предусмотренных программой разработки технических регламентов, утвержденной Правительством Российской Федерации. В соответствии с данными изменениями технический регламент может быть принят нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 2059-р признано утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2004 г. N 1511-р "О реализации Программы разработки технических регламентов".

Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации" в Федеральный закон "О техническом регулировании" внесены изменения, согласно которым наименование документов в области стандартизации изменено на документы по стандартизации, наименование национального органа по стандартизации заменено на федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.

В целях исключения правовой неопределенности и приведения Положения в соответствие с действующим законодательством проектом постановления предлагается уточнить, что технические регламенты принимаются в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Также приводятся в соответствие с действующим законодательством наименование федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации и формулировка документов по стандартизации.

В проекте постановления обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения отсутствуют.

Реализация проекта постановления не повлияет на достижение целей и задач государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не потребует дополнительного финансирования из средств федерального бюджета.