Доработанный текст проекта Приказа МЧС России "Об утверждении индикативных показателей результативности и эффективности деятельности Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при осуществлении федерального государственного надзора за безопасностью людей на водных объектах" (подготовлен МЧС России 18.03.2021)

Доработанный текст проекта Приказа МЧС России "Об утверждении индикативных показателей результативности и эффективности деятельности Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при осуществлении федерального государственного надзора за безопасностью людей на водных объектах"
(подготовлен МЧС России от 18.03.2021)

Досье на проект

В целях реализации пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"*(1) приказываю:

1. Утвердить показатели результативности и эффективности деятельности Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России при осуществлении федерального государственного надзора за безопасностью людей на водных объектах Российской Федерации на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, специально оборудованных для купания, переправах (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправах, наплавных мостах на внутренних водах, не включенных в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации (далее - поднадзорные объекты ГИМС МЧС России) и их плановые значения в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить индикативные показатели оценки контрольно-надзорной деятельности Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, осуществляемой в рамках федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах, в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.

Министр

Е.Н. Зиничев

Приложение N 1
к приказу МЧС России
от "__" _______ 2021 г. N ___

Показатели результативности и эффективности деятельности Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России при осуществлении федерального государственного надзора за безопасностью людей на водных объектах

I. Показатели результативности

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Плановое значение	Социальный эффект
1.	Доля плановых контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения, от общего числа плановых контрольных (надзорных) мероприятий.	не менее 70%	Повышение качества планирования и осуществления контрольных (надзорных) мероприятий. Снижение административного воздействия на поднадзорные объекты ГИМС МЧС России. Снижение удельных расходов на надзорные мероприятия.
2.	Доля внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, согласованных органами прокуратуры, от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании.	не менее 75%	Повышение качества планирования и осуществления контрольных (надзорных) мероприятий. Снижение административного воздействия на объекты надзора.
3.	Доля внеплановых документарных контрольных (надзорных) мероприятий от общего количества внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий	не менее 30%	Снижение удельных расходов на контрольные (надзорные) мероприятия. Внедрение дистанционных и безбумажных технологий в организации контрольной (надзорной) деятельности.
4.	Доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых должностные лица территориального органа МЧС России привлечены к ответственности, от общего числа проведенных проверок.	не более 1%	Недопущение нарушений требования законодательства при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах

II. Показатели эффективности

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Плановое значение	Социальный эффект
1.	Доля проигранных в судах дел от общего количества дел, рассмотренных судами по возбужденным делам об административных правонарушениях	не более 3%	Недопущение нарушений требований законодательства при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий за безопасностью людей на поднадзорных объектах ГИМС МЧС России. Повышение качества планирования и осуществления контрольных (надзорных) мероприятий
2.	Доля устраненных нарушений требований безопасности от общего количества выявленных нарушений.	не менее 85%	Контроль устранения выявленных нарушений действующих обязательных требований к поднадзорным объектам ГИМС МЧС России.
3.	Доля прекращенных дел об административных правонарушениях по причине нарушения требований законодательства от общего количества возбужденных и рассмотренных дел об административных правонарушениях.	не более 10%	Недопущение нарушений требований законодательства при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий. Повышение качества федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах.
4.	Уровень взысканий по вынесенным постановлениям (оценивается как отношение разницы между суммой, подлежащей взысканию по исполнительным документам, и суммой взысканных денежных средств по состоянию на конец отчетного периода, к сумме, подлежащей взысканию по исполнительным документам на конец отчетного периода)	не более 5%	Повышение качества организации работы территориальных органов МЧС России. Снижение расходов федерального бюджета. Неотвратимость наказания за нарушения установленных обязательных требований.

Приложение N 2
к приказу МЧС России
от "__" _______ 2021 г. N ___

Индикативные показатели контрольно-надзорной деятельности территориальных органов МСЧ России в области безопасности людей на водных объектах Российской Федерации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных
Показатели нагрузки на государственных инспекторов
1.	Количество объектов надзора / на штатную численность инспекторов, участвующих в надзорных мероприятиях	ед./чел.	Отчет по Форме N 1 контроль
2.	Количество объектов надзора / на количество инспекторов, участвующих в контрольно-надзорных мероприятиях.	ед./чел.	Отчет по Форме N 1 - контроль
3.	Общее количество надзорных мероприятий, проведенных в отношении объектов надзора (плановые, внеплановые мероприятия) / на количество инспекторов, участвующих в надзорных мероприятиях.	ед./чел.	Отчет по Форме N 1 - контроль
4.	Количество дней, затраченных на проведение мероприятий надзора (плановые, внеплановые мероприятия) / на количество инспекторов, участвующих в надзорных мероприятиях.	ед./чел.	Отчет по Форме N 1 - контроль
5.	Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях / на штатную численность инспекторов, участвующих в надзорных мероприятиях.	ед./чел.	Отчет по форме 5/ГИМС
Показатели финансирования
6	Общий объем финансирования территориальных органов МЧС России / на штатную численность территориального органа МЧС России.	тыс. руб./чел.	Информация территориальных органов МЧС России по кассовому исполнению бюджета.
7.	Объем финансирования на материально-техническое обеспечение / на штатную численность территориального органа МЧС России.	тыс. руб./чел.	Информация территориальных органов МЧС России по кассовому исполнению бюджета.
8.	Объем финансирования на оплату труда (за вычетом районных коэффициентов, надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и иных повышающих коэффициентов) / на штатную численность территориального органа МЧС России.	тыс. руб./чел.	Информация территориальных органов МЧС России по кассовому исполнению бюджета.
9.	Объем финансирования по выплате премий и материального стимулирования / на штатную численность территориального органа МЧС России.	тыс. руб./чел.	Информация территориальных органов МЧС России по кассовому исполнению бюджета.
10.	Объем финансирования на осуществление контрольно-надзорной деятельности / на общее количество надзорных мероприятий, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (плановые, внеплановые мероприятия).	тыс. руб./чел.	Информация территориальных органов МЧС России по кассовому исполнению бюджета.
Прочие показатели
11.	Доля инспекторов, занятых в контрольно-надзорной деятельности, от общей штатной численности территориального органа МЧС России.	%	Штатное расписание и фактическое замещение.
12.	Общая сумма наложенных штрафов (за вычетом обжалованных) / на штатную численность инспекторов, участвующих в надзорных мероприятиях.	тыс. руб./чел.	Отчет по форме 5/ГИМС
13.	Доля взысканных (уплаченных) штрафов от общей суммы наложенных штрафов.	%	Отчет по форме 5/ГИМС
14.	Количество вынесенных постановлений о привлечении к административной ответственности/на штатную численность инспекторов, участвующих в надзорных мероприятиях.	ед./чел.	Отчет по форме 5/ГИМС

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007.