Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479" (подготовлен МЧС России 09.04.2021)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479"
(подготовлен МЧС России от 09.04.2021)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2020, N 39, ст. 6056).

2. Настоящие постановление вступает в силу по истечении 1 года после дня официального опубликования постановления, пункт 21 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 марта 2022 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от_____________ N __________

Изменения,
которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации

1. В пункте 2:

а) в абзаце 1 после слов "в здании, помещении" дополнить словами ", на территории";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также в местах размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона вызова пожарной охраны.".

2. Дополнить Правила пунктом 2.1 следующего содержания:

"Руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности и (или) проектной документации.".

3. В абзаце 4 пункт 2 слова "В отношении каждого здания, сооружения" изложить в редакции "В отношении каждого здания, сооружения, либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу".

3. В пункте 10 слова ", с указанием линий связи пожарной сигнализации" исключить.

4. Абзац 2 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Руководитель организации обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности "Запрещается курить" и "Запрещается пользоваться открытым огнем и курить".".

5. Абзац 1 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, инженерного оборудования, отделочных материалов (панелей и т.п.), горючих декораций и драпировки зрительных и выставочных залов, осуществляет проверку состояния их огнезащитного покрытия (пропитки) в случае, если требуемый предел огнестойкости обеспечивается за счет применения соответствующих огнезащитных составов в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.".

6. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных (противодымных, дымогазонепроницаемых) дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.

Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).".

7. В пункте 16:

а) в подпункте "б" после слова "подвальные" дополнить словами ", подземные", после слов "мебели и других предметов" - словами "если это не предусмотрено требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности и (или) проектной документацией";

б) в подпункте "г" после слов "на окнах" дополнить словами "подвалов";

в) в подпункте "е" слова "размещение инженерных коммуникаций и оборудования" изложить в следующей редакции "размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов";

г) подпункт к) пункта 16 изложить в следующей редакции:

"устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и т.п., выполненные из горючих материалов;".

д) подпункт "о" исключить.

8. Дополнить Правила пунктом 16.1 следующего содержания:

"Не допускаются изменения конструктивных, объемно-планировочных, инженерно-технических и других решений, относящихся к системе противопожарной защиты объекта защиты, без разработки проектной документации, соответствующей требованиям пожарной безопасности, действующим на момент таких изменений.".

9. Пункт 17:

а) после слов "испытания пожарных лестниц," дополнить словами "металлических наружных открытых лестниц";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Руководитель организации обеспечивает ведение и своевременное внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты частично или в полном объеме в электронном виде, при этом вносимая в него информация должна заверяться квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Форма ведения журнала определяется руководителем объекта защиты.".

10. В абзаце 2 пункта 18 после слов "двери" дополнить словами "(люки)", после слов "На дверях" дополнить словами "(люках)".

11. В абзаце 7 пункта 21 после слов "стен и потолков" дополнить словами ", выполненных из горючих материалов".

12. В пункте 23 слова ", а также наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности" исключить.

13. Пункт 24 исключить.

14. Абзацы пункта 26 изложить в следующей редакции:

"Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, а также помещений, предназначенных для пребывания более 15 чел., за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану.".

15. Подпункт б) пункта 27 после слов "препятствующие безопасной эвакуации" дополнить словами "людей, в случае занижения указанными изделиями, оборудованием и предметами нормативной ширины и высоты путей эвакуации".

16. Пункт 29 исключить.

17. В пункте 32 слова "отключенными" изложить в редакции "не отключёнными".

18. Пункт 35:

а) в подпункте "д" слова "электрические" исключить;

б) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта;";

в) дополнить подпунктом следующего содержания:

"к) эксплуатировать электрические сети и оборудование зданий дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больниц, спальных корпусов образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций, многоквартирных жилых домов, а также зданий общеобразовательных организаций без устройств защиты от дугового пробоя.".

19. В подпункте "а" пункта 40 слова ", не прошедшим техническое обслуживание в установленном порядке" исключить.

20. В абзаце 1 пункта 43 слова "с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты" исключить.

21. В пункте 48:

а) в абзаце 2 слова "на территории организации" заменить словами "на территории и в зоне эксплуатационной ответственности организации";

б) в абзаце 3 после слов "Направление движения к" дополнить словами "наружным";

в) пункт 48 дополнить абзацами следующего содержания:

"Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.".

22. В абзаце 2 пункта 50 слова "к пожарному крану" изложить в редакции "к пожарному клапану пожарного крана".

23. В пункте 54

а) абзац 2 изложить в следующей редакции:

"При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации систем противопожарной защиты должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется, в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.";

б) абзац 4 исключить.

24. В абзаце 1 пункта 55 слова "средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" изложить в редакции "систем противопожарной защиты".

25. В пункте 63:

а) в абзаце 3 слова "минерализованной полосой шириной не менее 1,5 метра" заменить словами "минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра";

б) абзац 7 исключить;

в) в абзаце 9 слова "противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра" заменить словами "противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра".

26. В пункте 66 слова "разводить костры," исключить.

27. В пункте 70:

а) слова "противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра" заменить словами "противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 1,4 метра.".

28. В абзаце 4 пункта 71 после слов "видео- и" дополнить словами "(или)".

29. В абзаце 1 пункта 74 слова "противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 метра" заменить словами "противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 метра".

30. В абзаце 1 пункта 75 слова ", в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности" исключить.

31. Пункт 78 дополнить абзацем следующего содержания:

"Руководитель организации обеспечивает побелку дымовых труб и стен, в которых проходят дымовые каналы.".

32. В пункте 95 после слов "сценической коробки," дополнить словами "планшета сцены,".

33. В подпункте "г" пункта 103 слова "для наполнения воздушных шаров и для других целей" исключить.

34. В абзаце 2 пункта 104 после слов "с механическим приводом" дополнить словами ", за исключением случаев, разрешенных положениями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности".

35. В абзаце 1 пункта 124 слова "внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты" заменить словами "составлением акта".

36. В абзаце 1 пункта 185 слова "(за исключением рисовой соломы)" и "и землях населенных пунктов", а также абзац 3 исключить.

37. В абзаце 1 пункта 209 после слов "для хранения (стоянки) транспорта" дополнить словами ", за исключением гаражей физических лиц, предназначенных для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,".

38. В пункте 221 слова "Вагоны электропоездов оборудуются исправным устройством связи "пассажир - машинист" и огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага 2A, 21B, E и покрывал для изоляции очага возгорания в количестве не менее 2 огнетушителей и 2 покрывал" изложить в следующей редакции:

"Вагоны электропоездов оборудуются исправным устройством связи "пассажир - машинист" и огнетушителями в соответствии с Приложением N 3 к настоящим Правилам.".

39. В пункте 239:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) участок для сжигания находится на расстоянии не менее 10 метров от леса, а также объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и иных объектов; не менее 30 метров - от путей организованного движения поездов.";

б) дополнить подпунктом следующего содержания:

"д) границы полос отвода отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной не менее метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров";

40. Пункт 294 исключить.

41. В подпункте "в" пункта 305 слова "железнодорожный транспорт" заменить словами "вагоны".

42. В пункте 315 слова "проектом" изложить в редакции "в проектной документации".

43. Абзац 2 пункта 316 дополнить словами следующего содержания:

"При проведении работ по сохранению объекта культурного наследия допускается применение неинвентарных неметаллических лесов.".

44. В пункте 318 слова "должен быть обеспечен контроль места производства работ" изложить в редакции "должно быть обеспечено наблюдение за местом проведения работ".

45. В пункте 323 слова "проектом" изложить в редакции "в проектной документации".

46. В пункте 335 слова "проектом" изложить в редакции "в проектной документации".

47. В пункте 388 слова "проектом" изложить в редакции "в проектной документации".

48. Пункт 393 дополнить абзацем следующего содержания:

"м) перечень должностных лиц, являющихся дежурным персоналом на объекте защиты.".

49. В абзаце 2 пункта 410 слова "Необходимое количество пожарных щитов и их тип определяются" изложить в следующей редакции "Тип пожарных щитов определяется".

50. Абзац 4 пункта 411 изложить в следующей редакции:

"Для помещений категорий А, Б В1-В4 площадью 500 кв. метров и более, а также наружных технологических установок категории АН, БН и ВН по взрывопожарной и пожарной опасности предусматривается запас песка 0,5 куб. метра на каждые 500 кв. метров защищаемой площади.".

51. В абзаце 4 пункта 412 слова "внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты" заменить словами "составлением акта проверки".

52. В абзаце 6 пункта 421 слова "закрытой" исключить.

53. В пункте 442:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения, в том числе на кровлях, покрытии, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений), за исключением применения специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий технического назначения и устройств, создающие огневые эффекты, для которых разработан комплекс дополнительных инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;".

б) подпункт "в" исключить.

54. В пункте 449 после слов "пиротехнических изделий" дополнить словами "технического назначения".

55. Пункт 450 изложить в следующей редакции:

"Руководитель организации при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях разрабатывает регламент проведения мероприятий с применением специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий технического назначения и устройств, создающие огневые эффекты, с приложением спецификации применяемого оборудования и схемы его размещения.".

56. Пункт 451 изложить в следующей редакции:

"Оборудование применяемых сценических эффектов должно иметь дублирующую кнопку экстренного дистанционного отключения, расположенную в непосредственной близости от оборудования сценических эффектов".

57. В таблице Приложения N 2 слова ", Д" исключить.

58. В Приложении N 4:

а) подпункт "б" пункта 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"При использовании открытого огня на индивидуальных земельных участках населенных пунктов, а также на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 15 метров до зданий, сооружений и иных построек;".

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"При использовании открытого огня для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности в специальных несгораемых емкостях (например, бочка, бак, мангал) и разведении костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях) на земельных участках населенных пунктов, а также на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек допускается уменьшать до 5 метров, а зону очистки вокруг емкости от горючих материалов - до 2 метров.".