Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении формы проекта бизнес-плана по созданию и (или) реконструкции имущества, определенным концессионным соглашением, в рамках которого планируется создать и (или) реконструировать имущество, определенное Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и предназначенное для осуществления какого-либо вида деятельности, указанного в статье 6 Федерального закона от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (подготовлен ФАС России 26.04.2021)

Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении формы проекта бизнес-плана по созданию и (или) реконструкции имущества, определенным концессионным соглашением, в рамках которого планируется создать и (или) реконструировать имущество, определенное Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и предназначенное для осуществления какого-либо вида деятельности, указанного в статье 6 Федерального закона от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
(подготовлен ФАС России 26.04.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации частей 31 статьи 8 Федерального закона от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1940; 2021, N 11, ст. 1705), приказываю:

1. Утвердить форму проекта бизнес-плана по созданию и (или) реконструкции имущества, определенным концессионным соглашением, в рамках которого планируется создать и (или) реконструировать имущество, определенное Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и предназначенное для осуществления какого-либо вида деятельности, указанного в статье 6 Федерального закона от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

М.А. Шаскольский

Утверждена
приказом ФАС России
от __.__.2021 N ___/21

Форма

Проект бизнес-плана по созданию и (или) реконструкции имущества, определенным концессионным соглашением, в рамках которого планируется создать и (или) реконструировать имущество, определенное Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и предназначенное для осуществления какого-либо вида деятельности, указанного в статье 6 Федерального закона от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"

Титульный лист

Проект бизнес-плана*(1)

1. Полное и сокращенное наименование проект бизнес-плана.

2. Дата и место разработки проекта бизнес-плана.

3. Печать (при наличии) заявителя*(2).

4. Подпись уполномоченного должностного лица заявителя.

1. Информация о проекте по созданию и (или) реконструкции имущества, определенного концессионным соглашением

1.1. Общее описание проекта по созданию и (или) реконструкции имущества, цель и задачи.

1.2. Сроки исполнения проекта по созданию и (или) реконструкции имущества, сроки государственной регистрации созданного имущества, а также срок, на который имущество передается концессионеру.

1.3. Объем привлекаемых инвестиций в рамках исполнения проекта по созданию и (или) реконструкции имущества.

1.4. Общий объем инвестиций в рамках исполнения проекта по созданию и (или) реконструкции имущества, а также размер регулярных платежей в пользу концедента.

1.5. Источники планируемых инвестиций в проект по созданию и (или) реконструкции имущества (собственные средства заявителя, заемные средства).

1.6. Эффекты в результате создания и (или) реконструкции имущества (социальные, экономические, экологические).

2. Информация об участниках проекта

2.1. Информация о концеденте.

2.1.1. Наименование концедента;

2.1.2. Организационно-правовая форма концедента, данные о его учредителях;

2.1.3. Дата регистрации концедента, номер регистрационного свидетельства, наименование регистрирующего органа;

2.1.4. Адрес местонахождения концедента;

2.1.5. Контактная информация руководителя (руководителей) концедента (фамилия, имя, отчество (при наличии), номера телефонов, факсов);

2.1.6. Основные виды деятельности, осуществляемые заявителем, а также планируемые к осуществлению, в том числе с учетом вида или видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (далее - виды деятельности, имеющие стратегическое значение);

2.1.7. В случае, если концедентом выступает Российская Федерация в лице уполномоченного органа государственной власти, следует указать информацию, предусмотренную пунктами 2.1.1, 2.1.4 - 2.1.6.

2.2. Информация о концессионере*(3):

2.2.1. Наименование концессионера (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица-заявителя);

2.2.2. Организационно-правовая форма концессионера, данные о его учредителях (для юридических лиц);

2.2.3. Дата регистрации концессионера, номер регистрационного свидетельства, наименование регистрирующего органа;

2.2.4. Адрес местонахождения концессионера (место жительства - для физического лица-заявителя);

2.2.5. Контактная информация руководителя (руководителей) концессионера (фамилия, имя, отчество (при наличии), номера телефонов, факсов);

2.2.6. Виды деятельности, осуществляемые концессионером;

2.2.7. Информация о ранее осуществленных инвестиционных проектах, в том числе заключенных и исполненных концессионных соглашениях концессионера с приложением показателей экономической эффективности данных проектов;

2.2.8. Расчеты, подтверждающие способность концессионера реализовать проект по созданию и (или) реконструкции имущества.

3. Описание имущества, создаваемого и (или) реконструируемого в ходе исполнения соглашения

3.1. Описание имущества, создаваемого и (или) реконструируемого в ходе исполнения соглашения, в том числе с указанием вида (видов) деятельности, в целях реализации которых имущество планируется к использованию, в том числе видов деятельности, предусмотренных статьей 6 Закона N 57-ФЗ.

3.2. В случае будущего использования создаваемого и (или) реконструируемого имущества для производства (реализации) товара (работ, услуг) концессионером с учетом видом деятельности, предусмотренных статьей 6 Закона N 57-ФЗ, требуется указать объем производства, а также планируемый объем производства подобного товара (выполнения работ, оказания услуг), в натуральном и стоимостном выражении, с указанием единиц их измерения и календарного периода времени.

3.3. Доля концессионера на рынке производства (реализации) товара (работ, услуг), а также планируемое изменение доли на указанном рынке в результате реализации проекта по созданию и (или) реконструкции имущества с учетом периода, на который имущество представлено концедентом.

3.4. Производственные мощности и технологии концессионера, а также планируемые показатели их изменения в результате реализации проекта по созданию и (или) реконструкции имущества.

4. Этапы создания и (или) реконструкции имущества

4.1. Общая стоимость проекта по созданию и (или) реконструкции имущества с учетом любых иных вложений в его реализацию.

4.2. Описание порядка создания и (или) реконструкции имущества с указанием стоимости каждого отдельного этапа и их сроков исполнения.

4.3. Программа профессионального развития и изменения количественного состава персонала в случае, если по результатам создания и (или) реконструкции имущества будут созданы новые рабочие места или сокращены существующие.

4.4. Информация о применяемых и планируемых к внедрению и применению технологий, секретах производства (ноу-хау) по результатам создания и (или) реконструкции имущества.

5. Оценка рисков создания и (или) реконструкции имущества

5.1. Анализ имеющихся и возможны рисков при создании и (или) реконструкции имущества, а также в ходе реализации указанного проекта с учетом экологических и конкурентных (указать возможные санкции и их влияние на экономическое положение концессионера).

5.2. Планируемые меры по снижению рисков, в том числе сведения страховании рисков и принятых внутренних локальных актов, направленных на недопущение и (или) предупреждение нарушения действующего законодательства (комплаенс-программы).

6. Приложение

6.1. В приложение включаются документы, подтверждающие и разъясняющие сведения, представленные в проекте по созданию и (или) реконструкции имущества, в том числе копии учредительных документов, заверенные печатью (при наличии) заявителя (для юридических лиц).

6.2. В приложение также могут быть включены иные документы и сведения, которые по мнению заявителя имеют значение для оценки проекта по созданию и (или) реконструкции имущества.

-------------------------------------------

*(1) Характеризует стратегию реализации концессионного соглашения, которым планируется создать и (или) реконструировать имущество, определенное Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Закон N 57-ФЗ), а также последствия исполнения указанного соглашения.

*(2) Понятие "заявитель" применяется в значении, указанном в части 1 статьи 8 Закона 57-ФЗ.

*(3) Здесь и далее понятие "заявитель" и "концессионер" являются тождественными.