Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с необходимостью присоединения информационных систем ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (подготовлен Минэнерго России 30.04.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с необходимостью присоединения информационных систем ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме"
(подготовлен Минэнерго России 30.04.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам присоединения информационных систем ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2021 г. N _____

Изменения,
которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с необходимостью присоединения информационных систем ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме

1. Пункт 83 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2013, N 33 ст. 4392; N 50, ст. 6598; 2014, N 9, ст. 913; 2015, N 40, ст. 5574; 2020, N 14, ст. 2136) дополнить абзацами десятым - одиннадцатым следующего содержания:

"Для организации подачи заявки на технологическое присоединение в электронном виде на официальном сайте сетевой организации (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы), или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, сетевая организация вправе осуществить присоединение информационных систем сетевой организации и (или) официальных программных средств сетевой организации для мобильного телефона или иного компьютерного устройства (далее - мобильные приложения) к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. В таком случае идентификация и авторизация заявителя в личных кабинетах и мобильных приложениях может осуществляться с использованием указанной инфраструктуры.

Сетевая организация вправе получать из инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, сведения о заявителе, предусмотренные абзацем шестым пункта 83, подпунктом "а" пункта 9 настоящих Правил.

2. В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168; 2019, N 30, ст. 4300):

а) дополнить пунктом 62 следующего содержания:

"62. В процессе заочного обслуживания потребителей посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) исполнитель и (или) лицо, привлекаемое им на договорной основе в соответствии с подпунктом "е" пункта 32 настоящих правил (далее - привлекаемая организация), вправе организовать дистанционное предоставление (приём) документов, сведений, обращений, заключение договоров, иной информационный обмен между исполнителем и потребителями через отдельные разделы потребителей на официальном сайте в сети Интернет исполнителя и (или) официальном сайте привлекаемой организации (далее - личные кабинеты потребителей) и (или) официальные программные средства исполнителя (привлекаемой организации) для мобильного телефона или иного компьютерного устройства (далее - мобильные приложения). Идентификация и авторизация потребителя в личных кабинетах потребителей и мобильных приложениях может осуществляться с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в случае присоединения информационных систем исполнителя (привлекаемой организации) к указанной инфраструктуре.

Исполнитель (привлекаемая организация) вправе получать из инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информацию о потребителе, предусмотренную формой типового договора согласно приложению N11 к настоящим Правилам.";

б) в абзаце втором пункта 171 слова "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет)" заменить словами "сети Интернет".

3. Пункт 11 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2017, N 31, ст. 4923), дополнить абзацем следующего содержания:

"В процессе заочного обслуживания потребителей (покупателей) посредством сети "Интернет" гарантирующий поставщик вправе организовать дистанционное предоставление (приём) документов, сведений и обращений, заключение договоров, иной информационный обмен между гарантирующим поставщиком и потребителями (покупателями) через отдельные разделы потребителей (покупателей) на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети Интернет (далее - личные кабинеты потребителей ) и (или) официальное программное средство гарантирующего поставщика для мобильного телефона или иного компьютерного устройства (далее - мобильное приложение). Идентификация и авторизация в личных кабинетах потребителей и мобильных приложениях может осуществляться с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в случае присоединения информационных систем гарантирующего поставщика к указанной инфраструктуре. Гарантирующий поставщик вправе получать из инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информацию о потребителях (покупателях) в части фамилии, имени, отчества физического лица, страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии, номера и дате выдачи документа, удостоверяющего личность.".

4. Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 34, ст. 4734), дополнить пунктом 122 следующего содержания:

"122. В процессе заочного обслуживания потребителей тепловой энергии посредством сети "Интернет" единая теплоснабжающая организация вправе организовать дистанционное предоставление (приём) документов, сведений и обращений, заключение договоров, иной информационный обмен между единой теплоснабжающей организацией и потребителями через отдельные разделы потребителей на официальном сайте единой теплоснабжающей организации в сети Интернет (далее - личные кабинеты потребителей) и (или) официальные программные средства единой теплоснабжающей организации для мобильного телефона или иного компьютерного устройства (далее - мобильное приложение). Идентификация и авторизация в личных кабинетах потребителей и мобильных приложениях может осуществляться с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в случае присоединения информационных систем единой теплоснабжающей организации к указанной инфраструктуре. Единая теплоснабжающая организация вправе получать из инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информацию о потребителях-физических лицах в части фамилии, имени, отчества физического лица, страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии, номера и дате выдачи документа, удостоверяющего личность.".

5. В подпункте "б" пункта 2 Правил присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1382 "О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (Собрание законодательства, 2012, N 53, ст. 7938; 2019, N 36, ст. 5030; 2020, N 34, ст. 5484) слова "этих организаций с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг либо исполнении государственных и муниципальных функций," заменить словами "информационных систем этих организаций с инфраструктурой взаимодействия".

6. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 23, ст. 2963; 2020, N 14, ст. 2107; N 48 ст. 7759):

а) пункт 3 дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к)  гарантирующие поставщики, сетевые организации, ПАО "Российские сети", а также единые теплоснабжающие организации - на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.";

б) в подпункте "а" пункта 4 слова "и многофункциональные центры" заменить словами ", многофункциональные центры, гарантирующие поставщики, сетевые организации, ПАО "Российские сети", и единые теплоснабжающие организации";

в) в пункте 10:

слова "операторам связи и работодателям - юридическим лицам в соответствии с подпунктами "ж" и "з" пункта 3 настоящего постановления" заменить словами "операторам связи, работодателям - юридическим лицам, гарантирующим поставщикам, сетевым организациям, ПАО "Российские сети" и единым теплоснабжающим организациям, присоединившимся к проведению эксперимента в соответствии с подпунктами "ж", "з", "к" пункта 3 настоящего постановления,",

слова "операторами связи и работодателями - юридическими лицами" заменить словами "операторами связи, работодателями - юридическими лицами, гарантирующими поставщиками, сетевыми организациями, ПАО "Российские сети" и едиными теплоснабжающими организациями";

г) в Положении о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 3:

в подпункте "а":

дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

"гарантирующих поставщиков, сетевых организаций, ПАО "Российские сети" и единых теплоснабжающих организаций - при получении гражданами доступа в отдельные разделы на официальных сайтах этих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личные кабинеты потребителей) и (или) официальные программные средства этих организаций для мобильного телефона или иного компьютерного устройства (мобильные приложения), а также при заполнении гражданами заявлений и договоров поставки товаров, работ, оказания услуг в сфере электро- и теплоэнергетики;";

абзацы двенадцатый - четырнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым - пятнадцатым;

в подпункте "б":

в абзаце втором слова "и работодателями - юридическими лицами" заменить словами ", работодателями - юридическими лицами, гарантирующими поставщиками, сетевыми организациями, ПАО "Российские сети" и едиными теплоснабжающими организациями";

в абзацах шестом и седьмом слова "и работодателей - юридических лиц" заменить словами ", работодателей - юридических лиц, гарантирующих поставщиков, сетевых организаций, ПАО "Российские сети" и единых теплоснабжающих организаций";

в наименовании раздела I приложения к указанному Положению слова "и работодателям - юридическим лицам" заменить словами ", работодателям - юридическим лицам, гарантирующим поставщикам, сетевым организациям, ПАО "Российские сети" и единым теплоснабжающим организациям";

в пункте "18" раздела I приложения к указанному Положению исключить слова "по запросам органов государственной власти (полные, открытые)";

в пункте "19" раздела I приложения к указанному Положению исключить слова "по запросам органов государственной власти (полные, открытые)".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта