Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Порядка взаимодействия сетей фиксированной телефонной связи сети связи общего пользования при обеспечении права абонентов этих сетей на выбор оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи при автоматическом способе установления телефонного соединения и Требований к оказанию услуг связи в части установления формата набора номера для выбора оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи при автоматическом способе установления телефонного соединения" (подготовлен Минцифры России 30.04.2021)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Порядка взаимодействия сетей фиксированной телефонной связи сети связи общего пользования при обеспечении права абонентов этих сетей на выбор оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи при автоматическом способе установления телефонного соединения и Требований к оказанию услуг связи в части установления формата набора номера для выбора оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи при автоматическом способе установления телефонного соединения"
(подготовлен Минцифры России 30.04.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Приказ Мининформсвязи России от 26.09.2007 N 112 "Порядок взаимодействия сетей фиксированной телефонной связи сети связи общего пользования для целей обеспечения права абонентов этих сетей на выбор оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи, при автоматическом способе установления телефонного соединения" (далее - приказ N112) и приказ Минкомсвязи России от 29.12.2008 N 117 "Об утверждении Требований к  оказанию услуг связи в  части установления формата набора номера для выбора оператора связи, оказывающего услуги междугородной и  международной телефонной связи при автоматическом способе установления телефонного соединения" (далее - приказ 117) включены пунктами 992 и 997 в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по  радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от  31.12.2020 N  2467.

При этом в соответствии с п. 9 постановления N 2467 приказы 112 и 117 действуют до 1 марта 2022 г.

Изменения нормативных требований указанных приказов необходимо рассматривать в их тесной взаимосвязи.

Порядок взаимодействия сетей фиксированной телефонной связи сети связи общего пользования для целей обеспечения права абонентов этих сетей на выбор оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи, при автоматическом способе установления телефонного соединения утверждённый приказом N112, порядком предусматривает техническую возможность предварительного выбора абонентом одного из 9 операторов международной и междугородной телефонной связи.

Приказ 117 был принят в целях расширения возможностей для реализации права абонентов сетей фиксированной телефонной и подвижной радиотелефонной связи на выбор оператора, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи. При этом Требования позволили значительно увеличить количество выбираемых операторов, оказывающий услуги междугородной и международной телефонной связи.

Приказом Минкомсвязи России от 19.03.2010 N 46 "О назначении кодов выбора операторов сетей междугородной и международной телефонной связи" (далее - приказ N 46) установлены сроки реализации требований приказов N 112 и N 117 - формат набора номера, установленный приказом N 112, разрешалось использовать до 1 января 2013 года, а с 1 января 2013 года должен использоваться только формат набора номера в соответствии с п.1 приказа N 117.

Вместе с тем установленный приказом N 112 формат набора номера используется до настоящего времени и сети фиксированной телефонной связи к отказу от этого формата все еще не готовы.

В связи с изложенным подготовлен проект приказа Минцифры России которым предусмотрены все форматы набора номера (ранее предусмотренные приказами 112 и 117), которые используется в сети фиксированной телефонной связи для выбора оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи при автоматическом способе установления телефонного соединения. Также проектом предусмотрен крайний срок (до 01.01.2025) для завершения на сетях операторов связи использования формата набора номера, предусмотренного приказом 112. Приказ 112 признается не подлежащим применению и приказ 117 соответственно утратившим силу.

Необходимость внесения изменений в иные действующие нормативные правовые акты в связи с изданием приказа отсутствует.

Издание приказа не повлечет расходов из федерального бюджета.