Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток и Арктической зоны Российской Федерации" (подготовлен Минвостокразвития России 05.05.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток и Арктической зоны Российской Федерации"
(подготовлен Минвостокразвития России 05.05.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток и Арктической зоны Российской Федерации" (далее - проект постановления, Особенности) разработан во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 30 января 2021 г. N ДГ-П36-944, разработка которого предусматривается законопроектом N 1051647-7.

Законопроект N 1051647-7 направлен на приведение законодательства в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), вступающим в силу с 1 июля 2021 г.

Проект постановления предусматривает утверждение новых Особенностей в соответствии с требованиями Федеральных законов N 248-ФЗ, от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" и от 27 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".

Проект постановления устанавливают отмену действующих механизмов о совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 г. N 1132 и от 22 июля 2016 г. N 729, в связи с предусмотренным Федеральным законом N 248-ФЗ новых подходов к осуществлению государственного контроля (надзора), в том числе порядка формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых может осуществляться в совместной форме. Такой порядок распространяется на все субъекты Российской Федерации и утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2428.

Особенностями также предусмотрен механизм согласования внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, отвечающий требованиям Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Принятие проекта постановления позволяет установить нефинансовые меры государственной поддержки для резидентов Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации в качестве снижения административной нагрузки со стороны контрольных (надзорных) органов, что способствует созданию условий для привлечения инвестиций в макрорегионы.

Срок вступления в силу проекта постановления синхронизирован со сроком вступления в силу Федерального закона N 248-ФЗ.