Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору)" (подготовлен Минсельхозом России 14.05.2021) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору)"
(подготовлен Минсельхозом России 14.05.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минсельхоза России "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору)" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон), с учетом поправок Правительства Российской Федерации к Закону (текст проекта федерального закона ко 2 чтению, редакция от 13.05.2021, с учетом поправок размещен по адресу: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1051647-7) и пунктом 19 плана-графика подготовки актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти от 14 сентября 2020 г. N 8541п-П36.

Проект приказа направлен на урегулирование отношения, связанных с организацией и осуществлением федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в основу которого положены принципы соразмерности вмешательства в деятельность контролируемых лиц, управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Проектом приказа утверждается перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору), используемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

Соответствующие индикаторы риска характеризуют соответствие или отклонение от параметров объекта надзора, при этом сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, установленных в сфере карантина растений, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Выявление индикаторов риска является основанием для принятия решения о проведении Россельхознадзором и его территориальными органами внепланового контрольного (надзорного) мероприятия на соответствующем поднадзорном объекте.

Издание приказа повлечет отмену приказа Минсельхоза России от 5 марта 2021 г. N 119 "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)".