Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях повышения экологической эффективности промышленных предприятий" (подготовлен Минпромторгом России 01.06.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях повышения экологической эффективности промышленных предприятий"
(подготовлен Минпромторгом России 01.06.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях повышения экологической эффективности промышленных предприятий" подготовлен в целях решения задачи предотвращения и (или) минимизации негативного воздействия на окружающую среду, снижения выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека.

Предлагается предусмотреть возможность предоставления финансирования за счет средств Фонда развития промышленности субъектам деятельности в сфере промышленности на модернизацию очистных сооружений, внедрение в промышленное производство новых технологий (включая внедрение наилучших доступных технологий) для снижения загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах (города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита) и сброса загрязненных вод в реку Волгу.

Экологические проекты носят комплексный характер и требуют инвестиций в проведение проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, приобретение оборудования и иные мероприятия, направленные на реализацию мероприятий по оснащению объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, оборудованием и техническими устройствами, направленными на предотвращение загрязнения и (или) снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха или воды.

Реализация предприятиями с привлечение финансирования Фонда развития промышленности позволит в более короткие сроки и без привлечения финансовых ресурсов на рынке достигнуть технологических нормативов допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ, установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, совершенствование технологических процессов и природоохранного оборудования в части повышения ресурсо- и энергоэффективности производства. При этом, финансовая поддержка со стороны Фонда развития промышленности носит возвратный характер (целевые займы) и, соответственно, средства федерального бюджета не будут безвозмездно вложены в основные фонды коммерческих предприятий.

Тем самым, целевые льготные займы Фонда развития промышленности на реализацию экологических мероприятий будут способствовать последовательному повышению устойчивости и ресурсоэффективности промышленности.

Проект постановления служит достижению целей и решение задач федеральных проектов "Чистый воздух" и "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология":

снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах;

экологическое оздоровление водных объектов - снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод.

Предлагаемые проект постановления в полной мере соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.