Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения" (подготовлен МВД России 31.05.2021)

Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения"
(подготовлен МВД России 31.05.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа МВД России "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения" (далее - проект приказа) разработан во исполнение пункта 19 плана-графика подготовки актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 14 сентября 2020 г. N 8541п-П36.

Необходимость разработки проекта приказа обусловлена положениями пункта 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), в соответствии с которым перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам контроля и порядок их выявления для вида федерального контроля утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Проектом приказа утверждаются индикаторы риска нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения (далее - индикаторы), которые в соответствии со статьей 57 Федерального закона N 248-ФЗ могут быть основанием для проведения контрольных надзорных мероприятий.

Предлагаемые индикаторы разделены на четыре группы, в зависимости от видов деятельности, при осуществлении которых обеспечивается соблюдение обязательных требований в области безопасности дорожного движения:

эксплуатация транспортных средств;

строительство, капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта, проведение иных работ, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения;

проведении технического осмотра транспортных средств;

участие специализированных организаций в государственной регистрации транспортных средств;

изготовление государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Согласно пункту 19 части первой статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств, а также за соблюдением специализированными организациями установленных требований к ним и за деятельностью специализированных организаций, связанной с участием в государственной регистрации транспортных средств, за деятельностью изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, к полномочиям МВД России относится осуществление нормативно-правового регулирования вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, а также определение порядка реализации прав и обязанностей полиции.

Подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, установлено, что издание нормативных правовых актов в сфере внутренних дел отнесено к полномочиям Министра внутренних дел Российской Федерации.

Реализация требований проекта приказа не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений Министерства, а также дополнительного финансирования органов внутренних дел.

МВД России