Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" (подготовлен Минприроды России 24.06.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерацииот 24 марта 2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребленияи обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
(подготовлен Минприроды России 24.06.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст.6866; 2020, N 13, ст. 1943).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2021 г. N ___

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"

1. Пункт 2 дополнить подпунктами "л" - "п" следующего содержания:

"л) потребление регулируемых веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию в Российской Федерации, утвержденный настоящим постановлением (далее -регулируемые вещества), осуществляется в объемах, определенных международными договорами Российской Федерации;

м) допустимый объем потребления в Российской Федерации регулируемых веществ, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 2J Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 г., обращение которых подлежит государственному регулированию, выраженный в эквиваленте CO ₂, не должен превышать в 2021-2023 годах 46 292 794 тонны CO ₂ ежегодно, в 2024-2028 годах 31 674 017 тонн CO ₂ ежегодно, в 2029-2033 годах 14 618 777 тонн CO ₂ ежегодно, в 2034-2035 годах 9 745 851 тонны CO ₂ ежегодно, в 2036 году 7 309 389 тонн CO ₂;

н) с 2036 года потребление регулируемых веществ осуществляется в объеме, не превышающем 7 309 389 тонн CO ₂, если иное не будет определено международными договорами Российской Федерации.;

о) с 1 января 2022 года допустимый объем производства регулируемых веществ в Российской Федерации устанавливается ежегодно с учетом допустимого объема их потребления в Российской Федерации;

п) с 1 января 2022 года ввоз в Российскую Федерацию регулируемых веществ осуществляется с учетом устанавливаемых допустимых объемов их производства и потребления в Российской Федерации с учетом подпунктов "н" и "о" настоящего пункта;

В подпункте "ж" слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

4. В пункте 3:

а) дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

"в) ежегодный расчет допустимого объема производства в Российской Федерации регулируемых веществ;

г) ежегодный расчет объема регулируемых веществ, допустимого к ввозу с учетом информации о потребностях в регулируемых веществах, поступившей от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и планирующих осуществлять использование регулируемых веществ.";

б) подпункт "в" считать подпунктом "д" и после слов "веществ" дополнить словами ",регулируемых веществ.".

5. Пункт 4 дополнить подпунктами "в" - "г" следующего содержания:

"в) разработать и утвердить в 6-месячный по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой порядок ежегодного расчета допустимого объема производства в Российской Федерации регулируемых веществ;

г) вносить ежегодно, начиная с 2022 года, не позднее 1 ноября, в Правительство Российской Федерации в установленном порядке согласованный с федеральными органами исполнительной власти, указанными в подпункте "в" настоящего пункта, проект акта, устанавливающего объем производства и объем, допустимый к ввозу регулируемых веществ, в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации на следующий календарный год.

6. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Федеральная таможенная служба начиная с 2022 года представляет ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в части, касающейся ввезенного в Российскую Федерацию и вывезенного из Российской Федерации количества регулируемых веществ в натуральных объёмах и объёмах СО ₂.".

7. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В целях государственного учета обращения озоноразрушающих веществ и регулируемых веществ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и уничтожение озоноразрушающих веществ и регулируемых веществ на территории Российской Федерации:

а) ведут учет произведенных и уничтоженных озоноразрушающих веществ и регулируемых веществ;

б) представляют ежегодно, не позднее 1 апреля, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность за прошедший год о произведенных и уничтоженных озоноразрушающих веществах по форме согласно приложению N 1 и регулируемых веществ по форме согласно приложению N 2;

в) обеспечивают своевременность представления отчетности о произведенных и уничтоженных озоноразрушающих веществах и регулируемых веществах, а также достоверность сведений, указанных в отчетности.".

8. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2014 г. N 228

ФОРМА ОТЧЕТНОСТИ
о произведенных и уничтоженных озоноразрушающих веществах, обращение которых подлежит государственному регулированию

Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), осуществляющего производство и уничтожение озоноразрушающих веществ (далее - ОРВ) на территории Российской Федерации:

Место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя):

Телефон:

Факс:

Эл. почта:

ИНН:

Код ОКВЭД:

Краткое описание деятельности (производство, уничтожение озоноразрушающих веществ)

Отчетный период: 20__ год

I. Производство ОРВ в 20__ году

Наименование ОРВ	Остаток на начало года, кг	Произведено ОРВ, кг	Остаток на конец года, кг	Количество ОРВ, планируемых к производству в следующем году, кг
ЧХУ
ХФУ-113
ГХФУ-21
ГХФУ-22
ГХФУ-142b

Руководитель юридического лица _________ ____________ __ ____ 20__ г.

(ф.и.о. индивидуального (подпись) (ф.и.о.)

предпринимателя)

М.П.

I. Уничтожение ОРВ в 20__ году

Наименования ОРВ	Уничтожено ОРВ	Технология, с помощью которой было произведено уничтожение <*>
ЧХУ
ХФУ-113
ГХФУ-21
ГХФУ-22
ГХФУ-142b

Руководитель юридического лица _________ ____________ __ _____ 20__ г.

(ф.и.о. индивидуального (подпись) (ф.и.о.)

предпринимателя)

М.П.

<*> Перечень технологий, утвержденных Сторонами Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 г.

9. Дополнить приложением N 2 следующего содержания:

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2014 г. N 228

ФОРМА ОТЧЕТНОСТИ
о произведенных регулируемых веществах

Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), осуществляющего производство регулируемых веществ (далее-ГФУ) на территории Российской Федерации:

Место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя):

Телефон:

Эл. почта:

ИНН:

Код ОКВЭД:

Отчетный период: 20__ год

I. Производство ГФУ в 20__ году

Наименование ГФУ	Остаток на начало года, тонн СО 2	Произведено ГФУ тонн СО 2	Итого ГФУ тонн СО 2 на конец года	Количество ГФУ, планируемое к производству в следующем году тонн СО 2
1	2	3	4	5

Руководитель юридического лица _________ ____________ __ ______ 20__ г.

(ф.и.о. индивидуального (подпись) (ф.и.о.)

предпринимателя)

М.П.

10. Дополнить приложением N 3 следующего содержания:

Приложение N 3
К постановлению Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2014 г. N228

Стандартные значения
ПГП (потенциал глобального потепления), устанавливаемые поправкой к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 г., принятой 15 октября 2016 г., г. Кигали, Руанда, 15 октября 2016 г., и рекомендованные для перевода объемов гидрофторуглеродов, указанных в списке F перечня, утвержденного настоящим постановлением, из натуральных объёмов в объёмы СО ₂

Наименование ГФУ	Величина ПГП
ГФУ-134	1100
ГФУ-134а	1430
ГФУ-143	353
ГФУ-245fa	1030
ГФУ-365mfc	794
ГФУ-227ea	3220
ГФУ-236cb	1340
ГФУ-236ea	1370
ГФУ-236fa	9810
ГФУ-245ca	693
ГФУ-43-10mee	1640
ГФУ-32	675
ГФУ-125	3500
ГФУ-143a	4470
ГФУ-41	92
ГФУ-152	53
ГФУ-152a	124
ГФУ-161	12
ГФУ-23	14800

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта