Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (подготовлен Минприроды России 25.06.2021)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды"
(подготовлен Минприроды России 25.06.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О внесении изменений в статью 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Внести в статью 68 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 2, ст. 133, 2006, N 1, ст. 10, 2016, N 27, ст. 4286) следующие изменения:

1. в пункте 4 слова "лесного и" исключить;

2. Дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1. Общественными инспекторами по охране окружающей среды не могут быть граждане:

1) состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях в связи с наличием психического заболевания, наркомании или алкоголизма;

3) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) статус общественного инспектора по охране окружающей среды которых был прекращен досрочно, если со дня принятия соответствующего решения прошло менее трех лет;

5) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.";

3. В пункте 6:

1) Подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) осуществлять осмотр территории, доступ на которые не ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора. Материалы, поступившие в орган государственного надзора в течение 5 рабочих дней после фиксации правонарушения, рассматриваются органами государственного надзора в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации;";

2) подпункт 6 после слов "просвещению населения" дополнить словами ", консультировать граждан по вопросам соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;";

3) дополнить подпунктами 7-10 следующего содержания:

"7) по приглашению органа государственного надзора участвовать в контрольно (надзорных) мероприятиях без взаимодействия с контролируемым лицом;

8) принимать участие в открытом рассмотрении должностными лицами дел об административных правонарушениях, возбужденных на основании представленных общественным инспектором по охране окружающей среды материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) обжаловать в органы прокуратуры, а также в судебном порядке, решения принятые органами государственного надзора по итогам рассмотрения представленных общественным инспектором по охране окружающей среды материалов;

10) представлять предложения по совершенствованию законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.";

4. Дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"6.1 Общественный инспектор по охране окружающей среды не вправе:

1) разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшие ему известными при осуществлении деятельности в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды, в том числе в ходе участия в мероприятиях, проводимых органами государственного надзора;

2) использовать в личных целях свое положение и информацию, ставшую известной в связи с исполнением обязанностей общественного инспектора по охране окружающей среды;

3) осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к полномочиям органов государственного надзора;

4) осуществлять обследование территорий и объектов, находящихся в эксплуатации у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) граждан, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1, 7 пункта 6 настоящей статьи.

6.2. Общественный инспектор по охране окружающей среды обязан:

1) знать требования законодательства в области охраны окружающей среды;

2) быть вежливым и корректным при обращении с гражданами, индивидуальными предпринимателями и представителями юридических лиц.";

5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия общественных советов органов государственного экологического надзора и общественных инспекторов по охране окружающей среды, порядок ведения реестра общественных инспекторов по охране окружающей среды, а также требования к размещению на официальных сайтах органов государственного экологического надзора информации об открытых рассмотрениях дел об административных правонарушениях, реестра общественных инспекторов по охране окружающей среды устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.".

Президент Российской Федерации

В. Путин

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта