Проект Приказа МВД России "Об утверждении Инструкции о порядке передачи на возмездной или безвозмездной основе выбракованных служебных животных, находящихся в оперативном управлении органов внутренних дел Российской Федерации, новым владельцам" (подготовлен МВД России 02.07.2021)

Проект Приказа МВД России "Проект приказа МВД России "Об утверждении Инструкции о порядке передачи на возмездной или безвозмездной основе выбракованных служебных животных, находящихся в оперативном управлении органов внутренних дел Российской Федерации, новым владельцам"
(подготовлен МВД России 02.07.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 статьи 9 и со статьей 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(1) -

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке передачи на возмездной или безвозмездной основе выбракованных служебных животных, находящихся в оперативном управлении органов внутренних дел Российской Федерации, новым владельцам.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, образовательных организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществлений полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение личным составом органов внутренних дел Российской Федерации требований Инструкции, утвержденной настоящим приказом, и обеспечить реализацию ее положений.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Министр генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Приложение
к приказу МВД России
от . .2021 N

Инструкция
о порядке передачи на возмездной или безвозмездной основе выбракованных служебных животных, находящихся в оперативном управлении органов внутренних дел Российской Федерации, новым владельцам

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок передачи на возмездной или безвозмездной основе выбракованных служебных животных*(2), находящихся в оперативном управлении органов внутренних дел Российской Федерации, дальнейшее применение и использование которых в служебных целях невозможно.

2. Служебные животные, признанные негодными к применению в служебной деятельности, подлежат выбраковке и передаче новым владельцам или в приют для животных*(3) на возмездной или безвозмездной основе*(4) в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России,

3. Содержание (уход, кормление, ветеринарное обслуживание) выбракованных служебных животных до момента передачи их новым владельцам осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.

4.  Выбракованные служебные животные в первую очередь предлагаются для передачи на безвозмездной основе сотрудникам кинологических и кавалерийских подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, осуществлявшим непосредственную работу с передаваемыми служебными животными*(5).

5. На каждое выбракованное служебное животное уполномоченным лицом*(6) заполняется информационная карта на выбракованное служебное животное*(7) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции).

6. Передача служебного животного новому владельцу на безвозмездной основе оформляется актом о безвозмездной передаче служебного животного*(8) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящей Инструкции). К акту прилагаются ветеринарный сопроводительный документ*(9), а также копия заключения ветеринарного специалиста о состоянии здоровья животного и ветеринарный паспорт служебной собаки или племенное свидетельство служебной лошади.

7. Акт оформляется уполномоченным лицом в четырех экземплярах. Первый экземпляр направляется в финансово-экономическое подразделение органа внутренних дел и является основанием для списания с бюджетного учета выбракованного служебного животного, второй экземпляр передается материально ответственному лицу, третий экземпляр - новому владельцу, четвертый экземпляр хранится в деле служебного животного*(10) соответствующего подразделения органа внутренних дел.

8. Копия акта в течение десяти рабочих дней с момента передачи служебного животного на безвозмездной основе новому владельцу направляется в адрес ФКУ "ЦКО МВД России".

II. Передача служебных лошадей на возмездной или безвозмездной основе

9. Сотрудник кавалерийского подразделения, осуществлявший непосредственную работу с выбракованной служебной лошадью и желающий принять ее в собственность, в течение пяти рабочих дней после выбраковки представляет рапорт на имя руководителя территориального органа МВД России, в бюджетном учете которого числится служебная лошадь, о ее передаче на безвозмездной основе.

10. Руководитель территориального органа МВД России, в бюджетном учете которого числится выбракованная служебная лошадь, в течение десяти рабочих дней после подачи рапорта сотрудником кавалерийского подразделения принимает решение о ее передаче на безвозмездной основе.

11. При отсутствии положительного решения руководителя территориального органа МВД России о передаче служебной лошади на безвозмездной основе по рапорту сотрудника кавалерийского подразделения, а также в случае отсутствия соответствующего рапорта от сотрудника, территориальный орган МВД России в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о выбраковке служебной лошади направляет в окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России*(11) копию акта выбраковки, падежа служебной лошади*(12) с копией заключения ветеринарного специалиста о состоянии здоровья животного, а также информационную карту для осуществления мероприятий по реализации служебной лошади на возмездной основе в установленном порядке*(13).

12. Если выбракованная служебная лошадь не реализована на возмездной основе в течение шести месяцев, то ОУМТС МВД России направляет в ДТ МВД России информацию для принятия решения о передаче выбракованной служебной лошади на безвозмездной основе новым владельцам. О принятом решении ОУМТС МВД России в течение пяти рабочих дней информирует территориальный орган МВД России.

13. Территориальный орган МВД России для передачи выбракованной служебной лошади на безвозмездной основе новым владельцам в течение пяти рабочих дней с момента поступления информации от ОУМТС МВД России размещает информационную карту в специализированных разделах интернет-сайтов*(14) территориальных органов МВД России и в региональных средствах массовой информации, а также информация о выбракованной служебной лошади территориальным органом МВД России дополнительно направляется в приюты для животных.

14. Информация о служебной лошади находится на сайте до момента передачи ее новому владельцу или до момента наступления естественной смерти служебной лошади в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации*(15).

15. Информационная карта удаляется с сайта в течение трех рабочих дней с момента осуществления передачи служебной лошади новому владельцу либо при наступлении ее естественной смерти.

16. В ОУМТС МВД России направляется копия акта в течение пяти рабочих дней с момента передачи служебного животного на безвозмездной основе новому владельцу либо копия заключения ветеринарного специалиста в случае ее естественной смерти.

III. Порядок передачи служебных собак на безвозмездной основе новым владельцам

17. Выбракованные служебные собаки передаются новым владельцам на безвозмездной основе.

18. Решение о передаче выбракованных служебных собак на безвозмездной основе новым владельцам принимают руководители ФКУ "ЦКО МВД России", ЭКЦ МВД России, образовательных организаций системы МВД России, осуществляющих подготовку специалистов-кинологов для органов внутренних дел Российской Федерации*(16), а также руководители территориальных органов МВД России.

19. Сотрудник организации, а также кинологического подразделения территориального органа МВД России, желающий принять выбракованную служебную собаку, в течение пяти рабочих дней с момента выбраковки представляет рапорт на имя руководителя данной организации, территориального органа МВД России о передаче служебной собаки на безвозмездной основе в установленном порядке.

20. При отсутствии рапорта сотрудника организации о принятии выбракованной служебной собаки информационная карта в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о выбраковке направляется уполномоченным лицом организации в Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации.

21. Информация о передаче на безвозмездной основе служебной собаки в течение пяти рабочих дней с даты получения информационной карты размещается УОС МВД России на специализированной странице сайта ДТ МВД России, а также в средствах массовой информации.

22. Информация об осуществлении передачи служебной собаки новому владельцу в течение трех рабочих дней направляется организацией в УОС МВД России для удаления ранее размещенного материала о безвозмездной передаче служебной собаки со специализированной страницы сайта ДТ МВД России.

23. При отсутствии рапорта сотрудника кинологического подразделения территориального органа МВД России о принятии выбракованной служебной собаки уполномоченное лицо направляет акт выбраковки, падежа служебной собаки, щенка*(17) с заключением ветеринарного специалиста и информационную карту в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о выбраковке в подразделение информации и общественных связей территориального органа МВД России*(18), а также информация о выбракованной служебной собаке территориальным органом МВД России дополнительно направляется в приюты для животных.

24. Информация о передаче на безвозмездной основе служебной собаки в течение пяти рабочих дней с даты получения информационной карты размещается подразделением информации и общественных связей на сайте и направляется в региональные средства массовой информации.

25. Информация о служебной собаке находится на сайте до момента передачи ее новому владельцу или до момента наступления естественной смерти служебной собаки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации*(19).

26. Информация об осуществлении передачи служебной собаки новому владельцу в течение трех рабочих дней направляется уполномоченным лицом в подразделение информации и общественных связей для удаления на сайте информации о безвозмездной передаче служебной собаки.

Приложение N 1
к Инструкции о порядке передачи на возмездной
или безвозмездной основе выбракованных служебных животных,
находящихся в оперативном управлении органов внутренних дел
Российской Федерации, новым владельцам

(Рекомендуемый образец)

Информационная карта
на выбракованное служебное животное

1. Фотография

2. Вид служебного животного, кличка ____________________________

3. Дата рождения, возраст ______________________________________

4. Пол _______________________________________________________

5. Порода, масть (окрас) ________________________________________

6. Особые приметы ____________________________________________

___________________________________________________________

7. Родословная (при наличии) ___________________________________

8. Приобретенные навыки (при наличии) __________________________

___________________________________________________________

9. Состояние здоровья __________________________________________

___________________________________________________________

10. Основание выбраковки ______________________________________

___________________________________________________________

11. Направление применения (при наличии) ________________________

12. Достигнутые положительные результаты в служебной деятельности

___________________________________________________________

___________________________________________________________

13. Контактная информация структурного подразделения системы МВД России, передающего служебное животное ________________

Приложение N 2
к Инструкции о порядке передачи на возмездной
или безвозмездной основе выбракованных служебных животных,
находящихся в оперативном управлении органов внутренних дел
Российской Федерации, новым владельцам

(Рекомендуемый образец)

АКТ
о безвозмездной передаче служебного животного

"___" ___________ 20 ____ г. г. ______________

Мы, нижеподписавшиеся __________________________________________

(руководитель или доверенное лицо, должность, звание, ФИО передающего)

с одной стороны, и гражданин ______________________________________

(ФИО, паспорт, серия, номер, когда и кем выдан, место регистрации)

составили настоящий акт о безвозмездной передаче служебной лошади, служебной собаки в количестве: ________ ед., стоимостью: ______ руб.

породы _________________________________________________________ по кличке ______________________________________________________

номер чипа ____________________ пол _____ год рождения ____________

масть (окрас) и особые приметы ____________________________________

Вместе с животным передаются документы: __________________________

________________________________________________________________

Сдал ____________________________ Принял________________________________

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424.

*(2) Под служебными животными понимаются служебные лошади, служебные собаки, собаки-детекторы.

*(3) Далее - "новые владельцы".

*(4)  Статья 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).

*(5)  Статья 4 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).

*(6)  Под уполномоченным лицом понимается должностное лицо, назначенное руководителем органа внутренних дел Российской Федерации.

*(7) Далее - "информационная карта".

*(8) Далее - "акт".

*(9)  Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 года, регистрационный N 45094, с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2020 г. N 177 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2020 года, регистрационный N 58484).

*(10) За исключением ЭКЦ МВД России.

*(11) Далее - "ОУМТС МВД России".

*(12)  Рекомендуемый образец акта выбраковки, падежа служебной лошади устанавливается нормативными правовыми актами МВД России.

*(13)  Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. N 231 "О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 17 ст.1615; 2020, N 32, ст. 5280).

*(14) Далее - "сайт".

*(15)  Статья 13 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).

*(16) Далее - "организации".

*(17)  Пункт 96 Наставления по организации деятельности кинологических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 25 августа 2017 г. N 676дсп (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2018 года, регистрационный N 50521).

*(18) Далее - "подразделение информации и общественных связей".

*(19)  Статья 13 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).