Доработанный текст проекта Приказа Министерства науки и высшего образования РФ "О продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, а также порядок определения указанным педагогическим работникам учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела указанной учебной нагрузки" (подготовлен Минобрнауки России 07.06.2021)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства науки и высшего образования РФ "О продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, а также порядок определения указанным педагогическим работникам учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела указанной учебной нагрузки"
(подготовлен Минобрнауки России от 07.06.2021)

Досье на проект

В соответствии с частью 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2019, N 31, ст. 4451) и подпунктом 4.2.56 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст. 3851; 2019, N 42, ст. 5926), приказываю:

1. Установить продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Порядок определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о признании утратившим силу приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2015 г., регистрационный N 36204), с изменениями внесенными приказом Минобрнауки России от 29 июня 2016 г. N 755 "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2016 г., регистрационный N 42884) и приказом Минпросвещения России от 13 мая 2019 г. N 234 "О внесении изменения в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2019 г., регистрационный N 54675).

Министр

В.Н. Фальков

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от "___"________ 2021 г. N______

Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу

1. Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (далее - педагогические работники), устанавливается 36 часов в неделю.

2. За педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы или ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы.

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от "___"________ 2021 г. N______

Порядок
определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки

1. Порядок определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки (далее - Порядок), устанавливает правила определения и изменения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, соответствующим дополнительным профессиональным программам (далее соответственно - учебная нагрузка, педагогические работники, организация, образовательные программы), а также основания изменения учебной нагрузки и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки.

2. При определении учебной нагрузки устанавливается ее объем по выполнению педагогической и или учебной (преподавательской) работы, выполняемой педагогическими работниками при реализации образовательных программ, включая проведение текущего контроля успеваемости обучающихся, промежуточной аттестации обучающихся, итоговой (государственной итоговой) аттестации обучающихся.

3. Объем учебной нагрузки педагогических работников определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации.

4. Локальные нормативные акты организаций по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, а также ее изменения принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

5. Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику оговаривается в трудовом договоре, заключаемым педагогическим работником с организацией.

6. Объем учебной нагрузки педагогических работников, установленный на начало учебного года, может быть изменен в текущем учебном году по инициативе работодателя.

7. Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме.

8. Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.

9. Определение учебной нагрузки преподавателей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, осуществляется в соответствии с пунктами 1-8 настоящего Порядка и распределяется на указанный период между другими педагогическими работниками.

10. Определение учебной нагрузки педагогических работников на определенный срок осуществляется для выполнения учебной нагрузки на период замещения временно отсутствующих педагогических работников, а также на период временного замещения вакантной должности до приема на работу постоянного работника.

11. Определение и изменение учебной нагрузки лиц, замещающих должности педагогических работников по совместительству, а также путем замещения таких должностей наряду с работой, определенной трудовым договором (в том числе руководителями организаций, их заместителями, другими работниками наряду со своей основной работой), осуществляется в соответствии с пунктами 1-8 и 13-18 настоящего Порядка.

12. Определение учебной нагрузки лицам, замещающим должности педагогических работников, наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указывается срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объем учебной нагрузки и размер оплаты.

13. Для определения учебной нагрузки педагогических работников, ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям организации, с учетом обеспечиваемых ими образовательных программ локальным нормативным актом организации устанавливается средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава.

14. Учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать верхних пределов, устанавливаемых по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Порядка.

15. Нормы времени по видам педагогической или учебной (преподавательской) работы, включаемым в учебную нагрузку (далее - нормы времени), в том числе при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, устанавливаются локальным нормативным актом организации.

16. Нормы времени по видам педагогической или учебной (преподавательской) работы, включаемым в учебную нагрузку педагогических работников при реализации образовательных программ в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных организациях, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", устанавливаются локальным нормативным актом организации по согласованию с соответствующим федеральным государственным органом.

17. За единицу времени принимается академический или астрономический час согласно установленной организацией величине зачетной единицы, используемой при реализации образовательных программ.

18. Соотношение учебной нагрузки педагогических работников, установленной на учебный год, и другой деятельности, предусмотренной должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом (научной, творческой, исследовательской, методической, подготовительной, организационной, диагностической, лечебной, экспертной, иной, в том числе связанной с повышением своего профессионального уровня), в пределах установленной продолжительности рабочего времени, определяется локальным нормативным актом организации в зависимости от занимаемой должности работника.

19. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году;

20. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 800 часов в учебном году.

21. Объем учебной нагрузки при работе по совместительству у того же и (или) у другого работодателя на должностях профессорско-преподавательского состава не должен превышать половины от верхнего предела учебной нагрузки, определяемого по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящего Порядка.