Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере электроэнергетики и признании утратившими силу абзацев сто двадцать первого и сто двадцать седьмого подпункта "а" пункта 2 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442" (подготовлен ФАС России 09.07.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере электроэнергетики и признании утратившими силу абзацев сто двадцать первого и сто двадцать седьмого подпункта "а" пункта 2 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442"
(подготовлен ФАС России 09.07.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере электроэнергетики и признании утратившим силу абзаца сто двадцать первого подпункта "а" пункта 2 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 22.06.2021 N АН-П51-8446 в связи с обращением Главы Республики Коми В.В. Уйбы.

Проект постановления предусматривает дополнение пункта 78 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования), новым абзацем, предусматривающим право органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, не относящегося к Дальневосточному федеральному округу, устанавливать средневзвешенную цену (тариф) на электрическую энергию (мощность), производимую на розничном рынке в неценовой зоне оптового рынка, с учетом цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), производимую на территориях, не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами. Аналогичная норма была предусмотрена ранее в абзаце седьмом пункта 78 Основ ценообразования и была признана утратившей силу постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2018 N 1496 "О вопросах присоединения Западного и Центрального районов электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия) к Единой энергетической системе России, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Вводится порядок расчета цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на объектах микрогенерации, в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе или на территории, не связанной с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами. В настоящее время данный вопрос не урегулирован нормативными правовыми актами.

Кроме того, из пункта 37 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, исключаются нормы, утратившие актуальность в связи с завершением переходного периода реформирования электроэнергетики.

Проект постановления не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, не требует проведения педагогической и (или) обязательной метрологической экспертиз.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не потребует расходов средств бюджетной системы Российской Федерации.