Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам)" (подготовлен Минтрансом России 14.06.2021)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам)"
(подготовлен Минтрансом России от 14.06.2021)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 45, ст. 5753; 2011, N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4374; N 48, 6723; 2016, N 1, ст. 74; N 7, ст. 914; N 27, ст. 4190; 2019, N 31, ст. 4429; 2020, N 9, ст. 1131; N 30, ст. 4765) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) в пункте 17 слова "которые устанавливаются Правительством Российской Федерации" заменить словами "установленные Правительством Российской Федерации или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;";

б) пункт 18 дополнить словами "или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;";

в) дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) Специальный проект - документ, разработанный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации организацией, имеющей право на проведение работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность указанных объектов, включая особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, на основании проведенной в соответствии с частью 14 статьи 31 настоящего Федерального закона оценки технического состояния автомобильной дороги или ее участка, сооружений и инженерных коммуникаций, и содержащий мероприятия, направленные на обеспечение безопасного движения по такой автомобильной дороге или ее участку тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.";

2) в статье 11:

а) пункты 11 и 13.1 исключить;

б) в пункте 13.3 слова "тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также" исключить;

3) в статье 31:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

б) часть 4 признать утратившей силу;

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Правила, указанные в части 3 настоящей статьи, должны содержать:

допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства;

требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

порядок создания и ведения Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, передачи сведений в него и внесения изменений в данные сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений;

порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством;

порядок определения размера вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством.";

г) пункт 3 части 6 дополнить словами "в случае перевозки опасных грузов.";

д) в части 7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Орган, осуществляющий выдачу специального разрешения, указанного в части 1, 1.1 или 2 настоящей статьи, согласовывает маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут. В случаях, если ширина крупногабаритного транспортного средства составляет пять и более метров и (или) в пределах согласованного владельцами автомобильных дорог маршрута движения тяжеловесного транспортного средства имеются искусственные дорожные сооружения, для проезда по которым требуется осуществление дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе временное ограничение или прекращение движения транспортных средств, проводится согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с соответствующими подразделениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Допускается установление постоянных маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов. Взимание платы за согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, не допускается.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случаях, установленных Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утверждение которых предусмотрено частью 3 настоящей статьи, проводится согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) владельцами железнодорожных путей необщего пользования.

При выдаче специального разрешения в соответствии с частью 10.2 настоящей статьи в электронной форме согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляется посредством электронного взаимодействия с использованием электронной подписи в государственной информационной системе по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или уполномоченной им подведомственной организации.";

е) в части 8 слова "(за исключением владельцев частных автомобильных дорог)" исключить;

ж) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, Порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1.1 настоящей статьи, включая порядок согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, и порядок установления постоянных маршрутов, указанных в настоящей части транспортных средств, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.";

з) пункт 5 части 9.1 признать утратившим силу;

и) часть 10.2 дополнить словами "путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в Федеральный реестр специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.";

й) часть 12 признать утратившей силу;

к) части 13 и 14 изложить в следующей редакции:

"13. Осуществление расчета платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

14. В случае, если для движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства требуется разработка проекта организации дорожного движения, специального проекта, оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, разработка таких проектов, а также принятие таких мер обеспечивается лицом, в интересах которого осуществляется движение такого транспортного средства.";

л) части 17 и 18 признать утратившими силу;

м) часть 19 изложить в следующей редакции:

"19. Перечни постоянных маршрутов, установленных органом исполнительной власти, указанным в части 10.1 настоящей статьи, размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

н) в части 20 слова "одного дня со дня" заменить словами "трех часов с момента".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2014, N 48, ст. 6643; 2019, N 29, ст. 3859; 2020, N 9, ст. 1131; N 50, ст. 8043) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзац одиннадцатый дополнить словами "или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.";

б) в абзаце двенадцатом:

слова "которые устанавливаются" заменить словом "установленные";

дополнить словами "или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.";

2) в статье 3:

а) в абзаце четвертом пункта 1:

слова ", в том числе по постоянным маршрутам," исключить;

слова "порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта." заменить словами "Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, установленными Правительством Российской Федерации."

б) в пункте 3:

в абзаце первом слова "подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, организациями, которые расположены в субъектах Российской Федерации и на которые возложены функции управления федеральными автомобильными дорогами (далее - уполномоченные организации)." заменить словами "в электронной форме федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченное им подведомственное учреждение.";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"При выдаче специального разрешения в электронной форме согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляется посредством электронного взаимодействия с использованием электронной подписи в государственной информационной системе по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или уполномоченной им подведомственной организации.";

в) пункты 4 и 5 признать утратившими силу.

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Подпункт "б" пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

Президент Российской Федерации