Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации" (подготовлен Минпросвещения России 11.07.2021)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации"
(подготовлен Минпросвещения России от 11.07.2021)

Досье на проект

В соответствии с абзацем пятым постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2006 г. N 714 "О порядке утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской орфографии и пунктуации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 48, ст. 5042; 2018,N 52, ст. 8305; 2020, N 33, ст. 5398) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения экспертизы грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__"__________2021 г. N____

Положение
о порядке проведения экспертизы грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения экспертизы грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации (далее - грамматики, словари и справочники) в целях защиты и поддержки русского языка и определения списка грамматик, словарей и справочников (далее - Список).

2. Объектом экспертизы являются грамматики, словари и справочники,в том числе предназначенные для использования в образовательном процессе на всех уровнях общего образования, созданные на бумажном носителе и в электронной форме.

3. Для включения грамматик, словарей и справочников в Список необходимо наличие положительного заключения научной экспертизы, а для грамматик, словарей и справочников, предназначенных для использования в образовательном процессе на всех уровнях общего образования, - наличие положительного заключения научной и педагогической экспертизы.

4. Экспертиза грамматик, словарей и справочников проводится по решению Правительственной комиссии по русскому языку, которое принимается по итогам рассмотрения заявлений о включении грамматик, словарей и справочников в Список. Заявителями могут быть юридические или физические лица, являющиеся правообладателями данных грамматик, словарей и справочников (далее - Правообладатели).

5. Научная и педагогическая экспертиза грамматик, словарей и справочников проводится институтами Российской академии наук, Российской академией образования, образовательными организациями высшего образования, имеющими в своем штате специалистов соответствующего профиля и квалификации в соответствии с требованиями пунктов 8 и 9 настоящего Положения и включенными в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации на основании рекомендаций Правительственной комиссии по русскому языку (далее - Экспертные организации).

6. Функцию заказчика экспертизы на основании решения Правительственной комиссии по русскому языку выполняет Министерство просвещения Российской Федерации.

По решению Министерства просвещения Российской Федерации организационно-техническое и аналитическое обеспечение проведения экспертизы грамматик, словарей и справочников может возлагаться на подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации организации.

II. Требования, предъявляемые к экспертам

7. Эксперты, привлекаемые к проведению научной экспертизы грамматик, словарей и справочников, должны иметь:

ученую степень кандидата или доктора филологических наук;

стаж научной деятельности в сфере лингвистики не менее 7 (семи) лет;

опыт составления, редактирования грамматик, словарей или справочников современного русского литературного языка.

8. Эксперты, привлекаемые к проведению педагогической экспертизы грамматик, словарей и справочников, должны иметь:

стаж педагогической деятельности в сфере общего образования не менее 7 (семи) лет;

опыт создания и/или редактирования учебников и/или учебных пособий, словарей и справочников по русскому языку, предназначенных для использования в образовательном процессе на всех уровнях общего образования.

III. Порядок проведения экспертизы

9. Для проведения экспертизы Правительственная комиссия по русскому языку принимает к рассмотрению заявления Правообладателей о включении грамматики, словаря или справочника в Список.

10. Заявление должно содержать:

название грамматики, словаря, справочника;

инициалы и фамилию автора(ов);

информацию о Правообладателе (наименование юридического лица либо фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на издание);

год издания;

реквизиты и контактные данные заявителя.

По желанию Правообладателя к заявлению может быть приложена пояснительная записка, содержащая основные сведения о грамматике, словаре, справочнике.

11. Для рассмотрения заявления о включении в Список Правообладатель представляет электронную версию грамматики, словаря, справочника (для словаря - в виде структурированной цифровой базы данных) на электронном носителе с прилагаемой к ней инструкцией по установке, настройке и использованию электронной версии грамматики, словаря, справочника, оригинал-макет издания в формате PDF и не менее пяти экземпляров издания на бумажном носителе.

12. Срок рассмотрения Правительственной комиссией по русскому языку заявлений Правообладателей составляет не более 1 (одного) месяца.

13. При соответствии поступивших материалов требованиям, установленным пунктами 10 и 11 настоящего Положения, Правительственная комиссия по русскому языку определяет Экспертные организации и выносит положительное решение,в соответствии с которым Министерство просвещения Российской Федерации направляет материалы на научную экспертизу, а для грамматик, словарей и справочников, предназначенных для использования в образовательном процессе на всех уровнях общего образования, - на научную и педагогическую экспертизы.

14. Научная экспертиза заключается в анализе на соответствие требованиям, предъявляемым к грамматикам, словарям и справочникам по следующим критериям:

соответствие содержания грамматики, словаря, справочника заявленному типу издания и целевой аудитории;

соответствие содержания грамматики, словаря, справочника современному уровню развития науки и актуальным тенденциям развития языка;

отсутствие в грамматике, словаре, справочнике плагиата и фактов, противоречащих современным научным представлениям;

соответствие текстового материала грамматики, словаря, справочника нормам современного русского литературного языка;

соответствие полноты и репрезентативности словника словаря или содержания грамматики и справочника типу издания и целевой аудитории;

для словаря: разработанность словарной статьи (структурированность, наличие вычленяемых зон информации, использование общепринятой лексикографической системы помет);

для грамматики и справочника: системность, информационная полнота и логичность изложения материала;

наличие раздела, содержащего правила пользования грамматикой, словарем, справочником, и его полная связанность с содержанием издания;

соответствие иллюстративного материала грамматики, словаря и справочника их задачам и целевой аудитории.

15. Педагогическая экспертиза заключается в анализе соответствия требованиям, предъявляемым к грамматикам, словарям и справочникам, предназначенным к использованию в образовательном процессе на всех уровнях общего образования, по следующим критериям:

соответствие содержания грамматики, словаря, справочника заявленному типу издания и возрастной группе обучающихся;

соответствие полноты и репрезентативности словника словаря или системности содержания грамматики и справочника возрастной группе обучающихся;

соответствие методического аппарата и сведений, содержащихся в грамматике, словаре и справочнике, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования, примерным основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

соответствие формата, текстового и иллюстративного материала грамматики, словаря, справочника требованиям санитарных правил и нормативов.

16. Срок проведения научной и педагогической экспертиз составляет не более 3 (трех) месяцев.

17. Результат экспертизы считается положительным при соответствии грамматик, словарей и справочников всем критериям, определенным настоящим Положением.

18. Решения Экспертных организаций оформляются на бланках Экспертных организаций в виде экспертных заключений, формы которых приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Положению.

Экспертное заключение должно содержать однозначный и аргументированный вывод о соответствии или несоответствии словаря, грамматики и справочника каждому критерию, определенному настоящим Положением.

Экспертное заключение подписывается руководителем Экспертной организации (или уполномоченным лицом) с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, подписавшего экспертное заключение.

Экспертное заключение составляется в двух экземплярах, которые в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания направляются Экспертной организацией в Правительственную комиссию по русскому языку.

19. По результатам рассмотрения экспертных заключений Правительственная комиссия по русскому языку принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать грамматику, словарь, справочник к включению в Список;

б) отклонить грамматику, словарь, справочник;

в) направить грамматику, словарь, справочник на дополнительную экспертизу;

г) направить грамматику, словарь, справочник на доработку с последующим повторным рассмотрением на заседании Правительственной комиссии по русскому языку.

20. Правительственная комиссия по русскому языку в течение 2 (двух) месяцев с даты поступления экспертных заключений направляет в Правительство Российской Федерации протокол заседания с рекомендациями о включении прошедших экспертизу грамматик, словарей и справочников в Список для его утверждения.

21. Правительственная комиссия по русскому языку в течение 1 (одного) месяца с даты принятия решения уведомляет Правообладателя о результатах рассмотрения заявления с приложением экспертных заключений.

Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
экспертизы грамматик, словарей
и справочников, содержащих
нормы современного русского
литературного языка
при его использовании в качестве
государственного языка
Российской Федерации,
утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации
от "__"__________2021 г. N____

Экспертное заключение
по результатам проведения научной экспертизы грамматики, словаря, справочника, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации
(название, авторский коллектив, издающая организация)

1	Сведения об экспертной организации
1.1	Наименование
1.2	Место нахождения
2	Сведения об эксперте
N п/п	Ф.И.О.	Квалификация		Дополнительная информация
1)
2)
3	На научную экспертизу представлен(а)
3.1	Грамматика, словарь, справочник (нужное подчеркнуть)
3.2	Наименование	Автор (авторский коллектив)		Издатель и/или правообладатель			Год издания
4	Общая краткая характеристика, состав и полнота представленных материалов: представлена печатная форма представлена электронная форма другие материалы, представленные на экспертизу
5	Анализ на соответствие требованиям, предъявляемым к грамматикам, словарям, справочникам, содержащим нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации по критериям
N	Критерий		Результат анализа			Аргументированный комментарий
5.1	Соответствие содержания грамматики, словаря, справочника заявленному типу издания и целевой аудитории		Соответствует		Не соответствует
5.2	Соответствие содержания грамматики, словаря, справочника актуальным достижениям лингвистической науки и тенденциям развития языка, отсутствие в издании плагиата и фактов, противоречащих современным научным представлениям		Соответствует		Не соответствует
5.3	Соответствие текстового материала грамматики, словаря, справочника нормам современного русского литературного языка		Соответствует		Не соответствует
5.4	Соответствие полноты и репрезентативности словника словаря или содержания грамматики и справочника типу издания и целевой аудитории		Соответствует		Не соответствует
5.5.1	Для словаря: разработанность словарной статьи (структурированность, наличие вычленяемых зон информации, использование общепринятой лексикографической системы помет)		Соответствует		Не соответствует
5.5.2	Для грамматики и справочника: системность, информационная полнота и логичность изложения материала		Соответствует		Не соответствует
5.6	Наличие раздела, содержащего правила пользования грамматикой, словарем, справочником, и его полная связанность с содержанием издания		Соответствует		Не соответствует
5.7	Соответствие иллюстративного материала грамматики, словаря, справочника его задачам и целевой аудитории		Соответствует		Не соответствует
6.	Общий вывод		Результат экспертизы			Аргументированное заключение
	Грамматика, словарь, справочник соответствует указанным критериям и рекомендовано (не соответствует указанным критериям и не рекомендовано) к включению в Список грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации (нужное подчеркнуть)		Рекомендовано		Не рекомендовано

Эксперт		/		/
			(подпись)

"

"

20

г.

При проведении экспертизы исключен конфликт интересов между экспертом и правообладателем (заявителем экспертизы).

Руководитель экспертной организации / уполномоченное лицо		/		/
			(подпись)

"

"

20

г.

Место печати экспертной организации (при наличии)

Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
экспертизы грамматик, словарей
и справочников, содержащих
нормы современного русского
литературного языка
при его использовании в качестве
государственного языка
Российской Федерации,
утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации
от "__"__________2021 г. N____

Экспертное заключение
по результатам проведения педагогической экспертизы грамматики, словаря, справочника, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации
(название, вид издания, уровень образования, авторский коллектив, издающая организация)

1	Сведения об экспертной организации
1.1	Наименование
1.2	Место нахождения
2	Сведения об эксперте:
N п/п	Ф.И.О.	Квалификация		Дополнительная информация
1)
2)
3	На педагогическую экспертизу представлен(а)
3.1	Грамматика, словарь, справочник (нужное подчеркнуть)	Уровень образования, для которого предназначено издание: начальное общее, основное общее, среднее общее (нужное подчеркнуть)
3.2	Наименование	Автор (авторский коллектив)		Издатель и/или правообладатель			Год издания
4	Общая краткая характеристика, состав и полнота представленных материалов: представлена печатная форма представлена электронная форма другие материалы, представленные на экспертизу
5	Анализ на соответствие требованиям, предъявляемым к грамматикам, словарям, справочникам, содержащим нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации и предназначенным к использованию в образовательном процессе по критериям:
N	Критерий		Результат анализа			Аргументированный комментарий
5.1	Соответствие содержания грамматики, словаря, справочника заявленному типу издания и возрастной группе обучающихся		Соответствует		Не соответствует
5.2	Соответствие полноты и репрезентативности словника словаря или системности содержания грамматики и справочника возрастной группе обучающихся		Соответствует		Не соответствует
5.3	Соответствие методического аппарата и сведений, содержащихся в грамматике, словаре, справочнике, требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования, примерным основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования)		Соответствует		Не соответствует
5.4	Соответствие формата, текстового и иллюстративного материала грамматики, словаря, справочника требованиям санитарных правил и нормативов		Соответствует		Не соответствует
6	Общий вывод		Результат экспертизы			Аргументированное заключение
	Грамматика, словарь, справочник соответствует указанным критериям и рекомендовано (не соответствует указанным критериям и не рекомендовано) к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность (нужное подчеркнуть)		Рекомендовано		Не рекомендовано

Эксперт		/		/
			(подпись)

"

"

20

г.

При проведении экспертизы исключен конфликт интересов между экспертом и правообладателем (заявителем экспертизы).

Руководитель экспертной организации / уполномоченное лицо		/		/
			(подпись)

"

"

20

г.

Место печати экспертной организации (при наличии)