Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, о предоставлении права пользования участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона" (подготовлен Минприроды России 26.07.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, о предоставлении права пользования участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона"
(подготовлен Минприроды России 26.07.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью второй статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, о предоставлении права пользования участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральным агентством по недропользованию в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности его работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по недропользованию на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 29 февраля 2028 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "____" _________ 2021 г. N

Порядок
предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, о предоставлении права пользования участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также порядок предоставления права пользования участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона (далее - единственный заявитель), или единственному участнику аукциона.

2. В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" основанием предоставления права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, является решение создаваемой Правительством Российской Федерации аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования указанным участком недр, оформляемое протоколом о результатах аукциона, а в случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с наличием единственного заявителя или в связи с участием в аукционе только одного участника - решение указанной аукционной комиссии о предоставлении права пользования таким участком недр единственному заявителю или единственному участнику аукциона, оформляемое протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3. В соответствии с частью пятнадцатой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" выдача лицензии на пользование недрами по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с наличием единственного заявителя или единственного участника аукциона, допускается после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами (далее - разовый платеж), а в случаях, если решением о проведении аукциона на право пользования участком недр предусмотрена возможность уплаты разового платежа частями, после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа (далее - первая часть разового платежа).

4. Уплата окончательного размера разового платежа или первой части разового платежа производится победителем аукциона, единственным заявителем или единственным участником аукциона в течение 30 дней со дня размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) протокола о результатах аукциона, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр.

5. Победитель аукциона, единственный заявитель или единственный участник аукциона, которым оформляется лицензия на пользование недрами, в течение 30 дней со дня размещения на официальном сайте протокола о результатах аукциона, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, уплачивают государственную пошлину за выдачу лицензии, размер и порядок уплаты которой установлены главой 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, по реквизитам, приведенным в порядке и условиях проведения аукциона (далее - государственная пошлина).

6. Федеральное агентство по недропользованию после поступления окончательного размера разового платежа или первой части разового платежа на счет соответствующего администратора доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а также государственной пошлины на счет соответствующего администратора доходов федерального бюджета оформляет победителю аукциона, единственному заявителю или единственному участнику аукциона лицензию на пользование недрами в порядке, установленном в соответствии с частью семнадцатой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах". При этом не допускается выдача лицензии на пользование недрами ранее чем через 10 дней со дня подписания членами аукционной комиссии, создаваемой Правительством Российской Федерации, протокола о результатах аукциона или протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

7. В лицензию на пользование недрами помимо условий, предусмотренных частью первой статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах", подлежат включению условия, установленные решением о проведении аукциона на право пользования участком недр.

8. В случае неуплаты победителем аукциона окончательного размера разового платежа или первой части разового платежа в размере, установленном протоколом о результатах аукциона, в течение 30 дней со дня размещения на официальном сайте протокола о результатах аукциона, победителем аукциона признается участник аукциона, предложение которого о размере разового платежа предшествовало предложению первоначального победителя аукциона, поименованный в протоколе о результатах аукциона (далее - второй участник аукциона), которому предоставляется право пользования участком недр при условии уплаты разового платежа в размере, предложенном таким участником в ходе проведения аукциона, но не менее размера разового платежа, установленного условиями аукциона, увеличенного на "шаг аукциона".

9. Федеральное агентство по недропользованию в случае, указанном в пункте 8 настоящего Порядка, не позднее 35 дней со дня размещения на официальном сайте протокола о результатах аукциона уведомляет второго участника аукциона о признании его победителем аукциона и о предоставлении ему права пользования участком недр при условии уплаты разового платежа в размере, указанном в пункте 8 настоящего Порядка, а также размещает указанную информацию на официальном сайте.

Уведомление направляется на адрес электронной почты второго участника аукциона, приведенный в заявке на участие в аукционе, а также посредством портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае наличия у второго участника аукциона подтвержденной учетной записи на указанном портале).

10. Уплата окончательного размера разового платежа или первой части разового платежа производится вторым участником аукциона в течение 30 дней со дня размещения на официальном сайте информации о предоставлении второму участнику аукциона права пользования участком недр по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр.

Второй участник аукциона, которому оформляется лицензия на пользование недрами, в течение 30 дней со дня размещения на официальном сайте информации о предоставлении второму участнику аукциона права пользования участком недр уплачивает государственную пошлину.

11. В случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию после поступления окончательного размера разового платежа или первой части разового платежа на счет соответствующего администратора доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а также государственной пошлины на счет соответствующего администратора доходов федерального бюджета оформляет второму участнику аукциона лицензию на пользование недрами в порядке, установленном в соответствии с частью семнадцатой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", с включением в такую лицензию условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

12. Cведения об участнике аукциона, признанном победителем аукциона, но не уплатившем в срок, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) в размере, установленном протоколом о результатах аукциона, окончательный размер разового платежа или первую часть разового платежа, включаются Федеральным агентством по недропользованию в реестр недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр в соответствии со статьей 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

13. В случае, если в сроки, установленные настоящим Порядком, разовый платеж или первая часть разового платежа не была уплачена по результатам аукциона победителем аукциона и вторым участником аукциона, или в случае, если аукцион признан несостоявшимся, разовый платеж или первая часть разового платежа не была уплачена единственным заявителем или единственным участником аукциона, право пользования недрами не предоставляется.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта