Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов" (подготовлен Минтрудом России 05.08.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов"
(подготовлен Минтрудом России 05.08.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23, (далее соответственно - проект постановления, Правила) подготовлен во исполнение пункта 2 Плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 26 мая 2021 г. N 144-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее соответственно - Федеральный закон N 144-ФЗ, Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д. Чернышенко от 16 июля 2021 г. N 7521п-П8.

В связи с принятием Федерального закона N 144-ФЗ, предусматривающего изложение части 5 статьи 11 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в редакции: "Федеральные государственные образовательные стандарты общего образования разрабатываются по уровням образования. Федеральные государственные образовательные стандарты профессионального образования разрабатываются по уровням образования либо по профессиям, специальностям и направлениям подготовки по соответствующим уровням профессионального образования или укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, а также по областям и видам профессиональной деятельности, утверждаемым в соответствии с трудовым законодательством" необходимо внести изменения в пункт 19 Правил.

При этом Федеральный закон N 144-ФЗ дополняет статью 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" частью 8.1: "Образовательные программы высшего образования в части профессиональных компетенций разрабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основе профессиональных стандартов (при наличии) и могут включать в себя компетенции, отнесенные к одной или нескольким специальностям и направлениям подготовки по соответствующим уровням профессионального образования или к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, а также к области (областям) и виду (видам) профессиональной деятельности, в том числе с учетом возможности одновременного получения обучающимися нескольких квалификаций" и частью 9: "Примерные образовательные программы среднего профессионального образования разрабатываются с учетом их уровня и направленности на основе федеральных государственных образовательных стандартов, а в части профессиональных компетенций на основе профессиональных стандартов (при наличии) и могут включать в себя компетенции, отнесенные к одной или нескольким профессиям и специальностям по соответствующим уровням профессионального образования или к укрупненным группам профессий, специальностей, а также к области (областям) и виду (видам) профессиональной деятельности, в том числе с учетом возможности одновременного получения обучающимися нескольких квалификаций".

Таким образом, профессиональные стандарты будут учитываться при разработке соответствующих примерных основных образовательных программ среднего профессионального образования и образовательных программ высшего образования в части профессиональных компетенций.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, не оказывает влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие проекта постановления не потребует принятия, признания утратившими силу, приостановления или изменения нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.