Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" (подготовлен Минфином России 13.08.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели"
(подготовлен Минфином России 13.08.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" (далее соответственно - проект постановления, Общие требования) разработан в целях совершенствования нормативно-правового регулирования предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели.

Проект постановления разработан с учетом анализа практики правоприменения в части предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели в целях повышения эффективности расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных на предоставления субсидий на иные цели.

Проектом постановления предусмотрено установление требования,в соответствии с которым результаты предоставления субсидии на иные цели должны соответствовать результатам государственных (муниципальных) программ (при наличии в государственных (муниципальных) программах результатов реализации таких программ), в случае если субсидия на иные цели представляется в целях реализации государственных (муниципальных) программ.

Также проектом постановления предусматривается требование об установлении результатов предоставления субсидии на иные цели при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

В целях возможности осуществления контроля за целевым и равномерным использованием средств субсидий на иные цели проектом постановления предусмотрено установление требования о включении в соглашение о предоставлении субсидий на иные цели плана мероприятий по достижению результатов предоставления данных субсидий, а также требования о представлении отчетности о реализации указанного плана мероприятий.

Проектом постановление предусмотрено редакционное уточнение абзаца десятого подпункта "д" пункта 4 Общих требований, поскольку реорганизация бюджетного и автономного учреждения в форме присоединения к нему другого учреждения не является основанием для досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии на иные цели по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного и автономного учреждения.

Издание проекта постановления не повлечет финансовых, негативных социально-экономических и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления не содержит требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Издание проекта постановления не относится к сфере реализации государственных программ Российской Федерации и не повлияет на достижение их целей, а также на доходы и расходы федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и не потребует привлечения дополнительных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.