Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (подготовлен Минстроем России 16.08.2021)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
(подготовлен Минстроем России 16.08.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - законопроект) разработан в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 30 июля 2021 г. N ММ-П16-10380, в целях создания условий для исполнения подпункта "г" пункта 1 перечня поручений по итогам совещания Президента Российской Федерации членами Правительства Российской Федерации 31 марта 2021 г. N Пр-594 от 14 апреля 2021 г. и предоставления средств Фонда национального благосостояния (далее - ФНБ) государственной корпорации - Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).

При долговом финансировании проектов строительства модернизации объектов тепло-, водоснабжения водоотведения (далее - проекты ЖКХ) с учетом специфики данной отрасли оптимальным сроком погашения долговых обязательств является срок 25 лет. Однако в соответствии Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Фонд ЖКХ действует до 1 января 2026 года.

В этой связи необходимым условием для привлечения средств ФНБ и размещения их долговые обязательства Фонда ЖКХ с длительным сроком погашения (25 лет) является внесение изменений, направленных на продление срока деятельности Фонда ЖКХ за пределы срока полного погашения указанных долговых обязательств.

С целью выполнения данного условия законопроектом предлагается установить, что Фонд ЖКХ осуществляет свою деятельность бессрочно до определения даты прекращения его деятельности федеральным законом.

Реализация данного предложения позволит до 2023 года привлечь на условиях долгового финансирования проектов ЖХК финансовые средства размере 150 млрд рублей.

Законопроект не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Реализация мероприятий, предусмотренных законопроектом, не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, реализация предлагаемых решений не окажет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, предлагаемые решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.