Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 17.08.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 17.08.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 разработана новая структура государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" (далее соответственно - постановление N 786, проект постановления, Программа), которая состоит из двух структурных элементов: федеральный проект "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" и комплекс процессных мероприятий "Содействие социально-экономическому развитию Республики Крым и г. Севастополя".

В соответствии с постановлением N786 разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в том числе предусматривающий изложение государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в новой редакции.

Финансовое обеспечение паспорта сформировано с учетом необходимости исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 5 мая 2021 г. N МХ-П16-73пр о переносе сроков реализации объектов по реконструкции канализационных очистных сооружений на территории Республики Крым с окончанием в 2023 году (пункты 2, 3 раздела II), оптимизации сроков завершения работ по развитию подъездов от автомобильной дороги Керчь - Симферополь - Севастополь А-291 "Таврида" к южному побережью Республики Крым (пункты 3, 4 раздела III), а также поручения Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N МХ-П16-8027 и протокола совещания у первого заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Кириенко С.В. от 15 июня 2021 г. N А4-10880к об опережающем строительстве объектов инфраструктуры Всероссийского образовательного молодежного форума "Таврида".

Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2022 - 2025 годы составляет 520 483 560,8 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год - 109 363 124,7 тыс. рублей;

на 2023 год -161 811 738 тыс. рублей;

на 2024 год - 99 308 698,1 тыс. рублей;

на 2025 год - 150 000 000 тыс. рублей.

Проектом постановления в целях исполнения указаний Президента Российской Федерации от 12 марта 2019 г. N Пр-430 и от 25 октября 2019 г. N Пр-2201 продлевается механизм о нераспространении действия пункта 16 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", не распространяются на бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", а также о перераспределении средств федерального бюджета между объектами (мероприятиями) Программы, которое осуществляется в соответствии с приказом Минэкономразвития России, что позволяет обеспечивать оперативное перераспределение средств бюджетной системы при возникновении рисков не освоения средств.

В том числе предусмотрено внесение изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, в части утверждения адресного (пообъектного) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, включенным в Программу, актом Министерства экономического развития Российской Федерации, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации.

Вносятся изменения в норму о проведении федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы" государственной экспертизы в отношении объектов капитального строительства Республики Крым и г. Севастополя, реализуемых в рамках Программы, сметной стоимостью, определенной на дату направления на государственную экспертизу, 1 млрд. рублей.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и иных международных договоров и соглашений Российской Федерации.

Проект постановления направлен на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя".

Проект постановления не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.