Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об охранной зоне государственного природного заповедника "Хакасский"
(подготовлен Минприроды России 19.08.2021 г.)
Государственный природный заповедник "Хакасский" (далее - Заповедник) учрежден постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1999 года N 1004 "Об учреждении государственного природного заповедника "Хакасский" и отнесен к ведению Минприроды России.
Заповедник расположен на территории Орджоникидзевского, Ширинского, Боградского, Усть-Абаканского, Таштыпского районов Республики Хакасия.
Заповедник состоит из девяти кластерных участков: "Заимка Лыковых", "Малый Абакан" и "Камызякская степь с озером Улух-Коль", "Озеро Беле", "Озеро Иткуль", "Озеро Шира", "Оглахты", "Подзаплоты", "Хол-Богаз", которые можно разделить на две группы: горно-таежную и степную соответственно. Участки заповедника включают в себя практически все ландшафтные и природные зоны Республики Хакасия, в них входят самые ценные природные и археологические объекты республики.
Охранная зона государственного природного заповедника "Хакасский" (далее - охранная зона) создается в целях предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на территорию государственного природного заповедника в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14 марта 1994 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Правилами создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 138.
Земельные участки, которые включены в границы охранной зоны, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для таких земельных участков особого правового режима.
Создание охранной зоны даст возможность в значительной мере контролировать неблагоприятные антропогенные воздействия на природные комплексы, сохранить традиционный ландшафт, будет способствовать развитию рекреационного обустройства заповедника.
Ширина охранной зоны государственного природного заповедника "Хакасский" - один километр.
В охранную зону государственного природного заповедника "Хакасский" входят земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, особо охраняемых территорий и объектов, лесного фонда.
Ширина охранной зоны обеспечит экологическую целостность природных комплексов, включенных в состав заповедника.
Охранная зона создается в целях защиты уникальных природных комплексов заповедника, сохранения условий нормального функционирования экосистем, защиты особо ценных местообитаний редких видов животных от неблагоприятных антропогенных воздействий, и обеспечения долговременной экологической безопасности в районе их обитания.
Характеристика охранной зоны государственного природного заповедника "Хакасский"
На территории охранной зоны степных участков расположены:
степные, луговые и древесно - кустарниковые растительные сообщества и животный мир степного и лесостепного растительных поясов Минусинской котловины; внутренние водоемы (озера);
водно - болотные угодья, являющиеся местом скоплений водоплавающих птиц при миграциях (лебеди, гуси, кулики, утки, чайки и другие).
На территории охранной зоны горно-таежных участков расположены:
кедровые леса с присущими им комплексами растительного и животного мира;
ценные охотничьи виды (соболь, марал, лось, норка, глухарь, а также места нереста хариуса, ленка, тайменя).
Территория Республики Хакасия заселена с древнейших времен, особенно степная зона, которая и является наиболее нарушенной, в связи высоким уровнем освоения, близостью дорог, населенных пунктов, выпасом скота и сенокошением. Таежная и высокогорная зона менее всего нарушена и осталась практически в неизмененном виде в связи с труднодоступностью и большой удаленностью от населенных пунктов и сложными погодными условиями.
Степень современного антропогенного воздействия максимально проявляется на территории охранной зоны степных кластеров - "Озеро Беле" и "Озеро Шира", так как охранная зона данных участков расположена в непосредственной близости от населенных пунктов и крупных автомобильных дорог (3-6 км.) и кроме того берега и акватории этих озер не полностью являются заповедными, вследствие чего испытывают максимальную рекреационную нагрузку в пиковый туристический сезон. Данные территории можно отнести к преобразованным (антропогенно- нарушенным).
Минимальная высота местности 243 м. над уровнем моря (урез Красноярского водохранилища, кластерный участок "Оглахты"). Максимальная высота - более 2500 м. над уровнем моря (охранная зона участка "Заимка Лыковых").
Основные типы рельефа:
- куэстово-грядовый рельеф;
- равнинный рельеф;
- холмисто-сопочный;
- низкогорный рельеф;
- среднегорный рельеф;
- высокогорный рельеф;
- рельеф речной аккумуляции.
Преобладающие виды почв: горно-тундровые, горно-луговые почвы, горно-подзолистые, горные серые лесные почвы, черноземы выщелоченные, обыкновенные, южные почвы, каштановые почвы, аллювиальные (пойменные) почвы.
На территории охранной зоны заповедника имеются:
- естественные водотоки (реки и ручьи) - общее число естественных рек, их притоков и ручьев составляет более 50;
- озера - часть озер (Шира, Беле, Улух-Коль) расположены как на территории заповедника, так и в его охранной зоне, старичные озера в разные годы меняющие свою площадь;
- болота - заболоченные земли характеризуются избыточным увлажнением и образуются в устьях рек, по берегам озер.
Преобладающие типы растительных сообществ:
Степной - представлена опустыненными, настоящими (мелкодерновинными и крупнодерновинными), луговыми, каменистыми и солонцеватыми степями. Опустыненные степи - житняк пустынный (Agropyron crislatum), змеёвка растопыренная (Cleistogenes squarrosa), oвсяница валисская (Festuca valesiaca), пырей коленчатый (Elytrigia geniculatum). Основными видами разнотравья являются панцерия сероватая (Panzeria lanata), полынь холодная (Artemisia frigida), терескен (Ceratoides papposa), карагана карликовая (Caragana pygmaea). Мелкодерновинные степи - типчак ложноовечий (Festuca pseudovina), тонконог стройный (Koeleria cristata), ковыль обманчивый (Stipa krylovii), мятлик кистевидный (Poa botryoides), змеевка (Cleistogenes squarrosa). Постоянные виды - вероника беловойлочная (Veronica incana), гетеропаппус алтайский (Heteropappus altaicus), полынь холодная (Artemisia frigida) и сизая (Artemisia glauca), василистник вонючий (Thalictrum foetidum), осока стоповидная (Carex pediformis). Крупнодерновинные степи - ковыль волосатик (Stipa capillata), овсец пустынный (Helictotrichon desertorum), мятлик степной (Poa stepposa), житняк гребенчатый (Agropyron cristatum), тимофеевка степная (Phleum phleoides), осоки приземистая (Carex supina), гвоздика разноцветная (Dianthus versicolor), подмаренник настоящий (Galium verum), люцерна серповидная (Medicago falcata). Луговые степи - ирис русский (Iris ruthenia), тимофеевка степная (Phleum phleoides), мятлик степной (Poa stepposa), костер безостый (Bromopsis inermis), реже ковыль перистый (Stipa pennata), володушка многожильчатая (Bupleurum multinerve), клубника (Fragaria viridis), кровохлебка лекарственная (Sanguisorba officinalis), астрагал датский (Astragalus danicus), змееголовник Руйша (Dracocephalum ruyschiana), зопник клубненосный (Phlomis tuberosa), скабиоза бледножелтая (Scabiosa ochroleuca), бузульник сизый (Ligularia glauca), красоднев малый (Hemerocallis minor), купальница азиатская (Trollius asiaticus), ветреница лесная (Anemone sylvestris), саранка (Lilium pilosiusculum). Каменистые степи - патриния скальная (Patrinia rupestris), кобрезия нителистная (Kobresia filifolia), качим Патрэна (Gypsophila patrinii), астра альпийская (Aster alpinus), хамеродос прямостоячий (Chamaerhodos erecta), горноколосник колючий (Orostachys spinosa), арктогерон злаковый (Arctogeron gramineum), гониолимон красивый (Goniolimon speciosum), проломник шерстистолистный (Androsace dasyphylla), хвойник односемянный (Ephedra monosperma), спаржа Палласа (Asparagus pallasii), флокс сибирский (Phlox sibirica).
Луговой - пойменные и долинные луга представлены следующими видами - мятлик луговой (Poa pratensis), овсяница красная (Festuca rubra), бекманния восточная (Beckmannia syzigachne), ячмень короткоостистый (Hordeum brevisubulatum), лисохвост луговой (Alopecurus pratensis), из разнотравья - хвощ полевой (Equisetum arvense), лапчатка гусиная (Potentilla anserina), герань луговая (Geranium pratense), девясил британский (Inula britannica).
Лесной - древесно-кустарниковая растительность степной части - береза повислая (Betula pendula) и лиственница сибирская (Larix sibirica), реже встречается осина (Populus tremula), в подлеске кизильник черноплодный (Cotoneaster melanocarpus), шиповник иглистый (Rosa acicularis), акация желтая (Caragana arborescens). Древесно-кустарникова растительность таежной части представлена темнохвойной тайгой - пихта (Abies sibirica), кедр (Pinus sibirica) и ель (Picea obovata), черника (Vaccinium myrtillus), брусника (Vaccinium vitis-idaea), майник двулистный (Mojanthenum bifolium), седмичник европейский (Trientalis europaea), линнея северная (Linnaea borealis).
Прибрежно-водный - Тростник обыкновенный (Phragmites australis), клубнекамыш морской (Bolboschoenus maritimus) и клубнекамыш плоскостебельный (Bolboschoenus planiculmis).
Болотный - камыш Табернемонтана (Scirpus tabernaemontani), рогоз Лаксмана (Typha laxmannii), частуха подорожниковая (Alisma plantago-aquatica), сусак зонтичный (Butomus umbellatus). Значительные площади занимают осоковые низинные болота. Основу травостоя образуют осока дернистая (Carex caespitosa), реже другие виды осок - изящная (Carex delicata), джунгарская (Carex songorica), вейник незамеченный (Calamagrostis neglecta), мятлик болотный (Poa palustris), калужница болотная (Caltha palustris).
Основные виды ландшафтов охранной зоны заповедника.
Степные ландшафты расположены на выровненных поверхностях и представлены опустыненными, настоящими (мелкодерновинными и крупнодерновинными), луговыми, каменистыми и солонцеватыми степями. В геологическом строении преобладают осадочные и магматические породы палеозойского возраста, перекрытые суглинками элювиального и элювиально-делювиального происхождения.
Луговые и лугово-степные ландшафты распространены по поймам и долинам рек, озер, болот. Встречаются преимущественно осоковые солонцеватые луга. Незначительные площади занимают гликофитные пойменные и долинные луга. Наибольшее распространение имеют злаковые, осочково-злаковые и осоковые заболоченные луга. На более сухих участках, встречаются разнотравные и злаково-разнотравные луга.
Аквальные ландшафты. На территории охранной зоны имеется ряд небольших озер, различающихся по площади, глубине, степени минерализации и зарастания. Кроме того, территория включает часть акваторий и побережий крупных озер - Беле, Шира, Иткуль, Улух-Коль и небольшой участок побережья Красноярского водохранилища. Берега небольших озер и рек большей частью заболочены и заняты осоковыми и тростниковыми зарослями. Хорошо развита подводная растительность. На крупных озерах - берега в основном песчаные, песчано-щебнистые или грязевые и лишь по мелководным заливам - поросшие тростником. Болота встречаются преимущественно в долинах рек и по берегам озер. На сильно переувлажненных участках с окнами воды развиваются тростниковые и клубнекамышовые болота. Значительные площади занимают осоковые низинные болота.
Трансэлювиальные смешанные березово-лиственничные леса. Древесно-кустарниковая растительность на территории охранной зоны степных участков встречается на северных склонах в виде перелесков и небольших колков и лишь на отдельных участках встречаются небольшие лесные массивы. Древостой сложен березой повислой и лиственницей сибирской, реже встречается осина. Они образуют как чистые насаждения, но чаще - смешанные. Широкое распространение по логам и склонам имеют заросли степных кустарников, состоящие из таволги средней, кизильника черноплодного, караганы кустарниковой, шиповника иглистого.
Бореальные (таежные) леса умеренного пояса. На большей своей части представлены таежными темнохвойными лесами, реже распространены подгольцовые кедровые леса. В поймах рек встречаются смешанные темнохвойно-лиственные леса со значительным участием древовидных видов ив. Небольшую территорию занимают таежные кедрово-лиственничные леса.
Высокогорные редколесья и тундры. Ландшафты сформированы кедровым редколесьем, субальпийскими и альпийскими лугами и горными тундрами. Редколесья образованы в основном кедром. У предела распространения деревьев, они образуют стелющие, юбочные или флагообразные формы. В высокогорных тундрах наибольшее распространение имеют кустарниковые (ерниковые), лишайниковые, моховые тундры.
Краткая характеристика особо ценных для региона природных объектов, лечебных и рекреационных ресурсов, значимых историко-культурных объектов, расположенных на территории заповедника и его охранной зоны
Озеро Иткуль - самый крупный пресный водоем республики Хакасия. Берега, большей частью, пологие, северо-западный и, отчасти, южный - крутые. Западный и юго-западный берега озера заболочены, здесь в озеро впадает р. Карыш и р. Карасук. На территории охранной зоны имеется водонапорная башня, снабжающая пресной водой поселки Жемчужный и Колодезный, а также санаторий - профилакторий "Озеро Шира", там же расположен общедоступный пляж для отдыха населения.
Озеро Шира - озеро окружает лесостепь с мягкими очертаниями дальних предгорий. Редкое сочетание сухого климата степей и озерного воздуха создает уникальный, целебный климат. В окрестностях Шира находится большое количество памятных стел и менгиров. По составу озерная вода сульфатно-хлоридная, слабощелочная, натриево-калиевая, с повышенным содержанием магния. Содержание солей по его площади неодинаково. Наиболее высокое оно в центральной части озера, где составляет 18 - 20 граммов на литр влаги, у берегов, особенно близки от устья речки Сон. Содержание солей обычно на несколько граммов ниже. С глубиною минерализация влаги повсеместно возрастает, а в центральной части Шира придонная толща представляет собою уже рассолы. Основными исцеляющими факторами озера Шира являются его минеральная вода, грязи, подземные минеральные источники, и сам здоровый климат этих мест.
Комплекс курганов на территории охранной зоны участков "Озеро Иткуль", "Озеро Беле" и "Озеро Шира" - комплекс курганов VII - II вв. до н.э., следы неолитических поселений, возможно выявление поселений других эпох и грунтовых могильников. Камызякская и Уйбатская степи с северо-запада ограничены скалистым хребтом и многочисленными пещерами, в которых возможны поселения древнего человека вплоть до неандертальца.
Озеро Улух-Коль - относится к водно-болотным угодьям, внесенным в перспективный список Рамсарской конвенции, на части озера организован плаж, вода и грязи озера сяитаются целебными.
Горный хребет Оглахты - Хребет расположен рядом с Подкунинским кряжем, улусом Мохов, селом Советская Хакасия и входит в комплекс отрогов Восточного Саяна, образующих так называемые "Енисейские ворота". Хребет представляет собой невысокие горные образования с большим количеством скальных выходов красноватого девонского песчаника, что обуславливает, во-первых, наличие живописного пейзаж, а во-вторых, большого количества памятников культурно-исторического наследия, так как песчаник легко поддается обработке. Южная часть склона горного массива является местом скопления огромного количества объектов наскальной живописи (петроглифов) и древних захоронений (курганов), ограды которых также сделаны из плит красного песчаника.
Оценка современного состояния и вклада заповедника в поддержании экологического баланса окружающих территорий.
Кочующие копытные - маралы, косули - используют охраняемую территорию, как кормовые угодья и как питомник для выведения и выкармливания потомства, увеличивая свою численность на территории охранной зоны они распространяются на сопредельные территории.
На территории охранной зоны гнездится большое количество редких птиц (соколы, степные орлы, журавли).
Территория охранной зоны заповедника покрыта разными видами зеленой растительности (лес, луга, степи, болота), генерирующей кислород и связывающей и депонирующей углекислый газ, что особенно важно для территорий с аэротехногенными выбросами. На таежной части охранной зоны - это уникальные высокобонитетные кедровые леса.
Вода всех рек и пресных озер территории охранной зоны пригодна для питья и за счет течения рек снабжает население, проживающее вдоль берегов чистой водой.
Таким образом, создаваемая охранная зона - важная составляющая часть функционально единого природно-территориального комплекса государственного природного заповедника "Хакасский", которая будет способствовать сохранению биоразнообразия в регионе, защите ключевых кормовых и репродуктивных мест обитания редких видов животных от возрастающего антропогенного воздействия, что является основным механизмом сохранения популяций этих видов животных.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.