Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 07.09.2021)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 07.09.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации

Статья 1

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, 3429; N 49, ст. 4554; N 53, ст. 5051; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; 2003, N 1, ст. 2, 6; N 21, ст. 1958; N 28, ст. 2886; N 46, ст. 4435; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030; 2004, N 27, ст. 2711, 2715; N 31, ст. 3231; N 34, ст. 3518, 3520, 3522, 3524, 3525; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 30, 38; N 24, ст. 2312; N 27, ст. 2710, 2717; N 30, ст. 3104, 3117, 3118, 3129, 3130; N 43, ст. 4350; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 10, ст. 1065; N 23, ст. 2382; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3433, 3436, 3443, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628; N 50, ст. 5279, 5286; 2007, N 1, ст. 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, 2462; N 22, ст. 2563; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 4013; N 45, ст. 5416, 5417; N 46, ст. 5553, 5557; N 49, ст. 6045, 6071; N 50, ст. 6237, 6245; 2008, N 18, ст. 1942; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3591, 3614, 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5504, 5519; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6218, 6219, 6227, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772; N 29, ст. 3582, 3598, 3625, 3639; N 30, ст. 3735, 3739; N 39, ст. 4534; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5726, 5731, 5733, 5734, 5737; N 51, ст. 6153, 6155; N 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1737; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 25, ст. 3070; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4176, 4186, 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5756; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6034; N 48, ст. 6247; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 7, 9, 21, 37; N 11, ст. 1492; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4587, 4593, 4597; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6608, 6610, 6611; N 48, ст. 6729, 6731; N 49, ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043, 7063; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3066; N 25, ст. 3268; N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4319, 4334; N 41, ст. 5526, 5527; N 49, ст. 6747, 6750, 6751; N 50, ст. 6958; N 53, ст. 7578, 7596, 7604, 7607, 7619; 2013, N 9, ст. 874; N 14, ст. 1647; N 19, ст. 2321; N 23, ст. 2866, 2889; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3444; N 30, ст. 4031, 4046, 4047, 4048, 4049, 4081, 4084; N 40, ст. 5037, 5038, 5039; N 44, ст. 5645, 5646; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6981, 6985; 2014, N 8, ст. 737; N 14, ст. 1544; N 16, ст. 1835, 1838; N 19, ст. 2313, 2321; N 23, ст. 2938; N 26, ст. 3373, 3404; N 30, ст. 4220, 4222, 4239; N 40, ст. 5315, 5316; N 43, ст. 5796; N 45, ст. 6157, 6159; N 48, ст. 6647, 6649, 6657, 6660, 6661, 6662, 6663; 2015, N 1, ст. 11, 13, 15 - 18, 32; N 10, ст. 1402; N 18, ст. 2616; N 24, ст. 3373, 3377; N 27, ст. 3948, 3968; N 29, ст. 4340; N 41, ст. 5632; N 48, ст. 6684, 6686, 6687, 6688, 6689, 6692, 6693, 6694; 2016, N 1, ст. 16, 17, 18; N 7, ст. 913, 920; N 11, ст. 1480, 1489; N 14, ст. 1902; N 18, ст. 2504; N 22, ст. 3092; N 23, ст. 3298; N 26, ст. 3856; N 27, ст. 4175, 4176, 4177, 4178, 4179, 4180, 4182, 4184; N 49, ст. 6841, 6842, 6843, 6844, 6845, 6847, 6849; 2017, N 1, ст. 4, 5, 16; N 11, ст. 1534; N 15, ст. 2131, 2133; N 27, ст. 3942; N 30, ст. 4441, 4446, 4448; N 31, ст. 4802; N 40, ст. 5753; N 45, ст. 6578, 6579; N 47, ст. 6842; N 49, ст. 7306, 7307, 7311, 7313, 7314, 7315, 7316, 7318, 7320, 7323, 7324, 7325, 7326; 2018, N 1, ст. 14, 20, 50; N 9, ст. 1289, 1291; N 11, ст. 1585; N 18, ст. 2558, 2565, 2568, 2575, 2583; N 24, ст. 3404, 3410; N 28, ст. 4143, 4144; N 30, ст. 4534, 4535; N 31, ст. 4822, 4823; N 32, ст. 5087, 5090, 5093 - 5095, 5127; N 45, ст. 6828, 6833, 6836, 6844, 6847; N 47, ст. 7135, 7136; N 49, ст. 7496, 7497, 7498, 7499; N 53, ст. 8412, 8416, 8419; 2019, N 16, ст. 1826; N 18, ст. 2225; N 22, ст. 2664, 2665, 2667; N 23, ст. 2908, 2920; N 25, ст. 3167; N 27, ст. 3523, 3527; N 30, ст. 4112, 4113, 4114; N 31, ст. 4414, 4428; N 39, ст. 5371, 5373, 5374, 5375, 5376, 5377; N 48, ст. 6740; N 52, ст. 7777, 7778; 2020, N 12, ст. 1647, 1657; N 13, ст. 1857; N 14, ст. 2023, 2032; N 17, ст. 2699, 2707; N 24, ст. 3746; N 29, ст. 4501, 4505, 4507, 4514; N 30, ст. 4746; N 31, ст. 5024; N 42, ст. 6508, 6509; N 48, ст. 7627; 2021, N 27, ст. 5137) следующие изменения:

1) статью 147 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. В целях настоящей главы углеродные единицы, выпущенные в обращение в результате реализации климатического проекта и учтенные в реестре углеродных единиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов, признаются товаром, находящимся на территории Российской Федерации, который не отгружается и не транспортируется.";

2) абзац одиннадцатый подпункта 4 пункта 1 статьи 148 признать утратившим силу;

3) пункт 2 статьи 149 дополнить подпунктами 38 и 39 следующего содержания:

"38) углеродных единиц, выпущенных в обращение в результате реализации климатического проекта и учтенных в реестре углеродных единиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов;

39) работ (услуг), связанных с объектами основных средств, выполненных (оказанных) в рамках реализации климатического проекта, сведения о котором включены в реестр углеродных единиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов. К таким работам (услугам), в частности, относятся строительные, монтажные, строительно-монтажные, ремонтные, реставрационные работы, сборка, переработка, обработка, и техническое обслуживание.";

4) подпункт 1 пункта 2 статьи 170 дополнить словами ", за исключением приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, для реализации климатического проекта, сведения о котором включены в реестр углеродных единиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов, верификации результатов его реализации, участия в обращении углеродных единиц и осуществления иных действий, связанных с реализацией климатического проекта и обращением углеродных единиц, в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов";

5) пункт 2 статьи 171 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, а также имущественных прав, приобретаемых для реализации климатического проекта, сведения о котором включены в реестр углеродных единиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов, верификации результатов его реализации, участия в обращении углеродных единиц и осуществления иных действий, связанных с реализацией климатического проекта и обращением углеродных единиц, в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов.";

6) статью 217 дополнить пунктом 87 следующего содержания:

"87) доходы от операций, связанных с выпуском в обращение и (или) продажей (передачей) углеродных единиц и (или) зачетом углеродных единиц в целях уменьшения углеродного следа, являющихся результатом реализации климатического проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов.";

7) пункт 1 статьи 251 дополнить подпунктом 62 следующего содержания:

"62) доходы, связанные с выпуском в обращение углеродных единиц и (или) зачетом углеродных единиц в целях уменьшения углеродного следа, являющихся результатом реализации климатического проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов, доходы от реализации углеродных единиц, являющихся результатом реализации налогоплательщиком климатического проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов, а также доходы от реализации приобретенных налогоплательщиком углеродных единиц, если их сумма превышает стоимость приобретения указанных углеродных единиц и сумму расходов, непосредственно связанных с такой реализацией.";

8) в пункте 1 статьи 254:

а) подпункт 3 после слов "на приобретение" дополнить словами ", сооружение, изготовление, доставку и доведение до пригодного для использования состояния";

б) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) связанные с содержанием и эксплуатацией основных средств и иного имущества предназначенного для обеспечения сокращения выбросов парниковых газов и (или) увеличения их поглощения, включая улавливание, использование и хранение углекислого газа (в том числе расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией оборудования для отслеживания сокращения выбросов парниковых газов и (или) увеличения их поглощения).";

9) пункт 1 статьи 265 дополнить подпунктом 19.8 следующего содержания:

"19.8) расходы, связанные с приобретением зачитываемых для целей уменьшения углеродного следа углеродных единиц, выпущенных в обращение в результате реализации климатического проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов;";

10) подпункт 2 пункта 1 статьи 268 после слов "покупных товаров" дополнить словами ", углеродных единиц, являющихся результатом реализации налогоплательщиком климатического проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов";

11) статью 270 дополнить пунктом 48.28 следующего содержания:

"48.28) в виде расходов на приобретение и последующую реализацию углеродных единиц, являющихся результатом реализации климатического проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов, если сумма таких расходов меньше суммы доходов от реализации указанных углеродных единиц;";

12) пункт 7 статьи 272 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) дата внесения записи о зачислении ранее приобретенных налогоплательщиком углеродных единиц, выпущенных в обращение в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов, на счет приобретателя углеродных единиц (счет изъятия из обращения), открытый в реестре углеродных единиц - по расходам в виде стоимости приобретения указанных углеродных единиц.";

13) пункт 2 статьи 346.5 дополнить подпунктом 47 следующего содержания:

"47) расходы на приобретение зачитываемых для целей уменьшения углеродного следа углеродных единиц, выпущенных в обращение в результате реализации климатического проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов.";

14) пункт 1 статьи 346.16 дополнить подпунктом 42 следующего содержания:

"42) расходы на приобретение зачитываемых для целей уменьшения углеродного следа углеродных единиц, выпущенных в обращение в результате реализации климатического проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении выбросов парниковых газов.".

Статья 2

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Федерального закона:

1) абзац пятый подпункта "а" части 3 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4593);

2) пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 23 ноября 2020 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 48, ст. 7627).

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта