Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941" (подготовлен Минобороны России 09.09.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941"
(подготовлен Минобороны России 09.09.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941" (далее - проект постановления) подготовлен Минобороны России.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, федеральными законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации.

Перечни указанных районов и местностей утверждаются Правительством Российской Федерации, а перечни указанных воинских должностей определяются Министром обороны Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Национальном центре управления обороной Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 900сс, и приказом Министра обороны Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. N 075 в Национальном центре управления обороной Российской Федерации (далее - НЦУ) осуществляется боевое дежурство.

На деятельность личного состава НЦУ в ходе несения боевого дежурства оказывает влияние ряд отрицательных психологических, психофизиологических факторов и факторов рабочей среды. Профессиональная деятельность оперативных дежурных смен характеризуется высокими интенсивностью и динамичностью при выполнении функциональных обязанностей, длительным нахождением в условиях электромагнитного облучения и технического шума. Кроме того, несение боевого дежурства в специальных фортификационных сооружениях осуществляется при повышенном атмосферном давлении, отсутствии дневного света, в воздушной среде, созданной системой фильтров и кондиционеров.

Несение боевого дежурства в данных условиях обуславливает высокую частоту стресс-индуцированных состояний, способствует накоплению хронической усталости и снижению работоспособности, зрительному утомлению, развитию хронических заболеваний.

Представляется целесообразным внести в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" изменения, предоставляющие с 1 января 2022 г. военнослужащим НЦУ, несущим боевое дежурство в составе оперативных дежурных смен, право на льготную выслугу лет - один месяц службы за полтора месяца.

Порядок предоставления военнослужащим НЦУ льготной выслуги лет и годовую норму боевых дежурств для ее получения определяет Министр обороны Российской Федерации.

Реализация проекта постановления направлена на повышение социальной защищенности отдельной категории военнослужащих.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству обороны Российской Федерации, и может потребовать дополнительных расходов в размере 14 916,3 тыс. рублей в 2023 году и 29 832,7 тыс. рублей в 2024 году и в последующие годы.

Проект постановления соответствует положениям постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации".