Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" на возмещение затрат юридических лиц, являющихся резидентами Арктической зоны Российской Федерации, возникающих при уплате процентного (купонного) дохода по облигациям, выпущенным для привлечения средств в целях реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации" (подготовлен Минвостокразвития России 10.09.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" на возмещение затрат юридических лиц, являющихся резидентами Арктической зоны Российской Федерации, возникающих при уплате процентного (купонного) дохода по облигациям, выпущенным для привлечения средств в целях реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации"
(подготовлен Минвостокразвития России 10.09.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" на возмещение затрат юридических лиц, являющихся резидентами Арктической зоны Российской Федерации, возникающих при уплате процентного (купонного) дохода по облигациям, выпущенным для привлечения средств в целях реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" во исполнение пункта 72 Единого плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 15 апреля 2021 г. N 996-р, в целях стимулирования и оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности юридических лиц, являющихся резидентами Арктической зоны Российской Федерации.

Проект постановления устанавливает цель, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" на возмещение затрат юридических лиц, являющихся резидентами Арктической зоны Российской Федерации, возникающих при уплате процентного (купонного) дохода по облигациям, выпущенным для привлечения средств в целях реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации (далее соответственно - Правила, субсидии, инвестиционный проект, облигации, купонные выплаты).

Субсидии, предусмотренные Правилами, предоставляются Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики акционерному обществу "Корпорация развития Дальнего Востока" (далее - управляющая компания) для последующего возмещения возникающих затрат на купонные выплаты, подлежащие уплате юридическими лицами, являющимися резидентами Арктической зоны Российской Федерации (далее - эмитенты), по облигациям, выпущенным для привлечения средств в целях реализации инвестиционных проектов, в форме авансового платежа в размере 75 процентов сумм затрат на купонные выплаты, подлежащие уплате в соответствии с исчислениями указанных лиц, и определяемом исходя из следующей наименьшей процентной ставки, установленной на каждый день в расчетном периоде:

годовая процентная ставка по выпуску облигаций;

ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации.

Возмещение затрат эмитентов на купонные выплаты, подлежащие уплате в соответствии с представляемыми ими сведениями о размерах исчислений купонных выплат, осуществляется управляющей компанией в течение срока действия заключенных соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности (не более 10 лет) и предусматривается в отношении облигаций, номинированных в рублях с обязательным централизованным хранением (учетом), средства от размещения которых привлекаются эмитентами в целях реализации инвестиционных проектов, выполнение которых предусматривает одно из следующих мероприятий:

- оснащение объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, оборудованием и техническими устройствами, направленными на снижение такого негативного воздействия;

- сохранение и восстановление природных комплексов, земельных ресурсов и живой природы, содержание и развитие территорий природного комплекса, расширение охранных зон, а также иные, связанные с охраной окружающей природной среды;

- внедрение наилучшей доступной технологии, соответствующей критериям, установленным пунктом 4 статьи 28.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", предусматривающей расходы инвестиционного характера на приобретение оборудования и технических устройств, а также проведение проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Предоставление субсидий и расходы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется управляющей компанией в соответствии квартальным (помесячно) прогнозом расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидии, который представляется управляющей компанией в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в установленные Правилами сроки.

Принятие проекта постановления позволит создать доступный механизм привлечения инвестиций в реализацию на территории Арктической зоны Российской Федерации инвестиционных проектов приоритетных направлений, выполнение которых, в том числе будет способствовать экономическому развитию соответствующих территорий, обеспечивая тем самым достижение целей государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2021 г. N 484.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.