Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о передаче информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии о температурном режиме при перевозке пищевой рыбной продукции железнодорожным и автомобильным транспортом и о внесении изменения в Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140" (подготовлен Минсельхозом России 28.09.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о передаче информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии о температурном режиме при перевозке пищевой рыбной продукции железнодорожным и автомобильным транспортом и о внесении изменения в Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140"
(подготовлен Минсельхозом России 28.09.2021 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о передаче информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии о температурном режиме при перевозке пищевой рыбной продукции железнодорожным и автомобильным транспортом;

изменение, которое вносится в Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии".

2. Федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

3. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах установленной штатной численности, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Настоящее постановление вступает в силу c 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2021 г. N

ПОЛОЖЕНИЕ
о передаче информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии о температурном режиме при перевозке пищевой рыбной продукции железнодорожным и автомобильным транспортом

1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии о температурном режиме при перевозке железнодорожным и автомобильным транспортом пищевой рыбной продукции.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие перевозки пищевой рыбной продукции по территории Российской Федерации железнодорожным и автомобильным транспортом из субъектов Дальневосточного федерального округа в направлении субъектов Российской Федерации Северо-Западного, Центрального, Приволжского, Сибирского и Уральского федеральных округов(далее - перевозка), обязаны подтверждать соблюдение требований к условиям перевозки путем автоматизированной передачи в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - ФГИС "ВетИС") информации о температурном режиме при осуществлении перевозки посредством использования температурных датчиков и средств передачи информации о температурном режиме, функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, позволяющих в автоматизированном режиме регистрировать и передавать в ФГИС "ВетИС" информацию о температурном режиме.

3. Для целей применения настоящего Положения используются следующие понятия:

"пищевая рыбная продукция" - подконтрольная федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору) пищевая рыбная продукция, полученная из уловов водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры, в значении, определенном техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (далее - технический регламент);

"автомобильный перевозчик" - российский перевозчик и иностранный перевозчик в значении, определенном Федеральным законом "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения";

"железнодорожный перевозчик" - перевозчик в значении, определенном Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";

"транспортные средства" - транспортные средства автомобильного транспорта или железнодорожного подвижного состава;

"объект термометрии - грузовое помещение (отсек) транспортного средства, емкость, контейнер и иные места, в которых осуществляется перевозка пищевой рыбной продукции железнодорожным или автомобильным транспортом и необходима установка температурного датчика для измерения температуры перевозки пищевой рыбной продукции;

"температурный режим" - температура воздуха в транспортных средствах и (или) объектах термометрии, соответствующая требованиям, установленным техническим регламентом;

"температурные датчики" - средства осуществления термометрии, установленные внутри объектов термометрии, измеряющие и фиксирующие температуру перевозки пищевой рыбной продукции;

"средства передачи информации о температурном режиме" - аппаратура спутниковой навигации (аппаратно-программное устройство, однократно устанавливаемое на транспортное средство и неразрывно с ним связанное, или средство идентификации (пломба) - запорное устройство, накладываемое на транспортное средство или транспортное оборудование и снимаемое с него каждый раз, когда оно запирается или вскрывается), сопряженная с температурными датчиками, функционирующая на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и позволяющая в автоматизированном режиме регистрировать и передавать в ФГИС "ВетИС" информацию о температурном режиме;

"оператор спутниковой связи" - организация, имеющая информационно-техническую инфраструктуру, осуществляющую сбор, обработку, передачу и хранение информации, получаемой от средств передачи информации о температурном режиме, являющихся неотъемлемой частью такой инфраструктуры, заключившая соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и оператором спутниковой связи (далее - соглашение);

"информация о температурном режиме" - информация о температурном режиме при перевозке на всем пути следования, передаваемая оператором спутниковой связи в ФГИС "ВетИС" с использованием средств передачи информации о температурном режиме.

4. Перевозка пищевой рыбной продукции осуществляется при условии оборудования транспортных средств, средствами передачи информации о температурном режиме и их объектов термометрии - температурными датчиками.

Требования к средствам передачи информации о температурном режиме и температурным датчикам, порядок и способ оборудования транспортных средств средствами передачи информации о температурном режиме, порядок и способ наложения (снятия) температурных датчиков на их объекты термометрии утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Перевозка пищевой рыбной продукции без оснащения транспортных средств средствами передачи информации о температурном режиме и их объектов термометрии температурными датчиками не допускается.

6. Оснащение транспортных средств средствами передачи информации о температурном режиме и их объектов термометрии температурными датчиками обеспечивается грузоотправителями или автомобильными или железнодорожными перевозчиками рыбной пищевой продукции.

7. Услуги по обеспечению функционирования и применения средств передачи информации о температурном режиме и температурных датчиков, автоматизированной передачи в ФГИС "ВетИС" информации о температурном режиме осуществляются оператором спутниковой связи, заключившим соглашение.

Перечень операторов спутниковой связи, заключивших соглашения, размещаются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Оплата услуг оператора спутниковой связи, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляется за счет грузоотправителя либо грузополучателя, либо автомобильного или железнодорожного перевозчика в соответствии с гражданско-правовым договором между участниками перевозки.

9. Автоматизированная передача информации о температурном режиме во ФГИС "ВетИС" осуществляется оператором спутниковой связи без взимания платы.

Перечень информации о температурном режиме и требования к формату их предоставления утверждаются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

10. Информация о температурном режиме, сформированная оператором спутниковой связи для автоматизированной передачи в ФГИС "ВетИС", может быть предоставлена оператором спутниковой связи грузоотправителю, автомобильному или железнодорожному перевозчику, грузополучателю, экспедитору и собственнику транспортного средства, участвующим в такой перевозке по запросам указанных лиц в письменной или электронной форме, в том числе подписанных усиленной неквалифицированной электронной подписи физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления.

11. Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляется автоматизированный сбор, хранение, обработка, обобщение информации о температурном режиме, полученной от оператора спутниковой связи. Использование Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору информации о температурном режиме при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

12. При реализации настоящего Положения обеспечение полноты, достоверности, некорректируемости принимаемой и передаваемой информации о температурном режиме обеспечивается с использованием информационной системы оператора спутниковой связи и ФГИС "ВетИС" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. В целях обеспечения полноты, достоверности и некорректируемости принимаемой и передаваемой средствами передачи информации о температурном режиме, а также своевременности их предоставления в информационную систему оператора спутниковой связи с последующей передачей в ФГИС "ВетИС" эксплуатируемые средства передачи информации о температурном режиме проходят аутентификацию и идентификацию в информационной системе оператора спутниковой связи.

14. Информация о температурном режиме, сформированная оператором спутниковой связи для передачи в ФГИС "ВетИС", хранится оператором спутниковой связи в течение 2 лет.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2021 г. N

ИЗМЕНЕНИЕ,
которое вносится в Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии"

В пункте 4 Правил создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 46, ст. 6470; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 15 июля 2021 г., N 0001202107150018), слова "и акционерным обществом "Российский экспортный центр" заменить словами ", акционерным обществом "Российский экспортный центр", организациями - операторами спутниковой связи, заключившими соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и оператором спутниковой связи, осуществляющими передачу информации о температурном режиме в ФГИС "ВеТИС" при перевозке подконтрольных товаров".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта