Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в части регламентации порядка создания федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющих наказания" (подготовлен Минюстом России 04.10.2021)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в части регламентации порядка создания федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющих наказания"
(подготовлен Минюстом России от 04.10.2021)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в части регламентации порядка создания федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющих наказания"

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2004, N 27, ст. 2711; 2009, N 11, ст. 1261; 2014, N 14, ст. 1550; 2019, N 6, ст. 462) следующие изменения:

1) в наименовании и преамбуле слова "в виде лишения свободы" исключить;

2) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Учреждения, исполняющие наказания

Учреждения, исполняющие наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Учреждения, исполняющие наказания, являются юридическими лицами.

Учреждения, исполняющие наказания, создаются в соответствии с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно- исполнительной системы, утверждаемой Правительством Российской Федерации (далее - Генеральная схема размещения), которая учитывается при формировании документов стратегического планирования, государственных и федеральных целевых программ.

Генеральная схема размещения представляет собой комплекс экономически обоснованных управленческих решений, определяющих перспективы развития сети учреждений уголовно-исполнительной системы в разрезе субъектов Российской Федерации на основании оценки эффективности деятельности учреждений с позиции наполняемости и трудовой занятости содержащихся в них осужденных, включающих в себя информацию о предельном количестве и видах учреждений уголовно-исполнительной системы, в том числе учреждениях объединенного типа, в субъектах Российской Федерации, а также сведения о лимитах их наполнения.

Перечень сведений, включаемых в Генеральную схему размещения, и порядок ее подготовки определяются Правительством Российской Федерации.

Решения о создании учреждений, исполняющих наказания (за исключением исправительных центров), принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Решения о создании исправительных центров принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывают содействие в создании учреждений уголовно-исполнительной системы, в том числе по вопросам выбора земельных участков, проведения коммуникаций и обеспечения транспортной доступности.

Решения о ликвидации, реорганизации, передислокации учреждения, исполняющего наказания (за исключением исправительного центра), или об изменении вида исправительного учреждения принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Решения о ликвидации, реорганизации, передислокации исправительного центра принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Изменение вида исправительного учреждения не является его реорганизацией. При изменении вида исправительного учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

Учреждения, исполняющие наказания, осуществляющие заготовку древесины, переработку древесины и иных лесных ресурсов, относятся к учреждениям с особыми условиями хозяйственной деятельности. Места их расположения определяют территориальные органы уголовно-исполнительной системы.

Нормативы штатной численности персонала учреждений, исполняющих наказания, утверждаются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. Штатная численность персонала сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности осужденных в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.Путин