Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также предоставления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов" (подготовлен Минтрансом России 01.10.2021) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также предоставления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов"
(подготовлен Минтрансом России 01.10.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 и пунктом 8 части 4 статьи 18.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5555; 2012, N 25, ст. 3268; 2015, N 17, ст. 2477, N 29 ст. 4373) Правительство Российской Федерации постанавливает:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также предоставления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" ________20___ г. N ____

Порядок обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также предоставления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила информационного взаимодействия по обмену электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направление оператором информационной системы электронных перевозочных документов (далее - оператор ИС ЭПД) таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также правила предоставления иной информации, связанной с обработкой электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них, из информационной системы электронных перевозочных документов (далее - ИС ЭПД) в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов.

2. Обмен электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, а также направление таких документов и сведений, содержащихся в них, в ГИС ЭПД осуществляется посредством использования информационных систем электронных перевозочных документов (далее - ИС ЭПД).

3. Информационное взаимодействие участников информационного взаимодействия осуществляется на основе принципов обеспечения полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, предоставляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации, ограничение доступа к которой устанавливается законодательством Российской Федерации.

4. Информационные системы электронных перевозочных документов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

5. Операторы ИС ЭПД при обработке персональных данных обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных и об информации, информационных технологиях и о защите информации.

6. Для обеспечения конфиденциальности, сохранности и подлинности предоставляемой в ГИС ЭПД информации операторы ИС ЭПД должны использовать средства защиты и передачи информации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

7. ГИС ЭПД эксплуатируется на основе информации, предоставляемой операторами ИС ЭПД с использованием имеющихся у операторов ИС ЭПД информационных систем.

8. ГИС ЭПД эксплуатируется на основе информации, перечень которой определяется Правительством Российской Федерации, предоставляемой операторами ИС ЭПД.

9. Предоставление в ГИС ЭПД информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется с момента формирования или исправления электронного перевозочного документа и сведений, содержащихся в нем, по установленным форматам.

10. Форматы электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них, предоставляемых в ГИС ЭПД, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

11. Операторы ИС ЭПД обеспечивают соответствие информации, предоставляемой ими в ГИС ЭПД, установленным требованиям к форматам электронных перевозочных документов.

12. Исправления ЭПД и сведений, содержащихся в них, производятся в течение 12 месяцев с момента завершения перевозки, в любом объеме участником информационного взаимодействия, являющегося автором документа. Предоставление исправлений электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них, в ГИС ЭПД производится с учетом последовательности (очередности) предоставления информации в ГИС ЭПД в разрезе электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них, указанных в настоящем Порядке.

13. Информация предоставляется в ГИС ЭПД с соблюдением требований, установленных федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "О персональных данных" и "Об электронной подписи".

14. Для целей настоящего Порядка понятия "участники информационного взаимодействия", "соглашение об электронном документообороте перевозочных документов", "электронные перевозочные документы" используются в значениях, определенных в Федеральном законе "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", а также:

уникальный идентификатор документа - уникальный код ЭПД для последующей обработки ЭПД в ГИС ЭПД и использования в цепочке файлов ЭПД при выполнении перевозки.

15. Для целей настоящего Порядка используются следующие сокращения:

ГО - грузоотправитель,

ГП - грузополучатель,

ПЕР - перевозчик,

Оператор грузоотправителя - оператор ИС ЭПД, заключивший соглашение с грузоотправителем,

Оператор грузополучателя - оператор ИС ЭПД, заключивший соглашение с грузополучателем,

Оператор перевозчика - оператор ИС ЭПД, заключивший соглашение с перевозчиком,

Оператор фрахтовщика - оператор ИС ЭПД, заключивший соглашение с фрахтовщиком,

Оператор фрахтователя - оператор ИС ЭПД, заключивший соглашение с фрахтователем,

Соглашение - соглашение об электронном документообороте перевозочных документов,

УИД - уникальный идентификатор документа,

УУИД - уведомление с УИД,

ЭПД - электронный перевозочный документ.

16. Достоверность информации, предоставляемой в ГИС ЭПД, подтверждается лицами, подписавшими такие документы и предоставившими такую информацию посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".

17. Оператор ГИС ЭПД обеспечивает круглосуточную обработку ЭПД и сведений, содержащихся в них, а также техническую поддержку, эксплуатацию и развитие программно-технических средств ГИС ЭПД, соблюдение требований безопасности ГИС ЭПД, бесперебойное функционирование ГИС ЭПД, возможность информационного взаимодействия с операторами ИС ЭПД, учет сформированных и предоставленных по запросам операторов ИС ЭПД уникальных идентификаторов документов.

18. Защита информации, содержащейся в ГИС ЭПД, обеспечивается оператором ГИС ЭПД посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ГИС ЭПД.

19. Каждым участником информационного взаимодействия должна соблюдаться неизменность оператора ИС ЭПД в рамках выполнения конкретной перевозки и до завершения такой перевозки участник информационного взаимодействия не вправе заменить оператора ИС ЭПД на другого.

II. Порядок обмена ЭПД и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия

20 Обмен ЭПД и сведениями, содержащихся в них, участники информационного взаимодействия осуществляют посредством ИС ЭПД в соответствии с соглашениями об электронном документообороте перевозочных документов.

III. Порядок направления ЭПД и сведений, содержащихся в них, в ГИС ЭПД

III(1). Направление электронных транспортных накладных и сведений, содержащихся в них

21. Электронная транспортная накладная в электронной форме включает:

а) файл обмена информацией грузоотправителя (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений об участниках перевозки (грузоотправителе, перевозчике, грузополучателе), об обстоятельствах предъявления груза к перевозке, сведениях о грузе, соответствующих сопроводительных документах, указаний грузоотправителя, условий перевозки, сведений о предъявлении передачи груза перевозчику, адресах приемки и сдачи груза, а также сведений о транспортном средстве и водителе. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузоотправителя. На схеме из Приложения 1 файл указан, как Т1;

б) файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке (является обязательным при информационном обмене). Состоит из идентификационных сведений о файле обмена информацией грузоотправителя и сведений перевозчика в отношении принятого к перевозке груза (оговорок и замечаний перевозчика при приеме груза, отметок перевозчика (в случае их необходимости)). Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. На схеме из Приложения 1 файл указан, как Т2;

в) файл обмена информацией грузополучателя (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений о приеме груза грузополучателем от перевозчика, отметок грузополучателя (в случае их необходимости). Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузополучателя. На схеме из Приложения 1 файл указан, как Т3;

г) файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю (является обязательным при информационном обмене). Состоит из идентификационных сведений о файле обмена информацией грузополучателя и сведений перевозчика в отношении груза, выданного грузополучателю. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. На схеме из Приложения 1 файл указан, как Т4;

д) файл обмена информацией о переадресовке (является опциональным при информационном обмене). Состоит из сведений об изменении конечного пункта доставки груза, сведений о новом грузополучателе (в случае его изменения). Файл оформляется перевозчиком на основании уведомления, полученного от грузоотправителя (или грузополучателя по согласованию с грузоотправителем) и подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. На схеме из Приложения 1 файл указан, как Т7;

е) файл обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства (является опциональным при информационном обмене). Состоит из сведений об изменении (замене) транспортного средства и/или водителя при перевозке груза. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. На схеме из Приложения 1 файл указан, как Т8;

ж) файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки (является опциональным при информационном обмене). Состоит из сведений о стоимости услуг перевозчика, порядке расчета провозной платы, сведений о лицах, ответственных за оформление факта хозяйственной жизни со стороны грузоотправителя и перевозчика. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. На схеме из Приложения 1 файл указан, как Т5;

з) файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя (является опциональным при информационном обмене). Состоит из идентификационных сведений о файле обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки, полностью дублирует состав файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки и может быть дополнен грузоотправителем в случае его несогласия с информацией в файле обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузоотправителя. На схеме из Приложения 1 файл указан, как Т6.

22. Порядок направления электронных транспортных накладных и сведений, содержащихся в них, приведен на схеме в Приложении 1. Ниже приведено описание схемы обмена.

23. При передаче ЭПД и сведений, содержащихся в них, в ГИС ЭПД оператором ИС ЭПД должна соблюдаться последовательность (очередность) и сроки предоставления в ГИС ЭПД файлов, которые были сформированы в рамках выполнения перевозки:

а) файл обмена информацией грузоотправителя предоставляется первым в ГИС ЭПД. ЭПД из предоставленного файла присваивается УИД;

б) к файлу обмена информацией грузоотправителя должен предоставляться файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке (парный файл). Файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, должен быть передан в ГИС ЭПД после передачи файла обмена информацией грузоотправителя, и до момента передачи в ГИС ЭПД либо файла обмена информацией о переадресовке, либо файла обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства, либо файла обмена информацией грузополучателя;

в) при необходимости внесения исправлений грузоотправителем в файл обмена информацией грузоотправителя сначала формируется файл обмена информацией грузоотправителя с исправлениями, затем формируется новый файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке. Исправления в ГИС ЭПД должны быть переданы до момента передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией грузополучателя.

г) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией о переадресовке должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, и до момента получения ГИС ЭПД файла обмена информацией грузополучателя;

д) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, и до момента получения ГИС ЭПД файла обмена информацией грузополучателя;

е) при необходимости внесения перевозчиком исправлений в файл обмена информацией о переадресовке формируется новый файл обмена информацией о переадресовке с исправлениями. Исправления в ГИС ЭПД должны быть переданы после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, и до момента получения ГИС ЭПД файла обмена информацией грузополучателя.

ж) при необходимости внесения перевозчиком исправлений в файл обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства формируется новый файл обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства с исправлениями. Исправления в ГИС ЭПД должны быть переданы после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, и до момента получения ГИС ЭПД файла обмена информацией грузополучателя;

з) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией грузополучателя должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, и до момента получения ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю;

и) к файлу обмена информацией грузополучателя должен предоставляться файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю (парный файл). Файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, должен быть передан в ГИС ЭПД после передачи файла обмена информацией грузополучателя, и до момента передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки;

к) при необходимости внесения грузополучателем исправлений в файл обмена информацией грузополучателя сначала формируется файл обмена информацией грузополучателя с исправлениями, затем формируется новый файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю. Исправления в ГИС ЭПД должны быть переданы до момента передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки;

л) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, и до истечения одного года с момента получения файла обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю;

м) к файлу обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки должен предоставляться файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя (парный файл). Файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя должен быть передан в ГИС ЭПД после передачи файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки;

н) при необходимости внесения перевозчиком исправлений в файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки сначала формируется файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки с исправлениями, затем формируется новый файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя. Исправления в ГИС ЭПД должны быть переданы до истечения одного года с момента получения файла обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю.

24. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией грузоотправителя:

а) грузоотправитель составляет файл обмена информацией грузоотправителя;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузоотправителя;

в) грузоотправитель направляет файл обмена информацией грузоотправителя в адрес оператора грузоотправителя;

г) оператор грузоотправителя, при получении от грузоотправителя файла грузоотправителя осуществляет проверки файла, описанные в разделе 1 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Оператор грузоотправителя направляет в адрес грузополучателя и перевозчика через операторов грузополучателя и перевозчика соответственно, файл обмена информацией грузоотправителя.

25. Формирование и отправка ответа перевозчиком на файл обмена информацией грузоотправителя:

а) перевозчик получает файл обмена информацией грузоотправителя от оператора перевозчика;

б) в случае своего согласия с условиями, указанными в файле обмена информацией грузоотправителя, формирует уведомление о принятии документа (далее - УОП);

в) в случае своего несогласия с условиями, указанными в файле обмена информацией грузоотправителя, формирует уведомление об отказе в принятии документа (далее - ОткП);

г) перевозчик направляет уведомление о своем решении оператору перевозчика;

д) оператор перевозчика направляет через оператора грузоотправителя в адрес грузоотправителя ответ перевозчика (УОП или ОткП).

26. Получение грузоотправителем ответа от перевозчика на направленный файл обмена информацией грузоотправителя:

а) оператор грузоотправителя направляет грузоотправителю ответ от перевозчика;

б) с момента получения оператором грузоотправителя уведомления ОткП цепочка обработки файла обмена информацией грузоотправителя считается завершенной;

в) если было получено уведомление УОП, то оператор грузоотправителя из пула, доступных ему уникальных идентификаторов документов, полученного ранее из ГИС ЭПД, назначает новый УИД электронной транспортной накладной (опционально) и направляет файл обмена информацией грузоотправителя в ГИС ЭПД.

27. Получение ответа из ГИС ЭПД на файл обмена информацией грузоотправителя:

а) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией грузоотправителя, осуществляет проверки файла описанные в разделе 2 приложения N4 к Порядку обмена;

б) ГИС ЭПД назначает УИД, если он ранее не был назначен;

в) формирует ответ оператору грузоотправителя с УИД или ошибкой.

28. Трансляция УИД для электронной транспортной накладной всем участникам информационного взаимодействия через операторов ИС ЭПД, заключившими с ними соглашения:

а) оператор грузоотправителя формирует уведомление с УИД (установленным ранее оператором грузоотправителя или назначенным ГИС ЭПД) для электронной транспортной накладной (далее УУИД);

б) оператор грузоотправителя направляет УУИД в адрес перевозчика и грузополучателя через операторов перевозчика и грузополучателя соответственно.

29. Для получения пула (массива значений) УИД из ГИС ЭПД оператору грузоотправителя необходимо заранее выполнить запрос в ГИС ЭПД на получение пула УИД, закрепленных за оператором ИС ЭПД.

30. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке:

а) перевозчик после получения УУИД составляет файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке. Файл в том числе содержит сведения о файле обмена информацией грузоотправителя и УИД из УУИД;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика;

в) перевозчик направляет файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, в адрес оператора перевозчика;

г) оператор перевозчика, при получении от перевозчика указанного файла обмена осуществляет проверки файла, описанные в разделе 1 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес грузоотправителя и грузополучателя через операторов грузоотправителя и грузополучателя соответственно, файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, а также указанный файл направляет в ГИС ЭПД;

д) оператор перевозчика является представителем перевозчика для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД;

е) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, осуществляет проверки файла описанные в разделе 2 приложения N4 к Порядку обмена. Формирует ответ оператору перевозчика.

31. При возникновении необходимости внести исправления в ранее сформированный файл обмена информацией грузоотправителя:

а) грузоотправитель составляет файл обмена информацией грузоотправителя с исправлениями. Файл в том числе содержит УИД из УУИД;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузоотправителя;

в) грузоотправитель направляет файл обмена информацией грузоотправителя с исправлениями в адрес перевозчика и грузополучателя через операторов ИС ЭПД, заключивших с ними соответственно соглашения;

г) перевозчик через оператора перевозчика уведомляет грузоотправителя о своем решении (УОП или ОткП);

д) если перевозчик согласен (получено УОП) с исправлениями, то оператор грузоотправителя направляет файл обмена информацией грузоотправителя с исправлениями в ГИС ЭПД;

е) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией грузоотправителя с исправлениями, осуществляет проверки файла описанные в разделе 2 приложения N4 к Порядку обмена. Формирует ответ оператору грузоотправителя;

ж) перевозчик формирует обновленный файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке. Файл в том числе содержит сведения о файле обмена информацией грузоотправителя с исправлениями и УИД. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. Перевозчик направляет файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, в адрес оператора перевозчика;

з) оператор перевозчика направляет в адрес грузоотправителя и грузополучателя через грузоотправителя и грузополучателя соответственно, файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, а также указанный файл направляет в ГИС ЭПД;

и) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору перевозчика.

32. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией о переадресовке:

а) формирование файла опционально и должно быть инициировано грузоотправителем (или грузополучателем, если это согласовано с грузоотправителем) при необходимости;

б) грузоотправитель (грузополучатель по согласованию с грузоотправителем) формирует уведомление о переадресовке и направляет в адрес перевозчика;

в) перевозчик, в ответ на уведомление, составляет файл обмена информацией о переадресовке. Файл обмена информацией о переадресовке в том числе содержит УИД из УУИД;

г) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика;

д) перевозчик направляет файл обмена информацией о переадресовке в адрес оператора перевозчика;

е) оператор перевозчика, при получении от перевозчика файла о переадресовке осуществляет проверки файла, описанные в разделе 1 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес грузоотправителя и грузополучателя через операторов грузоотправителя и грузополучателя соответственно, файл обмена информацией о переадресовке, а также указанный файл направляет в ГИС ЭПД;

ж) оператор перевозчика является представителем перевозчика для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией о переадресовке и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД;

з) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией о переадресовке, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору перевозчика.

33. При возникновении необходимости внести исправления в ранее сформированный файл обмена информацией о переадресовке перевозчику необходимо повторить все действия из пункта 32. При этом следует учитывать последовательность (очередность) предоставления в ГИС ЭПД файлов обмена при выполнении перевозки, указанной в пункте 23 настоящего Порядка.

34. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства:

а) формирование файла является опциональным - формируется при необходимости;

б) перевозчик после отправки грузоотправителю и грузополучателю через ИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, составляет файл обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства. Файл обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства в том числе содержит УИД из УУИД;

в) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика;

г) перевозчик направляет файл обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства в адрес оператора перевозчика;

д) оператор перевозчика, при получении от перевозчика указанного файла обмена осуществляет проверки файла, описанные в разделе 1 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес грузоотправителя и грузополучателя через операторов грузоотправителя и грузополучателя соответственно, файл обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства, а также указанный файл направляет в ГИС ЭПД;

е) оператор перевозчика является представителем перевозчика для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД;

ж) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору перевозчика.

35. При возникновении необходимости внести исправления в ранее сформированный файл обмена информацией о заменах водителя и/или транспортного средства перевозчику необходимо повторить все действия, указанные в пункте 34 настоящего Порядка. При этом следует учитывать последовательность (очередность) предоставления в ГИС ЭПД файлов обмена при выполнении перевозки, указанной в пункте 23 настоящего Порядка.

36. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией грузополучателя:

а) грузополучатель после получения файла обмена информацией перевозчика, принявшего груз к перевозке, составляет файл обмена информацией грузополучателя. Файл обмена информацией грузополучателя в том числе содержит УИД из УУИД;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузополучателя;

в) грузополучатель направляет файл обмена информацией грузополучателя в адрес оператора грузополучателя.

г) оператор грузополучателя, при получении от грузополучателя указанного файла осуществляет проверку файла в соответствии с разделом 1 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес грузоотправителя и перевозчика через операторов грузоотправителя и перевозчика соответственно, файл обмена информацией грузополучателя, а также указанный файл направляет в ГИС ЭПД;

д) оператор грузополучателя является представителем грузополучателя для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией грузополучателя и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД;

е) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией грузополучателя, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору грузополучателя.

37. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю:

а) перевозчик после получения файла обмена информацией грузополучателя, составляет файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю. Файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, в том числе содержит УИД из УУИД;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика;

в) перевозчик направляет файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, в адрес оператора перевозчика;

г) оператор перевозчика, при получении от перевозчика указанного файла осуществляет проверки файла, описанные в разделе 1 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес грузоотправителя и грузополучателя через операторов грузоотправителя и грузополучателя соответственно, файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, а также указанный файл направляет в ГИС ЭПД;

д) оператор перевозчика является представителем перевозчика для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД;

е) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору перевозчика.

38. При возникновении необходимости внести исправления в ранее сформированный файл обмена информацией грузополучателя:

а) грузополучатель составляет файл обмена информацией грузополучателя с исправлениями. Файл в том числе содержит УИД из УУИД;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузополучателя;

в) грузополучатель направляет файл обмена информацией грузополучателя с исправлениями в адрес грузоотправителя и перевозчика через операторов грузоотправителя и перевозчика соответственно;

г) оператор грузополучателя направляет файл обмена информацией грузополучателя с исправлениями в ГИС ЭПД;

д) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией грузополучателем с исправлениями, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору грузополучателя;

е) перевозчик формирует обновленный файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю. Файл в том числе содержит сведения о файле обмена информацией грузополучателя с исправлениями и УИД. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. Перевозчик направляет файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, в адрес оператора перевозчика;

ж) оператор перевозчика направляет в адрес грузоотправителя и грузополучателя через операторов грузоотправителя и грузополучателя соответственно, файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, а также указанный файл направляет в ГИС ЭПД;

з) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору перевозчика.

39. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки:

а) перевозчик после получения файла обмена информацией перевозчика, выдавшего груз грузополучателю, составляет файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки. Файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки в том числе содержит УИД из УУИД;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика;

в) перевозчик направляет файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки в адрес оператора перевозчика.

г) оператор перевозчика, при получении от перевозчика указанного файла осуществляет проверки файла, описанные в разделе 2 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес грузоотправителя через оператора грузоотправителя файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки.

40. Формирование и отправка ответа грузоотправителем на файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки:

а) грузоотправитель получает файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки от оператора грузоотправителя. Ознакамливается с файлом, принимает решение;

б) в случае своего согласия с условиями, указанными в файле обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки, формирует уведомление о принятии документа (далее УОП);

в) в случае своего несогласия с условиями, указанными в файле обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки, формирует уведомление об отказе в принятии документа (далее ОткП);

г) грузоотправитель направляет уведомление о своем решении оператору грузоотправителя;

д) оператор грузоотправителя направляет в адрес перевозчика уведомление о решении грузоотправителя (УОП или ОткП).

41. Получение ответа от грузоотправителя на направленный файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки:

а) оператор перевозчика направляет перевозчику ответ от грузоотправителя;

б) с момента получения оператором перевозчика уведомления ОткП цепочка обработки файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки считается завершенной;

в) если было получено уведомление УОП, то оператор перевозчика направляет файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки в ГИС ЭПД;

г) оператор перевозчика является представителем перевозчика для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД;

д) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору перевозчика.

42. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя:

а) грузоотправитель после отправки УОП на файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки, составляет файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя. Файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя в том числе содержит УИД из УУИД;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузоотправителя;

в) грузоотправитель направляет файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя в адрес оператора грузоотправителя;

г) оператор грузоотправителя, при получении от грузоотправителя указанного файла обмена осуществляет проверку файла в соответствии с разделом 1 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес перевозчика через оператора перевозчика файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя, а также указанный файл направляет в ГИС ЭПД;

д) оператор грузоотправителя является представителем грузоотправителя для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД;

е) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору грузоотправителя.

43. При возникновении необходимости внести исправления в ранее сформированный файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки:

а) перевозчик составляет файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки с исправлениями. Файл в том числе содержит УИД из УУИД;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика;

в) перевозчик направляет файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки с исправлениями в адрес грузоотправителя через оператора грузоотправителя;

г) грузоотправитель через оператора грузоотправителя уведомляет перевозчика о своем решении (УОП или ОткП);

д) если грузоотправитель согласен (получено УОП) с исправлениями, то оператор перевозчика направляет файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки с исправлениями в ГИС ЭПД.

е) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки с исправлениями, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору перевозчика;

ж) грузоотправитель формирует обновленный файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя. Файл в том числе содержит сведения о файле обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки с исправлениями и УИД. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузоотправителя. Грузоотправитель направляет файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя в адрес оператора грузоотправителя;

з) оператор грузоотправителя направляет в адрес перевозчика через оператора перевозчика файл обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя, а также указанный файл направляет в ГИС ЭПД;

и) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией о стоимости услуг перевозки по версии грузоотправителя, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору грузоотправителя.

III(2). Направление электронных заказ-нарядов и сведений, содержащихся в них

44. Электронный заказ-наряд в электронной форме включает:

а) файл обмена информацией фрахтователя (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений о фрахтователе, сведений о грузе, параметрах транспортного средства, необходимого для перевозки груза, условий перевозки и иных существенных обстоятельствах договора фрахтования. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица фрахтователя. На схеме из Приложения 2 файл указан, как Т1;

б) файл обмена информацией фрахтовщика (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений о файле обмена информацией фрахтователя и сведений фрахтовщика в отношении транспортного средства, поданного под погрузку, условий фрахтования, размера платы и прочих условий договора фрахтования, а также при необходимости указывает свои замечания и оговорки при приеме груза. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица фрахтовщика. На схеме из Приложения 2 файл указан, как Т2;

в) файл обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений о фактической дате и времени подачи транспортного средства под погрузку, а также содержит замечания фрахтователя и описание обстоятельств, послуживших основанием для отметки (в случае их необходимости). Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица фрахтователя. На схеме из Приложения 2 файл указан, как Т3;

г) файл обмена информацией фрахтовщика по факту возврата транспортного средства (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений о фактической дате и времени возврата транспортного средства по завершении перевозки. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица фрахтовщика. На схеме из Приложения 2 файл указан, как Т4.

45. Порядок направления электронного заказ-наряда и сведений, содержащихся в нем, приведен на схеме в Приложении 2. Ниже приведено описание схемы обмена.

46. При направлении электронных заказ-нарядов и сведений, содержащихся в них, в ГИС ЭПД оператором ИС ЭПД должна соблюдаться последовательность (очередность) предоставления в ГИС ЭПД файлов, которые были сформированы в рамках выполнения перевозки:

а) файл обмена информацией фрахтователя предоставляется первым в ГИС ЭПД. ЭПД из предоставленного файла присваивается УИД;

б) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией фрахтовщика (парный файл к файлу обмена информацией фрахтователя) должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией фрахтователя при запросе транспортного средства, и до момента получения ГИС ЭПД файла обмена информацией фрахтователя при подаче транспортного средства;

в) при необходимости внесения фрахтователем исправлений в файл обмена информацией фрахтователя сначала формируется файл обмена информацией фрахтователя с исправлениями, затем формируется новый файл обмена информацией фрахтовщика. Исправления в ГИС ЭПД должны быть переданы до момента передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства;

г) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией фрахтовщика и до момента получения ГИС ЭПД файла обмена информацией фрахтовщика по факту завершения перевозки;

д) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией фрахтовщика по факту завершения перевозки должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства и до истечения одного года с момента получения файла обмена информацией фрахтовщика.

47. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией фрахтователя:

а) фрахтователь составляет файл обмена информацией фрахтователя;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица фрахтователя;

в) фрахтователь направляет файл обмена информацией фрахтователя в адрес оператора фрахтователя;

г) оператор фрахтователя, при получении от фрахтователя файла фрахтователя осуществляет проверки файла, описанные в разделе 3 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес фрахтовщика через оператора фрахтовщика файл обмена информацией фрахтователя.

48. Формирование и отправка ответа фрахтовщиком на файл обмена информацией фрахтователя:

а) фрахтовщик получает файл обмена информацией фрахтователя от оператора фрахтовщика. Ознакамливается с файлом, принимает решение в срок, не превышающий 3-х календарных дней со дня его получения;

б) в случае своего согласия с условиями, указанными в файле обмена информацией фрахтователя, формирует уведомление о принятии документа (УОП);

в) в случае своего несогласия с условиями, указанными в файле обмена информацией фрахтователя, формирует уведомление об отказе в принятии документа (ОткП) с обоснованием причин отказа;

г) фрахтовщик направляет уведомление о своем решении оператору фрахтовщика;

д) оператор фрахтовщика направляет в адрес оператора фрахтователя уведомление о решении фрахтовщика (УОП или ОткП).

49. Получение ответа от фрахтовщика на направленный файл обмена информацией фрахтователя:

а) оператор фрахтователя направляет фрахтователю ответ от фрахтовщика;

б) с момента получения оператором фрахтователя уведомления ОткП цепочка обработки файла обмена информацией фрахтователя считается завершенной;

в) если было получено уведомление УОП, то оператор фрахтователя из пула доступных ему уникальных идентификаторов документов (УИД) из ГИС ЭПД назначает новый УИД файлу обмена информацией фрахтователя (опционально) и направляет файл обмена информацией фрахтователя в ГИС ЭПД;

г) оператор фрахтователя является представителем фрахтователя для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией фрахтователя и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД.

50. Получение ответа из ГИС ЭПД на файл обмена информацией фрахтователя:

а) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией фрахтователя, осуществляет проверку файла на соответствие формату. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок направляет сообщение об ошибке;

б) ГИС ЭПД назначает УИД, если он ранее не был назначен, направляет сообщение с УИД;

в) формирует ответ оператору фрахтователя.

51. Трансляция УИД для файла обмена информацией фрахтователя всем участникам информационного взаимодействия через операторов ИС ЭПД, заключившими с ними соглашения:

а) оператор фрахтователя формирует уведомление с УИД (назначенным ранее или полученным от ГИС ЭПД) для файла обмена информацией фрахтователя при запросе транспортного средства (УУИД);

б) оператор фрахтователя направляет в адрес фрахтовщика уведомление с УИД (УУИД).

52. Для получения пула УИД из ГИС ЭПД оператору фрахтователя необходимо заранее выполнить запрос в ГИС ЭПД на получение пула УИД, закрепленных за оператором ИС ЭПД.

53. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией фрахтовщика:

а) фрахтовщик после получения УУИД составляет файл обмена информацией фрахтовщика. Файл в том числе содержит сведения о файле обмена информацией фрахтователя и УИД из УУИД;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица фрахтовщика;

в) фрахтовщик направляет файл обмена информацией фрахтовщика в адрес оператора фрахтовщика;

г) оператор фрахтовщика при получении от фрахтовщика указанного файла обмена осуществляет проверки файла, описанные в разделе 3 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес фрахтователя через оператора фрахтователя файл обмена информацией фрахтовщика;

д) формирование и отправка ответа фрахтователем на файл обмена информацией фрахтовщика:

Фрахтователь получает файл обмена информацией фрахтовщика от оператора фрахтователя.

В случае своего согласия с условиями, указанными в файле обмена информацией фрахтовщика формирует уведомление о принятии документа (УОП).

В случае своего несогласия с условиями, указанными в файле обмена информацией фрахтовщика, формирует уведомление об отказе в принятии документа (ОткП) с обоснованием причин отказа.

Фрахтователь направляет уведомление о своем решении оператору фрахтователя.

Оператор фрахтователя направляет в адрес оператора фрахтовщика уведомление о решении фрахтователя (УОП или ОткП).

е) оператор фрахтовщика является представителем фрахтовщика для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией фрахтовщика и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД;

ж) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией фрахтовщика, осуществляет проверку файла на соответствие формату. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок направляет сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору фрахтовщика;

з) в случае погрузки подлежащего перевозке груза на различные транспортные средства составляется (формируется) такое количество заказ-нарядов, которое соответствует количеству используемых транспортных средств.

54. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства:

а) фрахтователь составляет файл обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица фрахтователя;

в) фрахтователь направляет файл обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства в адрес оператора фрахтователя;

г) оператор фрахтователя при получении от фрахтователя файла обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства осуществляет проверки файла, описанные в разделе 3 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес фрахтовщика через оператора фрахтовщика, файл обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства;

д) оператор фрахтователя является представителем фрахтователя для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства, и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД;

е) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией фрахтователя по факту подачи транспортного средства, осуществляет проверку файла на соответствие формату. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок направляет сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору фрахтователя.

55. При возникновении необходимости внести исправления в ранее сформированный файл обмена информацией фрахтователя:

а) фрахтователь составляет файл обмена информацией фрахтователя с исправлениями. Файл в том числе содержит УИД, назначенный до внесения исправлений;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица фрахтователя;

в) фрахтователь направляет файл обмена информацией фрахтователя с исправлениями в адрес фрахтовщика через оператора фрахтовщика;

г) фрахтовщик через оператора ИС ЭПД уведомляет фрахтователя о своем решении (УОП или ОткП);

д) если фрахтовщик согласен (получено УОП) с исправлениями, то оператор фрахтователя направляет указанный файл в ГИС ЭПД;

е) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией фрахтователя с исправлениями, осуществляет проверку файла на соответствие формату. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок направляет сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору фрахтователя.

56. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией фрахтовщика по факту возврата транспортного средства:

а) фрахтовщик при завершении перевозки составляет файл обмена информацией фрахтовщика по факту возврата транспортного средства. Файл обмена информацией фрахтовщика по факту возврата транспортного средства в том числе содержит УИД из УУИД;

б) файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица фрахтовщика;

в) фрахтовщик направляет файл обмена информацией фрахтовщика по факту возврата транспортного средства в адрес оператора фрахтовщика;

г) оператор фрахтовщика при получении от фрахтовщика указанного файла обмена осуществляет проверки в соответствии с разделом 3 приложения N4 к Порядку обмена. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки. Направляет в адрес фрахтователя через оператора фрахтователя, файл обмена информацией фрахтовщика по факту возврата транспортного средства;

д) оператор фрахтовщика является представителем фрахтовщика для передачи другим участникам информационного взаимодействия файла обмена информацией фрахтовщика при завершении перевозки и производит направление указанного файла в ГИС ЭПД;

е) ГИС ЭПД получает файл обмена информацией фрахтовщика по факту возврата транспортного средства, осуществляет проверку файла на соответствие формату. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок направляет сообщение об ошибке. Формирует ответ оператору фрахтовщика.

III(3). Направление электронных сопроводительных ведомостей и сведений, содержащихся в них

57. Электронная сопроводительная ведомость в электронной форме оформляется в случае подачи порожнего контейнера грузоотправителю или в случае подачи груженого контейнера грузополучателю и возврата порожнего контейнера.

В случае подачи порожнего контейнера грузоотправителю электронная сопроводительная ведомость в электронной форме включает:

а) файл обмена информацией перевозчика (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений об участниках (грузоотправителе, перевозчике, грузоолучателе), контейнерах, транспортном средстве и иных существенных обстоятельствах соглашение перевозки. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. На схеме из Приложения 3 файл указан, как Т1;

б) файл обмена информацией грузоотправителя (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений грузоотправителя о временных обстоятельствах принятия и состоянии порожнего контейнера. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузоотправителя. На схеме из Приложения 3 файл указан, как Т2.

В случае подачи груженого контейнера грузополучателю электронная сопроводительная ведомость в электронной форме включает:

в) файл обмена информацией перевозчика (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений об участниках (грузоотправителе, перевозчике, грузополучателе), об обстоятельствах предъявления груза к перевозке, сведениях о грузе, контейнерах, транспортном средстве и иных существенных обстоятельствах соглашение перевозки. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. На схеме из Приложения 3 файл указан, как Т1;

г) файл обмена информацией грузоотправителя (является обязательным при информационном обмене). Состоит из указаний грузоотправителя к перевозке и сдаче контейнеров перевозчику. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузоотправителя. На схеме из Приложения 3 файл указан, как Т2;

д) файл обмена информацией перевозчика (по факту получения от грузоотправителя груженого контейнера к перевозке) (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений о состоянии контейнера и его опломбировании, временных обстоятельствах сдачи контейнера перевозчику. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. На схеме из Приложения 3 файл указан, как Т1(2);

е) файл обмена информацией грузополучателя (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений о временных обстоятельствах приема контейнера грузополучателем, состоянии принятого от перевозчика контейнера и груза. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица грузополучателя. На схеме из Приложения 1 файл указан, как Т3;

В случае возврата порожнего контейнера перевозчику электронная сопроводительная ведомость в электронной форме включает:

ж) файл обмена информацией перевозчика (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений об участниках (грузоотправителе перевозчике, грузополучателе), о контейнерах, транспортном средстве и иных существенных обстоятельствах соглашение перевозки. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. На схеме из Приложения 3 файл указан, как Т1;

з) файл обмена информацией грузополучателя (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений о временных обстоятельствах подачи транспортного средства. На схеме из Приложения 3 файл указан, как Т3;

и) файл обмена информацией перевозчика (по факту принятия порожнего контейнера от грузополучателя) (является обязательным при информационном обмене). Состоит из сведений о временных обстоятельствах приёма контейнера от грузополучателя. Файл подписывается электронной подписью уполномоченного лица перевозчика. На схеме из Приложения 3 файл указан, как Т1(3).

58. Направление электронных сопроводительных ведомостей и сведений, содержащихся в них, осуществляется в порядке, аналогичном порядку направления электронных транспортных накладных и сведений, содержащимися в них, и приведенном на схеме в Приложении 3.

59. При направлении электронных сопроводительных ведомостей и сведений, содержащихся в них, в ГИС ЭПД операторами ИС ЭПД должна соблюдаться последовательность (очередность) предоставления в ГИС ЭПД файлов, которые были сформированы в рамках выполнения перевозки.

В случае подачи порожнего контейнера грузоотправителю должна соблюдаться следующая очередность:

а) файл обмена информацией перевозчика предоставляется первым в ГИС ЭПД. ГИС ЭПД ему назначает УИД, который используется далее в цепочке файлов при выполнении перевозки;

б) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией грузоотправителя должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика, подавшего порожний контейнер грузоотправителю.

В случае подачи груженого контейнера грузополучателю должна соблюдаться следующая очередность:

в) файл обмена информацией перевозчика предоставляется первым в ГИС ЭПД. ГИС ЭПД ему назначает УИД, который используется далее в цепочке файлов при выполнении перевозки;

г) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией грузоотправителя должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика и до момента передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика (по факту получения от грузоотправителя груженого контейнера к перевозке);

д) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика (по факту получения от грузоотправителя груженого контейнера к перевозке) должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией грузоотправителя и до момента передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией грузополучателя;

е) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией грузополучателя должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика, принявшего от грузоотправителя груженый контейнер к перевозке.

В случае возврата порожнего контейнера перевозчику должна соблюдаться следующая очередность:

ж) файл обмена информацией перевозчика предоставляется первым в ГИС ЭПД. ГИС ЭПД ему назначает УИД, который используется далее в цепочке файлов при выполнении перевозки;

з) передача в ГИС ЭПД файла обмена информацией грузополучателя должна быть выполнена после передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика и до момента передачи в ГИС ЭПД файла обмена информацией перевозчика (по факту принятия порожнего контейнера от грузополучателя).

IV. Предоставление иной информации, связанной с обработкой ЭПД и сведений, содержащихся в них, из ИС ЭПД в ГИС ЭПД по запросу оператора ГИС ЭПД

60. По запросу оператора ГИС ЭПД оператор ИС ЭПД в сроки, указанные в таком запросе, обязан представить информацию по использованным УИД за период.

V. Порядок решения конфликтных ситуаций

61. При осуществлении обмена ЭПД и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия возможно возникновение конфликтных ситуаций, связанных с формированием, доставкой, получением, подтверждением получения ЭПД, а также использованием электронной подписи, в частности оспаривание:

а) факта отправления и/или получения ЭПД;

б) даты и времени отправления и/или получения ЭПД;

в) содержания отправленного/полученного ЭПД;

г) целостности ЭПД;

д) факта идентификации владельца электронной подписи, подписавшего ЭПД;

е) сторонами результата обмена ЭПД;

ж) в иных случаях возникновения конфликтных ситуаций, связанных с обменом ЭПД.

62. Конфликтные ситуации разрешаются сторонами обмена в рабочем порядке и/или комиссией по разрешению конфликтной ситуации Минтранса России с привлечением специалистов из профильных организаций.

63. В случае возникновения одной из вышеуказанных ситуаций участник информационного обмена (далее - сторона), инициировавший рассмотрение конфликтной ситуации, должен в течение одного рабочего дня направить уведомление о конфликтной ситуации другим заинтересованным сторонам.

64. Уведомление должно содержать информацию:

а) о существе конфликтной ситуации и обстоятельствах, которые, по мнению стороны инициатора, свидетельствуют о наличии конфликтной ситуации;

б) все реквизиты соответствующего ЭПД;

в) фамилии, имена, отчества, должности представителей стороны инициатора, уполномоченных от ее имени провести урегулирование конфликтной ситуации, их контактные телефоны, адреса электронной почты.

65. Сторона, которой направлено уведомление (Сторона-ответчик), обязана не позднее трех рабочих дней после его получения проверить наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении конфликтной ситуации, и направить стороне-инициатору информацию о результатах проверки и, в случае необходимости, о мерах, принятых для разрешения возникшей конфликтной ситуации.

66. Конфликтная ситуация признается разрешенной в рабочем порядке в случае, если сторона инициатор удовлетворена информацией, направленной Стороной-получателем по итогам рассмотрения уведомления.

67. Если сторона-инициатор не удовлетворена информацией, то для урегулирования конфликтной ситуации направляет сведения о конфликтной ситуации в Минтранс России.

68. Минтранс России на основании сведений о конфликтной ситуации создает комиссию, в состав которой включает представителей профильных ведомств.

69. По результатам рассмотрения комиссией последствий конфликтной ситуации составляется акт. Акт содержит следующие разделы:

а) время и место проведения проверки;

б) сведения о составе комиссии;

в) разногласия, представленные на рассмотрение;

г) объекты проверки и материалы по заявлению, представленные для проведения проверки;

д) содержание и результаты проверки с указанием примененных методов;

е) оценка результатов проверки, выводы по представленным разногласиям, их обоснование и принятые решения;

ж) иные сведения при необходимости.

Акт составляется в простой письменной форме, заверяется собственноручными подписями участников рассмотрения и утверждается руководителем комиссии Минтранса.

70. В случае невозможности разрешения конфликтной ситуации в рабочем порядке и/или комиссией, стороны разрешают конфликтную ситуацию в претензионном порядке, либо направляют имеющиеся разногласия на рассмотрение вышестоящих органов, либо судебных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, совместными и внутренними нормативными правовыми актами Сторон.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку обмена электронными перевозочными документами и сведениями,
содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия,
направления таких документов и сведений в государственную информационную
систему электронных перевозочных документов, а также предоставления
иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений
из информационной системы электронных перевозочных документов
в государственную информационную систему электронных перевозочных
документов по запросу оператора государственной информационной
системы электронных перевозочных документов

Схема обмена электронными транспортными накладными и сведениями, содержащихся в них

Описание схемы обмена электронными транспортными накладными и сведениями, содержащихся в них

N п.п.	Файл обмена информацией	Содержание	Подписант - уполномоченное лицо	Обязательность	Обозначение на схеме
1	грузоотправителя	Состоит из сведений об участниках перевозки (грузоотправителе, перевозчике, грузополучателе), об обстоятельствах предъявления груза к перевозке, сведениях о грузе, соответствующих сопроводительных документах, указаний грузоотправителя, условий перевозки, сведений о предъявлении передачи груза перевозчику, адресах приемки и сдачи груза, а также сведений о транспортном средстве и водителе.	грузоотправителя	да	Т1
2	перевозчика, принявшего груз к перевозке	Состоит из идентификационных сведений о файле обмена информацией грузоотправителя и сведений перевозчика в отношении принятого к перевозке груза (оговорок и замечаний перевозчика при приеме груза, отметок перевозчика (в случае их необходимости)).	перевозчика	да	Т2
3	грузополучателя	Состоит из сведений о приеме груза грузополучателем от перевозчика, отметок грузополучателя (в случае их необходимости).	грузополучателя	да	Т3
4	перевозчика, выдавшего груз грузополучателю	Состоит из идентификационных сведений о файле обмена информацией грузополучателя и сведений перевозчика в отношении груза, выданного грузополучателю.	перевозчика	да	Т4
5	об изменении финансового состояния в результате перевозки	Состоит из сведений о стоимости услуг перевозчика, порядке расчета провозной платы, сведений о лицах, ответственных за оформление факта хозяйственной жизни со стороны грузоотправителя и перевозчика.	перевозчика	нет	Т5
6	об изменении финансового состояния в результате перевозки по версии грузоотправителя	Состоит из сведений о файле обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки, полностью дублирует состав файла обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки и заполняется грузоотправителем в случае его несогласия с информацией в файле обмена информацией об изменении финансового состояния в результате перевозки.	грузоотправителя	нет	Т6
7	о переадресовке	Состоит из сведений об изменении конечного пункта доставки груза, сведений о новом грузополучателе (в случае его изменения).	перевозчика	нет	Т7
8	о заменах водителя и/или транспортного средства	Состоит из сведений об изменении (замене) транспортного средства и/или водителя при перевозке груза.	перевозчика	нет	Т8

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку обмена электронными перевозочными документами и сведениями,
содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия,
направления таких документов и сведений в государственную информационную
систему электронных перевозочных документов, а также предоставления
иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений
из информационной системы электронных перевозочных документов
в государственную информационную систему электронных перевозочных
документов по запросу оператора государственной информационной
системы электронных перевозочных документов

Схема обмена электронными заказами-нарядами и сведениями, содержащихся в них

Описание схемы обмена электронными заказами-нарядами и сведениями, содержащихся в них

N п.п.	Файл обмена информацией	Содержание	Подписант - уполномоченное лицо	Обязательность	Обозначение
1	фрахтователя (префикс: при подаче фрахтователем предложения о перевозке груза автомобильным транспортом)	Состоит из сведений о фрахтователе, сведений о грузе, параметрах транспортного средства, необходимого для перевозки груза, условий перевозки и иных существенных обстоятельствах договора фрахтования..	фрахтователя	да	Т1
2	фрахтовщика (префикс: при согласовании фрахтовщиком предложения о перевозке груза автомобильным транспортом)	Состоит из сведений о файле обмена информацией фрахтователя и сведений фрахтовщика в отношении транспортного средства, поданного под погрузку, условий фрахтования, размера платы и прочих условий договора фрахтования, а также при необходимости указывает свои замечания и оговорки при приеме груза.	фрахтовщика	да	Т2
3	фрахтователя по факту подачи транспортного средства	Состоит из сведений о фактической дате и времени подачи транспортного средства под погрузку, а также содержит замечания фрахтователя и описание обстоятельств, послуживших основанием для отметки (в случае их необходимости).	фрахтователя	да	Т3
4	фрахтовщика по факту возврата транспортного средства	Состоит из сведений о фактической дате и времени возврата транспортного средства по завершении перевозки.	фрахтовщика	да	Т4

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Порядку обмена электронными перевозочными документами и сведениями,
содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия,
направления таких документов и сведений в государственную информационную
систему электронных перевозочных документов, а также предоставления
иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений
из информационной системы электронных перевозочных документов
в государственную информационную систему электронных перевозочных
документов по запросу оператора государственной информационной
системы электронных перевозочных документов

Схема обмена электронными сопроводительными ведомостями и сведениями, содержащихся в них

Описание схемы обмена электронными сопроводительными ведомостями и сведениями, содержащихся в них

N п.п.	Файл обмена информацией	Содержание	Подписант - уполномоченное лицо	Обязательность	Обозначение
В случае подачи порожнего контейнера грузоотправителю:
1	перевозчика (префикс: при передаче порожнего контейнера грузоотправителю)	Состоит из сведений об участниках (грузоотправителе, перевозчике), контейнерах, транспортном средстве и иных существенных обстоятельствах соглашение перевозки.	перевозчика	да	Т1
2	грузоотправителя (префикс: при получении порожнего контейнера от перевозчика)	Состоит из сведений грузоотправителя о временных обстоятельствах принятия и состоянии порожнего контейнера.	грузоотправителя	да	Т2
В случае подачи груженого контейнера грузополучателю:
3	перевозчика (префикс: при получении груженого контейнера от грузоотправителя)	Состоит из сведений об участниках (грузоотправителе, перевозчике, грузополучателе), об обстоятельствах предъявления груза к перевозке, сведениях о грузе, контейнерах, транспортном средстве и иных существенных обстоятельствах соглашение перевозки.	перевозчика	да	Т1
4	грузоотправителя (префикс: при передаче груженого контейнера перевозчику)	Состоит из указаний грузоотправителя к перевозке и сдаче контейнеров перевозчику.	грузоотправителя	да	Т2
5	перевозчика (префикс: при передаче груженого контейнера грузополучателю)	Состоит из сведений о состоянии контейнера и его опломбировании, временных обстоятельствах сдачи контейнера перевозчику	перевозчика	да	Т1(2)
6	грузополучателя (префикс: при получении груженого контейнера от перевозчика)	Состоит из сведений о временных обстоятельствах приема контейнера грузополучателем, состоянии принятого от перевозчика контейнера и груза.	грузополучателя	да	Т3
В случае возврата порожнего контейнера перевозчику:
7	перевозчика (префикс - при подаче транспортного средства для погрузки порожнего контейнера)	Состоит из сведений об участниках (перевозчике, грузополучателе), о контейнерах, транспортном средстве и иных существенных обстоятельствах соглашение перевозки	перевозчика	да	Т1
8	грузополучателя (префикс - при подаче транспортного средства перевозчиком для погрузки порожнего контейнера)	Состоит из сведений о временных обстоятельствах подачи транспортного средства	грузополучателя	да	Т3
9	перевозчика (префикс: при получении порожнего контейнера от грузополучателя)	Состоит из сведений о временных обстоятельствах приёма контейнера от грузополучателя	перевозчика		Т1(3)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Порядку обмена электронными перевозочными документами и сведениями,
содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия,
направления таких документов и сведений в государственную информационную
систему электронных перевозочных документов, а также предоставления
иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений
из информационной системы электронных перевозочных документов
в государственную информационную систему электронных перевозочных
документов по запросу оператора государственной информационной
системы электронных перевозочных документов

1 Проверки, осуществляемые программным обеспечением ИС ЭПД при обмене электронными транспортными накладными

Оператор ИС ЭПД, заключивший соглашение с участником информационного взаимодействия, при получении от участника информационного взаимодействия файла обмена информацией осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае отрицательного результата проверки направляет участнику, составившему файл обмена информацией, сообщение об ошибке, после чего файл должен быть сформирован заново.

2 Проверки, осуществляемые программным обеспечением ГИС ЭПД

ГИС ЭПД получает файл обмена информацией, осуществляет проверку файла на соответствие формату, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Выполняет проверку на совпадение последовательности получения файлов от участников информационного взаимодействия. В случае отрицательного результата проверок формирует сообщение об ошибке.

3 Проверки, осуществляемые программным обеспечением ИС ЭПД при направлении электронных заказ-нарядов

Оператор ИС ЭПД, заключивший соглашение с участником информационного взаимодействия, при получении от участника информационного взаимодействия файла обмена информацией осуществляет проверку файла на соответствие формату, а в случае использования усиленной квалифицированной электронной подписи - на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае отрицательного результата проверки направляет участнику, составившему файл обмена информацией, сообщение об ошибке, после чего файл должен быть сформирован заново.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта