Пояснительная записка к проекту Приказа Министра обороны России "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. N 670 "О мерах по реализации отдельных положений статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 11.10.2021)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министра обороны России "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. N 670 "О мерах по реализации отдельных положений статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(подготовлен Минобороны России 11.10.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Министра обороны Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. N 670 "О мерах по реализации отдельных положений статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - проект приказа) подготовлен в соответствии с пунктом 20 Плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон 517-ФЗ), внесшим изменения в порядок подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре и подготовку в докторантуре (пункт 10 статьи 1 Закона 517-ФЗ).

Кроме того, проект приказа направлен на регулирование применения правовых норм действующего законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации к офицерам, осуществляющим подготовку диссертации на соискание ученой степени доктора наук в военной докторантуре.

Положение о докторантуре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. N 267, устанавливает, что подготовка диссертации докторантом осуществляется на основании договора между направляющей, принимающей организацией и непосредственно самим докторантом. При этом докторант продолжает исполнять свои трудовые (должностные, служебные) обязанности или ему предоставляется отпуск без сохранения заработной платы.

Вместе с тем в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, имеющих воинское звание офицера и зачисленных в военную докторантуру, Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", установлены правовые нормы специального характера, определяющие, что военнослужащий при поступлении в военную докторантуру освобождается от ранее занимаемой воинской должности и назначается на воинскую должность докторанта, а также с ним заключается новый контракт о прохождении военной службы на время подготовки и защиты диссертации и пять лет после ее защиты.

В целях урегулирования вопросов применения правовых норм к офицерам, направляемым в военную докторантуру, уточняются особенности организации и осуществления научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обороны.

Также уточняются особенности организации и осуществления образовательной деятельности в части дополнительного профессионального образования военных специалистов и постоянного состава вузов Минобороны России, а также разработки примерных дополнительных профессиональных программ в области обороны государства.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта приказа, будет осуществляться за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации на осуществление деятельности в установленной сфере и не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет федерального бюджета.