Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении порядка ежегодного расчета допустимого объема производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации и ежегодного расчета объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу Российскую Федерацию, в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации" (подготовлен Минприроды России 21.10.2021)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении порядка ежегодного расчета допустимого объема производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации и ежегодного расчета объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу Российскую Федерацию, в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации"
(подготовлен Минприроды России 21.10.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях исполнения подпункта "в" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 13, ст. 1484; 2021, N 28, ст. 5526) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок ежегодного расчета допустимого объема производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации и ежегодного расчета объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию,в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации.

2. Минприроды России обеспечивать ежегодно не позднее 1 декабря внесение в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Российской Федерации, устанавливающего объем производства и объем, допустимый к ввозу, регулируемых веществ списка F в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации в тоннах эквивалента СО ₂ с указанием предприятий - производителей и объема регулируемых веществ списка F, который эти предприятия могут произвести, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и объема регулируемых веществ списка F, который эти организации могут ввезти, на следующий календарный год.

3. Рекомендовать Минпромторгу России ежегодно не позднее 1 сентября направлять в Минприроды России:

перечень предприятий - производителей регулируемых веществ списка F, с указанием наименования, места нахождения и адреса юридического лица, телефона, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

предложения по объемам производства регулируемых веществ списка F, в метрических тоннах, а также в тоннах эквивалента СО2, с указанием наименования и объемов каждого вещества, предприятия,на котором должно производиться это вещество, с учетом наличия у предприятия-производителя соответствующих мощностей, а также целей их использования.

4. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим и планирующим осуществлять ввоз регулируемых веществ списка F, ежегодно не позднее 1 сентября, направлять в Минприроды России информацию о потребностях в ввозе на территорию Российской Федерации регулируемых веществ списка F, как в чистом веществе, так и в смесях, в метрических тоннах и в тоннах эквивалента СО2 (отдельно по каждому веществу и общее количество) и целей их использования, а также информацию о фактическом ввозе этими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями таких регулируемых веществ списка F за 3 года, предшествующих расчетному году.

Министр

А.А. КОЗЛОВ

Утвержден
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от _______N

ПОРЯДОК
ежегодного расчета допустимого объема производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации и ежегодного расчета объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию,в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации

1. Настоящий порядок разработан в целях исполнения подпункта "в" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 13, ст. 1484; 2021,N 28, ст. 5526) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 228).

2. Настоящим Порядком определяется процедура ежегодного расчета допустимого объема производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации и ежегодного расчета объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию,в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации.

3. Ежегодный допустимый объем потребления регулируемых веществ списка F в Российской Федерации, установлен подпунктами "м" и "н" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации N 228.

4.  Ежегодный суммарный объем потребления регулируемых веществ списка F в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации, рассчитанный в тоннах эквивалента СО2 _, не должен превышать допустимый объем потребления регулируемых веществ списка F в Российской Федерации на расчетный год, установленный подпунктами "м" и "н" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации N 228.

Vпотр_гфуVпотр_гфу, где,

Vпотр _гфу - допустимый объем потребления регулируемых веществ списка F в Российской Федерации на расчетный год;

Vпотр_гфу - суммарный объем потребления регулируемых веществ списка F в Российской Федерации на расчетный год.

5. При ежегодном расчете допустимого объема производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации и ежегодном расчете объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию, в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации, Минприроды России рассчитывает на предстоящий год суммарный объем производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации и суммарный объем регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу, в тоннах эквивалента СО2 по следующим формулам:

Vпроизвгфу = Vпроизв1 +Vпроизв2 + Vпроизв3 +Vпроизвn, где,

Vпроизвгфу - суммарный объем производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации, в тоннах эквивалента СО2;

Vпроизв1, Vпроизв2, Vпроизв _3,Vпроизвn - объем производства регулируемых веществ списка F в тоннах эквивалента СО2 каждым предприятием-производителем этих веществ.

Vввозгфу = Vввоз1 + Vввоз2 + Vввоз3 +Vввозn, где,

Vввозгфу - суммарный объем, регулируемых веществ списка F, допустимый к ввозу в Российскую Федерацию;

Vввоз1, Vввоз2, Vввоз3,Vввозn - объем регулируемых веществ списка F, ввезенных каждым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

При пересчете в тонны эквивалента СО2 используются коэффициенты потенциала глобального потепления регулируемых веществ списка F, согласно приложению N 4 "Значения ПГП (потенциал глобального потепления), установленные поправкой к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 г., принятой 15 октября 2016 г., г. Кигали, Руанда,для перевода объемов регулируемых веществ из натуральных объемов в объемы СО2" к постановлению Правительства Российской Федерации N 228.

6. Распределение допустимого объема потребления регулируемых веществ списка F осуществляется между объемом производства и объемом, допустимым к ввозу в Российскую Федерации, в соотношении 20% к 80%.

7. Распределение объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию, на предстоящий год осуществляется в следующем порядке:

80% объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию, рассчитывается на основании заявлений, поступивших от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ввозивших регулируемые вещества списка F в течение 3 лет, предшествующих текущему году;

20% объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию, рассчитывается на основании заявлений, поступивших от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,не ввозивших регулируемые вещества списка F в течение 3 лет, предшествующих текущему году.

В случае если суммарный объем регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию, указанный в заявлениях, поступивших от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, превышает объем регулируемых веществ списка F, допустимый к ввозу в Российскую Федерацию в текущем году, то объем, указанный в каждом заявлении от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планирующих ввоз регулируемых веществ списка F, пропорционально уменьшается до тех пор, пока суммарный объем регулируемых веществ списка F, рассчитанный в тоннах эквивалента СО2, не будет равен суммарному объему регулируемых веществ списка F, допустимому к ввозу в Российскую Федерацию.

8. Одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не может быть предоставлено право ввозить регулируемые вещества списка F в объеме, превышающем 10% от общего объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию, на очередной год.

9. В случае, если суммарный объем производства регулируемых веществ списка F превышает допустимый объем производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации, Минприроды России пропорционально уменьшает объем производства регулируемых веществ списка F для каждого предприятия - производителя этих веществ до тех пор, пока суммарный объем производства регулируемых веществ списка F в тоннах эквивалента СО2 не будет равен допустимому объему производства.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта