Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование" (подготовлен Минсельхозом России 22.10.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование"
(подготовлен Минсельхозом России 22.10.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование" (далее - проект постановления,) разработан в целях совершенствования законодательства Российской Федерации регламентирующее осуществление физическими лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы), рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (далее - традиционное рыболовство).

В связи с вступлением в силу с 7 февраля 2022 г. норм статьи 7.1 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (далее - Список учета лиц) и Правил ведения списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предоставления содержащихся в нем сведений, а также осуществляемого в связи с его ведением межведомственного взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1520, проектом постановления предлагается внести изменения в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. N 765 (далее - Правила), направленные на возможность физическим лицам, относящимся к коренным малочисленным народам, не подавать заявки на предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства.

Изменениями в Правила устанавливается, что в отношении физических лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, в отношении которых по состоянию на 1 сентября года, предшествующего году осуществления традиционного вида рыболовства, в Список учета лиц внесена информация об осуществлении ими рыболовства (в том числе морского зверобойного промысла), предусмотренного Перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р, решение о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для традиционного рыболовства будет приниматься органом исполнительной власти на основании информации из Списка учета лиц без подачи указанными лицами коренных малочисленных народов заявки на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для традиционного рыболовства.

При этом изменениями в Правила предусматривается, что информация из Списка учета лиц будет направляться в орган исполнительной власти, принимающий решение о предоставление водных биологических ресурсов в пользование для традиционного рыболовства, Федеральным агентством по делам национальностей в срок до 5 сентября года, предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.

Реализация постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета, не повлечет за собой изменения объема полномочий и (или) компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления и не потребует выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов, а также уменьшения доходной части соответствующих бюджетов.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Предлагаемые проектом постановления решения не окажут негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), а также отсутствуют положения о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.