Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Порядка формирования Федеральным казначейством аналитического кода при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов" (подготовлен Минфином России 01.11.2021)

Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Порядка формирования Федеральным казначейством аналитического кода при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов"
(подготовлен Минфином России 01.11.2021 г.)

Досье на проект

В соответствии с абзацем пятым пункта 8 Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1190 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5902) приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок формирования Федеральным казначейством аналитического кода при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.

А.Г. Силуанов

Утвержден
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от N

Порядок формирования Федеральным казначейством аналитического кода при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования Федеральным казначейством аналитического кода, используемого в целях идентификации операций, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, предоставленного из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1190 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5902) (далее соответственно - Правила, аналитический код, операции с целевыми расходами, бюджетный кредит).

2. Аналитический код формируется Федеральным казначейством на основании информации, содержащейся в соглашении о предоставлении бюджетного кредита между Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), и нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 6 Правил, по следующей структуре:

а) 1, 2 разряды - код идентификатора средств бюджетного кредита "98", соответствующий 13 - 14 разрядам кода классификации расходов бюджета субъекта Российской Федерации, согласно порядку применения бюджетной классификации Российской Федерации*(1);

б) 3, 4 разряды - последние две цифры года, в котором предоставлен бюджетный кредит;

в) 5, 6 разряды - первые две цифры кода, обозначающего субъект Российской Федерации согласно Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО);

г) 7, 8 разряды - порядковый номер бюджетного кредита в рамках одного бюджета субъекта Российской Федерации;

д) 9, 10 разряды - порядковый номер инфраструктурного проекта, источником финансового обеспечения реализации которого являются средства бюджетного кредита, в рамках одного соглашения.

3. Формирование аналитического кода осуществляется Межрегиональным контрольно-ревизионным управлением Федерального казначейства (далее - МКРУ ФК)

4. В целях формирования аналитического кода Министерство финансов Российской Федерации не позднее трех рабочих дней, со дня подписания соглашения, направляет в МКРУ ФК копию соглашения на бумажном носителе.

5. МКРУ ФК формирует аналитический код не позднее трех рабочих дней после поступления в МКРУ ФК от Министерства финансов Российской Федерации копии соглашения

6. Аналитический код сохраняется на весь период предоставления, использования и возврата бюджетного кредита.

7. Аналитический код указывается в:

а) соглашениях о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) субсидий юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям;

соглашениях о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам;

соглашениях о государственно - частном партнерстве;

концессионных соглашениях;

государственных (муниципальных) контрактах (контрактах, договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договорах финансовой аренды (лизинга);

иных документах, на основании которых возникает бюджетное обязательство получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), осуществляется расход бюджетного (автономного) учреждения на реализацию инфраструктурного проекта, источником финансового обеспечения которого являются средства бюджетного кредита;

б) случае если операции с целевыми расходами осуществляются с лицевого счета:

бюджета, открытого финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в территориальном органе Федерального казначейства, в распоряжении финансового органа в виде платежного поручения на оплату целевых расходов (далее - расчетный документ);

получателя бюджетных средств, открытого получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в территориальном органе Федерального казначейства, в распоряжении о совершении казначейских платежей (далее - платежный документ).

Территориальный орган Федерального казначейства при санкционировании операций по целевым расходам осуществляет проверку:

наличия в расчетном (платежном) документе аналитического кода, и его соответствие аналитическому коду инфраструктурного проекта, сформированному Федеральным казначейством в соответствии с соглашением, и предусмотренному в документе, указанном в абзаце восьмом настоящего подпункта;

непревышения суммы, указанной в расчетном (платежном) документе над суммой остатков средств бюджетного кредита на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации по указанному в расчетном (платежном) документе аналитическому коду;

наличия в реквизитах получателя платежа расчетного (платежного) документа лицевого счета, открытого участнику казначейского сопровождения в органе Федерального казначейства (за исключением случаев перечисления межбюджетных трансфертов в местные бюджеты);

наличие в представленном в территориальный орган Федерального казначейство документе, предусмотренном Примерным перечнем документов, подтверждающих возникновение бюджетных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на реализацию инфраструктурного проекта источником финансового обеспечения которого являются средства бюджетного кредита, согласно приложению к настоящему Порядку, условия об осуществлении Федеральным казначейством казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита.

10. Информация об аналитических кодах подлежит размещению на официальном сайте МКРУ ФК в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней после дня формирования аналитического кода.

11. На официальном сайте МКРУ ФК в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, подлежит размещению следующая информация об аналитических кодах:

аналитический код;

дата соглашения;

номер соглашения;

субъект Российской Федерации, с которым заключено соглашение;

перечень инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которого являются средства бюджетного кредита, в рамках соглашения.

Приложение
к Порядку формирования Федеральным казначейством аналитического кода
при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации
бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных
от _______________ N _______

Примерный перечень документов, подтверждающих возникновение бюджетных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на реализацию инфраструктурного проекта, источником финансового обеспечения которого являются средства бюджетного кредита

N п/п	Документ, на основании которого возникает бюджетное обязательство получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на реализацию инфраструктурного проекта, источником финансового обеспечения которого являются средства бюджетного кредита
1	2
1	Соглашение о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) субсидии бюджетному (автономному) учреждению
2	Соглашение о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, местному бюджету
3	Договор (соглашение) о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) юридическому лицу; концессионное соглашение; соглашение о государственно-частном партнерстве; государственный (муниципальный) контракт (контракт, договор) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
4	Иной документ, на основании которого возникает бюджетное обязательство получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на реализацию инфраструктурного проекта, источником финансового обеспечения которого являются средства бюджетного кредита

-------------------------------------------

*(1) В соответствии со статьями 7, 18 - 21, 23 и 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780;N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6151; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4192; N 40, ст. 4971; 2013, N 19, ст. 2331; N 31, ст. 4191; N 52, ст. 6983; 2014, N40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664; 2015, N 45, ст. 6202; N 51, ст. 7252; 2016, N 27, ст. 4162, 4278; 2017, N 14, ст. 2007; N 30, ст. 4458; N 31, ст. 4811; N 47, ст. 6841; 2018, N 1, ст. 18; N 24, ст. 3409; N 53, ст. 8430)