Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 09.11.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 09.11.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан российской федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (далее соответственно - программа, мероприятия), молодой ученый может быть признан участником мероприятий, если он работает в научной (образовательной) организации научным работником и его общий стаж в этой должности составляет не менее 5 лет.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050" (далее - проект постановления), разработан в целях устранения существующей дискриминации молодых ученых, осуществляющих свою деятельность в научных (образовательных) организациях в должностях, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и распространения указанных мер государственной финансовой поддержки на молодых педагогических работников, занимающих должности, относящиеся к профессорско-преподавательскому составу, имеющих ученое звание доцента и (или) профессора.

Кроме этого, проект разработан в целях:

- достижения предусмотренной подподпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов";

- исполнения подпункта "а" пункта 1 поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи со студентами и аспирантами Федерального государственного автономного учреждения высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина" от 21 августа 2019 г. N Пр-1657 о разработке мер, направленных на создание условий для обеспечения жильем молодых научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования - кандидатов и докторов наук;

- исполнения пункта 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д. Н Чернышенко. от 6 октября 2021 г. N ДЧ-П8-13986.

Проектом постановления предусмотрены изменения, способствующие достижению задачи преумножения интеллектуального капитала нации, обозначенной в стратегических программных документах Российской Федерации, регулирующих научную, научно-техническую и инновационную деятельность страны: Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, государственной программе "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", национальном проекте "Наука и университеты", национальном проекте "Образование". Также изменения могут оказать влияние на рост числа молодых исследователей и, соответственно, достижение целевых индикаторов, отражающих их долю в общей численности российских исследователей, будут способствовать созданию возможностей для построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций, в том числе за счет адресной поддержки, к которой относится получение социальных выплат на приобретение жилых помещений.

Принятие и реализация проекта постановления потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Издание проекта постановления не потребует признания утратившими силу, а также изменений в иные акты Правительства Российской Федерации.

Предлагаемые в проекте постановления решения окажут положительное влияние на достижение показателей по обеспечению жильём граждан в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с   осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.