Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (подготовлен МЧС России 16.11.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
(подготовлен МЧС России 16.11.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Пунктом 22 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (далее - Положение), определено, что информационное обеспечение в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Проектом постановления предлагается:

1. Привести в соответствие действующему законодательству состав автоматизированной информационно-управляющей системы посредством включения информационных систем в абзац первый пункта 22 Положения (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации");

2. Предусмотреть компетенцию МЧС России по осуществлению функции оператора автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АИУС РСЧС) и осуществлять мероприятия по её эксплуатации, развитию, ведению информационных ресурсов и баз данных путем принятия соответствующих нормативных правовых актов.

В рамках достижения национальной цели развития Российской Федерации по цифровой трансформации, определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", внесение изменения в Положение позволит МЧС России:

осуществлять координацию действий органов управления РСЧС при решении задач цифровой трансформации МЧС России;

закрепить за собой право по принятию нормативных правовых актов в области создания, развития, технического сопровождения и эксплуатации, вывода из эксплуатации информационных и технических систем, компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, средств связи и оповещения, ведения информационных ресурсов и баз данных АИУС РСЧС.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация решений, предлагаемых проектом положения, не вызовет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для граждан, и не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета, а также не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.