Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2021 г. N 1219" (подготовлен Минцифры России 25.11.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2021 г. N 1219"
(подготовлен Минцифры России 25.11.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2021 г. N 1219" (далее - проект постановления) предусмотрено изменение сроков:

формирования в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Единая система) сервиса, обеспечивающего выполнение функций, предусмотренных пунктом 16 Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2021 г. N 359 (далее - сервис по формированию и ведению реестра независимых экспертов);

внесения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о цифровой кадровой платформе органов публичной власти (платформа "Государственные кадры")" (далее - кадровая платформа).

Принимая во внимание особенности архитектуры Единой системы, создание сервиса по формированию и ведению реестра независимых экспертов планировалось осуществлять во взаимосвязи с работами по определению структуры кадровой платформы и ее созданию, а также с ранее запланированными работами по развитию Единой системы, расширению ее функциональных возможностей и модернизации системы защиты информации.

В процессе эксплуатации Единой системы в 2021 году выявлена необходимость актуализации мер по обеспечению информационной безопасности. Функционирование сервиса по формированию и ведению реестра независимых экспертов и кадровой платформы предусматривает обработку персональных данных независимых экспертов и государственных гражданских служащих Российской Федерации и неразрывно связано с работой Единой системы, в связи с чем создание указанного сервиса и кадровой платформы необходимо было синхронизировать с мерами по актуализации средств защиты информации.

В этой связи сроки создания сервиса по формированию и ведению реестра независимых экспертов и подготовки акта Правительства Российской Федерации о создании кадровой платформы, запланированные ранее и закрепленные пунктами 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2021 г. N 1219 "О внесении изменений в Положение об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме и приостановлении действия пункта 16 Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов", нуждались в корректировке в сторону увеличения.

Учитывая изложенное, Минцифры России подготовлен проект постановления, согласно которому:

действие пункта 16 Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2021 г. N 359, приостанавливается до 1 января 2023 года;

срок внесения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о цифровой кадровой платформе органов публичной власти (платформа "Государственные кадры")" в Правительство Российской Федерации переносится на 1 января 2023 года.

Создание сервиса по формированию и ведению реестра независимых экспертов и кадровой платформы будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на реализацию государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313. В этой связи реализация проекта постановления не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Принятие проекта постановления не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие проекта постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.