Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1818" (подготовлен Минвостокразвития России 26.11.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1818"
(подготовлен Минвостокразвития России 26.11.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1818 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. N 810" (далее - постановление) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст.8038; 2020, N 22, ст.3495; N 23, ст.3643; 2021, N 15, ст. 2600).

2. Положения абзаца второго пункта 3, пункта 19.1 и подпункта "б" пункта 36 Правил распространяются на кредитные договоры, заключенные в целях реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов, инвесторам которых предоставляется государственная поддержка в форме субсидирования процентной ставки по кредитам (далее - перечень инвестиционных проектов), после 1 января 2022 г.

3. Изменения, которые вносятся в пункт 19 Правил, распространяются на кредитные договоры, заключенные в целях реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов после 1 января 2022 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке

1. В пункте 3:

а) после слов "входящих в состав Дальневосточного федерального округа" дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии предоставляются в течении 5 лет со дня заключения кредитного договора, в общем размере за весь срок предоставления субсидии, не превышающем 40% от стоимости проекта(ов) (без учета налога на добавленную стоимость).";

б) после слов "с применением расчетов по открываемым в уполномоченном банке" дополнить словами "отзывным и";

в) дополнить абзацами следующего содержания:

"Кредитный договор должен содержать значение процентной ставки без учета субсидирования и значение льготной ставки.

Кредитный договор должен содержать сведения о целевом назначении средств, выдаваемых в рамках кредитного договора.".

2. В пункте 12:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Решение о дате первичного и последующих отборов российских кредитных организаций в целях участия в программе субсидирования в соответствии с настоящими Правилами принимается председателем комиссии. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) в дату начала проведения отбора на срок до даты его окончания и должно содержать следующие сведения:";

б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"доменное имя и (или) указатель страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;";

в) подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"дата размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) (которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора);".

3. В пункте 14:

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"в течение 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя (победителей) отбора, размещает на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и официальном сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результаты рассмотрения заявок на отбор, включающие следующие сведения:".

4. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"Субсидии по кредитным договорам с фиксированной процентной ставкой предоставляются уполномоченному банку в размере, рассчитываемом как произведение среднемесячного остатка ссудной задолженности инвесторов за отчетный месяц по каждому кредитному договору с фиксированной процентной ставкой, заключенному с инвестором, и ставки субсидирования, деленной на количество дней в текущем финансовом году и умноженной на количество дней в отчетном месяце.

Ставка субсидирования определяется на дату заключения кредитного договора с фиксированной процентной ставкой, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору с фиксированной процентной ставкой, связанного с изменением процентной ставки по кредиту - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору с фиксированной процентной ставкой как наименьшее из следующих значений:

размер процентной ставки без учета субсидирования по кредитному договору с фиксированной процентной ставкой, уменьшенной на 5 процентных пунктов;

размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Среднемесячный остаток ссудной задолженности определяется как сумма остатков ссудной задолженности инвестора по кредитному договору с фиксированной процентной ставкой на конец каждого календарного дня в отчетном месяце, деленная на количество дней в отчетном месяце.".

5. Дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"Субсидии по кредитным договорам с переменной (плавающей) процентной ставкой предоставляются уполномоченному банку в размере, рассчитываемом как сумма произведений остатков ссудной задолженности инвестора на конец каждого календарного дня по каждому кредитному договору с переменной (плавающей) процентной ставкой, заключенному с инвестором, и ставок субсидирования, определяемых на каждый календарный день как наименьшее из следующих значений:

размер процентной ставки без учета субсидирования по кредитному договору с переменной (плавающей) процентной ставкой, уменьшенной на 5 процентных пунктов;

размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.".

6. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"Предельный уровень процентной ставки по кредиту без учета субсидирования, при превышении которой субсидирование не осуществляется, составляет размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенный на 9 процентных пунктов (далее - предельный уровень процентной ставки).

Предельный уровень ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, при превышении которой субсидирование не осуществляется, составляет 12 процентов (далее - предельный уровень ключевой ставки).

По кредитным договорам с фиксированной процентной ставкой субсидирование не осуществляется при превышении на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с изменением процентной ставки по кредиту - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, процентной ставкой по кредиту без учета субсидирования и (или) ключевой ставкой предельного уровня процентной ставки и (или) предельного уровня ключевой ставки соответственно.".

7. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"Корпорация рассматривает заявку на субсидирование в течение 10 рабочих дней со дня ее получения и принимает решение о согласовании заявки на субсидирование и включении инвестиционного проекта в формируемый Корпорацией перечень инвестиционных проектов с учетом перечней приоритетных отраслей экономики, в которых в целях реализации инвестиционных проектов инвесторам предоставляется государственная поддержка в форме субсидирования процентной ставки по кредитам, в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утверждаемых президиумом Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока (далее - перечень отраслей), или о несогласовании заявки на субсидирование.".

8. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"В формируемом Корпорацией перечне инвестиционных проектов указываются наименования, цели, стоимость и сроки реализации инвестиционных проектов, а также параметры кредитов, выданных на цели реализации инвестиционных проектов (срок, сумма, процентная ставка без учета субсидирования, льготная ставка) и размеры субсидий в соответствии с заявками на субсидирование.".

9. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"Корпорация в течение 3 рабочих дней после принятия решения направляет в уполномоченный банк и Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики уведомление о согласовании заявки на субсидирование или о несогласовании заявки на субсидирование с указанием причины.

По итогам формирования Корпорацией перечня инвестиционных проектов или внесении в него изменений, его копия направляется Корпорацией в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в течении 3 рабочих дней после его формирования или внесения указанных изменений.

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в течении 5 рабочих дней со дня получения сформированного или измененного Корпорацией перечня инвестиционных проектов издает соответствующий приказ об утверждении перечня инвестиционных проектов.

В случае если отрасль реализации инвестиционного проекта, ранее включенного в перечень инвестиционных проектов, более не входит в перечень отраслей, поддержка проекта в форме субсидирования процентной ставки по кредиту осуществляется до даты погашения инвестором такого кредита в полном объеме.".

10. В пункте 29:

а) в подпункте "г":

слова "государство или территория" заменить словами "государство (территория)";

б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере российской кредитной организации.".

11. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

"Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики рассматривает представленные уполномоченным банком следующие документы:

а) копия лицензии на осуществление банковских операций;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами, скрепленная печатью (при наличии) уполномоченного банка, подтверждающая, что уполномоченный банк соответствует критериям, предусмотренными подпунктами "б" - "д" пункта 29 настоящих Правил;

в) доверенность уполномоченного лица, удостоверяющая право уполномоченного лица на подписание справки, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта (в случае, если справка подписана уполномоченным лицом);

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.".

12. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

"Субсидия не предоставляется:

а) в случае возникновения просроченных платежей по основному долгу, процентам и (или) комиссионным вознаграждениям уполномоченного банка в течение последних 180 календарных дней, предшествующих подаче заявления о предоставлении субсидии, продолжительностью (общей продолжительностью) более 90 календарных дней.

В случае устранения указанных причин предоставление субсидии возобновляется с 1-го числа следующего месяца.

б) в отношении кредитных договоров, заключенных в целях реализации инвестиционных проектов, реализуемых в сфере строительства (раздел F общероссийского классификатора видов экономической деятельности), если объект строительства находится городе c населением более 500 тыс. человек.

13. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный банк представляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики не реже одного раза в квартал, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной в соглашении.".