Доработанный текст проекта Приказа Федерального агентства морского и речного транспорта "Об утверждении порядка сбора, накопления и хранения органами аттестации и аттестующими организациями данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц в сфере морского и внутреннего водного транспорта" (подготовлен Росморречфлотом 21.11.2021)

Доработанный текст проекта Приказа Федерального агентства морского и речного транспорта "Об утверждении порядка сбора, накопления и хранения органами аттестации и аттестующими организациями данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц в сфере морского и внутреннего водного транспорта"
(подготовлен Росморречфлотом от 21.11.2021)

Досье на проект

В соответствии с частью 1.2 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837), пунктом 38 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532), и абзацем вторым пункта 1 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3261), приказываю:

1. Утвердить порядок сбора, накопления и хранения органами аттестации и аттестующими организациями данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц в сфере морского и внутреннего водного транспорта согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Руководитель

А.В. Лаврищев

ПОРЯДОК
сбора, накопления и хранения органами аттестации и аттестующими организациями данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц в сфере морского и внутреннего водного транспорта

1. Настоящий порядок сбора, накопления и хранения органами аттестации и аттестующими организациями данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц в сфере морского и внутреннего водного транспорта (далее - Порядок), разработан в целях создания условий объективности и достоверности проводимых проверок и во исполнение пункта 38 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532) (далее - Правила аттестации), и в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2021, N 24, ст. 4188) (далее - Федеральный закон "О транспортной безопасности"), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2021, N 27, ст. 5183) (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2006 г., N 31, ст. 3451, 2021, N 27, ст. 5159) (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), Требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 45, ст. 6257) (далее - Требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных).

2. Информационное обеспечение деятельности по аттестации органами аттестации и/или аттестующими организациями, а также сбор, накопление и хранение данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц, осуществляются на бумажном носителе, на съемном магнитном носителе и в электронной форме с использованием инфраструктуры единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (далее - ЕГИС ОТБ)*(1).

3. Информационная поддержка и автоматизация процесса аттестации обеспечиваются подсистемой аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее - ПАТ) контура "К" ЕГИС ОТБ.

4. В процессе сбора и обработки данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц в электронной форме, органы аттестации и/или аттестующие организации руководствуются настоящим Порядком.

5. В процессе сбора, обработки данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц, обработка и их предоставление на бумажном носителе и в электронном виде осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

6. Для подключения к подсистеме аттестации ЕГИС ОТБ органы аттестации и/или аттестующие организации в соответствии с настоящим Порядком, размещенным на официальном сайте оператора ЕГИС ОТБ, направляют заявку оператору ЕГИС ОТБ на подключение и выполняют требования технических условий подключения.

7. Органы аттестации и/или аттестующие организации обеспечивают загрузку данных в ЕГИС ОТБ в порядке прохождения аттестации в соответствии с Правилами аттестации.

8. При допуске аттестуемого лица к проведению проверок (выявлении ограничений на выполнение работ; невозможности допуска) к загружаемой информации относятся учетные данные и сканированные копии следующих документов:

- заявление на проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

- запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел о возможности допуска аттестуемого лица к выполнению работы*(2);

- заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, о возможности (о невозможности) допуска аттестуемого лица к выполнению работы;

- документы, установленные пунктом 9 Правил аттестации;

- заключение об отсутствии у лица ограничений на выполнение работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, в результате проверки персональных данных или уведомление о выявленных ограничениях на выполнение данной работы;

- решение о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок.

9. При выдаче (отказе в выдаче) свидетельства об аттестации к загружаемой информации относятся учетные данные, материалы аудио-, видеофиксации проведенных проверок и сканированные копии следующих документов:

- данные, полученные с использованием средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок;

- данные видеофиксации экранных изображений (видеоданных интерфейсов) средств вывода и визуализации информации, технических средств инструментального измерения и программно-аппаратных комплексов компьютерного тестирования, используемых для проверки знаний, умений и навыков, а также определения соответствия личностных (психологических качеств) аттестуемых лиц, во время проведения проверок;

- документы, содержащие результаты проверок соответствия личностных (психофизиологических) качеств;

- документы, содержащие результаты проверок соответствия знаний, умений и навыков;

- документы, содержащие результаты проверок соответствия уровня физической подготовки;

- решение о допуске к проверке соответствия уровня физической подготовки;

- заключение о несоответствии личностных (психофизиологических) качеств с приложением материалов, обосновывающих установленное несоответствие;

- решение о допуске к проверке соответствия знаний, умений и навыков;

- заключение о несоответствии уровня физической подготовки с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие;

- решение о соответствии знаний, умений и навыков аттестуемого лица;

- заключение о несоответствии знаний, умений и навыков с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие;

- свидетельство об аттестации.

10. Данные аттестации и сведения, связанные с обработкой персональных данных аттестуемых лиц, хранятся в электронной форме с использованием инфраструктуры ЕГИС ОТБ и на бумажных носителях в помещениях органов аттестации и/или в аттестующих организациях, проводивших проверки, предусмотренные Правилами аттестации, в условиях, обеспечивающих их целостность и защиту от несанкционированного доступа.

11. Хранению на бумажном носителе в органе аттестации и/или аттестующих организациях, проводивших проверки, предусмотренные Правилами аттестации, в условиях, обеспечивающих их целостность и защиту от несанкционированного доступа, подлежат следующие документы, содержащие данные аттестации и сведения, связанные с обработкой персональных данных аттестуемых лиц:

- заявление на проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

- цветные фотографии;

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

- медицинское заключение, подтверждающее отсутствие психических заболеваний, алкоголизма, наркомании, токсикомании либо прекращение диспансерного наблюдения в отношении указанных заболеваний в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией;

- заключение о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

- согласие на обработку персональных данных;

- решение по результатам проверки личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица или заключение о несоответствии личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица;

- решение по результатам проверки соответствия уровня физической подготовки аттестуемого лица или заключение о несоответствии по результатам проверки соответствия уровня физической подготовки аттестуемого лица;

- решение по результатам проверки соответствия знаний, умений и навыков или заключение о несоответствии по результатам проверки соответствия знаний, умений и навыков;

- договор на проведение проверок аттестуемого лица;

- копия свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

В случае аннулирования свидетельства об аккредитации аттестующей организации документы, находящиеся на хранении соответствующей аттестующей организации, подлежат передаче в орган аттестации, выдавший свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

12. Срок хранения данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц в электронном виде составляет 5 лет, на бумажном носителе составляет 1 год.

Срок хранения органами аттестации заключений об отсутствии у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или выполняющего такую работу, ограничений на ее выполнение, а также копий выданных свидетельств составляет 10 лет.*(3)

13. Для сбора и накопления данных аттестации и/или сведений, связанных с обработкой персональных данных, используется ЕГИС ОТБ и бумажные носители.

14. Органы аттестации и/или аттестующие организации в соответствии с функциональными задачами при проведении аттестации обеспечивают ввод сведений в подсистему ЕГИС ОТБ, используя собственную инфраструктуру (рабочее место, средства защиты и доступа к интернету). Предоставление данных аттестации пользователям осуществляется в электронной форме через интерфейс подсистемы ЕГИС ОТБ.

15. Для подключения отдельных рабочих мест пользователей к подсистеме ЕГИС ОТБ проводятся все предусмотренные законодательством Российской Федерации мероприятия для обеспечения защищенного подключения к инфраструктуре ЕГИС ОТБ.

16. После подготовки необходимой и достаточной инфраструктуры в адрес оператора ЕГИС ОТБ:

- уполномоченный орган аттестации направляет заявление о подключении к подсистеме ЕГИС ОТБ с указанием сведений о наделении компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности (Росморречфлот) полномочиями на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности*(4);

- аттестующая организация направляет заявление о подключении к подсистеме ЕГИС ОТБ с указанием сведений о номере свидетельства об аккредитации.

17. При изменении сведений о наделении полномочий на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности или об аккредитации орган аттестации или аттестующая организация соответственно направляет уведомление в адрес оператора ЕГИС ОТБ с указанием обновленной информации.

-------------------------------------------

*(1) Статья 11 Федерального закона "О транспортной безопасности".

*(2) Пункт 15 Правил аттестации.

*(3) Пункт 6 Порядка ведения документов по учету выданных заключений, утвержденного приказом Минтранса России от 28.08.2020 N 333 (Зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2020 г., регистрационный N 60371)

*(4) Пункт 5.1 статьи 1 Федерального закона "О транспортной безопасности"