Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка организации разработки, согласования и утверждения ведомственной программы цифровой трансформации Министерства здравоохранения Российской Федерации" (подготовлен Минздравом России 14.12.2021)

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка организации разработки, согласования и утверждения ведомственной программы цифровой трансформации Министерства здравоохранения Российской Федерации"
(подготовлен Минздравом России 14.12.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6612), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации разработки, согласования и утверждения ведомственной программы цифровой трансформации Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Программа).

2. Определить заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации П.С. Пугачева ответственным за достижение предусмотренных Программой значений показателей результативности цифровой трансформации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации П.С. Пугачева.

Министр

М.А. Мурашко

Утвержден
приказом Минздрава России
от ______________ N _____

Порядок
организации разработки, согласования и утверждения ведомственной программы цифровой трансформации Министерства здравоохранения Российской Федерации

I. Общие положения

1. Порядок организации разработки, согласования и утверждения ведомственной программы цифровой трансформации Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6612) (далее - Положение о ведомственных программах цифровой трансформации).

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) ведомственной программы цифровой трансформации (далее - Программа).

3. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных пунктом 2 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации.

II. Процедура рассмотрения и утверждения Программы

4. Проект Программы ежегодно разрабатывается Департаментом цифрового развития и информационных технологий Министерства (далее - Департамент) совместно со структурными подразделениями Министерства на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с типовой формой программы, а также методическими рекомендациями по подготовке государственными органами программ в соответствии с типовой формой программы, утвержденными президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - президиум Комиссии) в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации (далее соответственно - Типовая форма ведомственной программы цифровой трансформации, Методические рекомендации), и утверждается ответственным за достижение предусмотренных Программой значений показателей результативности цифровой трансформации, определенным пунктом 2 настоящего приказа (далее - руководитель цифровой трансформации), не позднее срока, указанного в пункте 12 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации.

5. Структурные подразделения Министерства в срок не позднее 20 мая текущего года подготавливают и направляют в электронном виде в Департамент предложения для разработки Программы в части касающейся используемых ими информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры Министерства, а именно заполненные разделы 1, 2, 3 и таблицы 3, 4 приложения 1 типовой формы программы (далее - предложения).

6. Департамент в срок, не превышающий 6 рабочих дней со дня поступления от структурных подразделений Министерства предложений, осуществляет рассмотрение и анализ предложений на предмет их соответствия Положению о ведомственных программах цифровой трансформации и Методическим рекомендациям.

В случае несоответствия предложений Положению о ведомственных программах цифровой трансформации и Методическим рекомендациям Департамент возвращает предложения с указанием замечаний в структурное подразделение Министерства на доработку.

В случае соответствия предложений Положению о ведомственных программах цифровой трансформации и Методическим рекомендациям Департамент формирует проект Программы на очередной финансовый год и плановый период и направляет его на согласование структурным подразделениям Министерства, представившим предложения, и в Финансово-экономический департамент Министерства.

7. При возврате предложений Департаментом в соответствии с абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка структурное подразделение Министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня такого возврата, дорабатывает предложения и повторно направляет их в Департамент.

8. Повторное рассмотрение предложений осуществляется Департаментом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Структурные подразделения Министерства и Финансово-экономический департамент Министерства рассматривают проект Программы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления проекта Программы.

10. Разработанный в соответствии с абзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка проект Программы визируется руководителем цифровой трансформации в соответствии с абзацем третьим пункта 21 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации и направляется Департаментом на согласование в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

11. В случае получения Министерством экспертного заключения о несогласовании проекта Программы от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня поступления решения о несогласовании проекта Программы в Министерство:

а) дорабатывает проект Программы и согласовывает доработанный проект Программы со структурными подразделениями Министерства, представившими предложения, и Финансово-экономическим департаментом Министерства;

б) обеспечивает визирование доработанного проекта Программы руководителем цифровой трансформации и направляет проект Программы на повторное согласование в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

12. В случае несогласия Министерства с выводами, содержащимися в решении о несогласовании проекта Программы, Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления решения о несогласовании проекта Программы в Министерство инициирует обсуждение разногласий для поиска взаимоприемлемых решений с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Результаты обсуждения разногласий между Министерством и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оформляются протоколом согласительного совещания, содержащим разногласия в отношении выводов, приведенных в решении о несогласовании проекта Программы Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

13. После согласования проекта Программы с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации либо после оформления протокола согласительного совещания, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, а в случае наличия разногласий по проекту Программы с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с приложением протокола согласительного совещания проект Программы вносится Министерством на рассмотрение и одобрение в президиум Комиссии за подписью руководителя цифровой трансформации.

14. После одобрения проекта Программы президиумом Комиссии Программа утверждается руководителем цифровой трансформации в течение 10 рабочих дней с даты поступления в Министерство протокола президиума Комиссии.

15. Департамент обеспечивает размещение Программы в срок не позднее 3 рабочих дней со дня ее утверждения на портале федеральной государственной информационной системы координации информатизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

III. Внесение изменений в Программу

16. В утвержденную Программу вносятся изменения в следующих случаях:

а) по результатам рассмотрения и оценки президиумом Комиссии результатов Программы за отчетный период, по итогам проведения экспериментов в рамках Программы, в связи с изменениями федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период, а также при возникновении иных оснований, предусмотренных нормативными правовыми актами, для внесения изменений в связи с обстоятельствами, которые находятся вне компетенции Министерства;

б) в иных случаях - не более одного раза в течение 6 месяцев после предыдущего утверждения Программы.

17. Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с пунктами 4-14 настоящего Порядка и пунктами 40-42 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации.