Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "О внесении изменений в Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденные приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. N 67" (подготовлен ФАС России 22.12.2021)

Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "О внесении изменений в Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденные приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. N 67"
(подготовлен ФАС России 22.12.2021 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью 5 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2009, N 29,ст. 3610)

приказываю:

1. Внести в Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования,договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденные приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2010 г., регистрационный N 16386), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 20 октября 2011 г. N 732 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2011 г., регистрационный N 22441), от 30 марта 2012 г. N 203 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2012 г., регистрационный N 24210), от 24 декабря 2013 г. N 872/13 (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2014 г., регистрационный N 31333), от 3 мая 2017 г. N 600/17 (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2017 г., регистрационный N 48394), от 11 июля 2018 г. N 978/18 (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2018 г., регистрационный N 52204), от 17 июня 2021 г. N 592/21 (зарегистрирован Минюстом России от 3 сентября 2021 г. N 64885) следующие изменения

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Конкурсы и аукционы на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, проводятся в электронной форме и являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.".

1.2. Дополнить пунктом 2 ¹ следующего содержания:

"2.1. Проведение конкурсов и аукционов осуществляется на электронных площадках, перечень операторов которых утвержден в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - оператор электронной площадки, электронная площадка).".

1.3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Конкурсной комиссией осуществляются определение участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, оформление протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора, протокола об отстранении заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе.".

1.4. В пункте 14 слово "ведение" заменить словом "оформление", слова "протокола аукциона" заменить словами "протокола подведения итогов аукциона".

1.5. В пункте 21 слова ",за исключением платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе в случаях, предусмотренных настоящими Правилами." исключить.

1.6. Дополнить пунктом 23 ¹ следующего содержания:

"23.1. Участие в конкурсе или аукционе вправе принимать заявитель, зарегистрированный на сайте государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по созданию, развитию, эксплуатации, в том числе обслуживанию пользователей официального сайта.".

1.7. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником конкурса или аукциона в соответствии с пунктами 52 и 121 настоящих Правил, конкурсная или аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника конкурса или аукциона от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника конкурса или аукциона от участия в конкурсе или аукционе подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса или аукциона, и размещается на электронной площадке в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.

В течение одного часа с момента размещения протокола об отстранении заявителя или участника конкурса или аукциона от участия в конкурсе или аукционе на электронной площадке указанный протокол размещается на официальном сайте.".

1.8. В пункте 27:

а) в первом предложении слова "Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов)," исключить;

б) в третьем предложении слово "торгов" исключить.

1.9. В пункте 28:

а) в первом предложении слово "торгов" исключить;

б) во втором предложении слово "торгов" исключить.

1.10. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Извещение о проведении конкурса подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса или специализированной организации, и подлежит размещению на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение часа с момента размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте оператор электронной площадки размещает указанное извещение на электронной площадке.".

1.11. Пункт 30 исключить.

1.12. В пункте 31:

а) в подпункте 1 после слова "конкурса" дополнить словами: ", адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой проводится конкурс;";

б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;";

в) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса;".

1.12. Пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения подписываются усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса или специализированной организации, и размещаются организатором конкурса или специализированной организацией на официальном сайте. В течение одного часа с момента размещения изменений в извещение о проведении конкурса на официальном сайте оператор электронной площадки размещает такие изменения на электронной площадке. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.".

1.13. Пункт 33 изложить в следующей редакции:

"Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса, и размещается на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение одного часа с момента размещения извещения об отказе от проведения конкурса на официальном сайте оператор электронной площадки размещает извещение об отказе от проведения конкурса на электронной площадке. В случае если установлено требование о внесении задатка, денежные средства, внесенные в качестве задатка, возвращаются заявителю в течение пяти рабочих дней с даты размещения извещения об отказе от проведения конкурса на официальном сайте.".

1.14. В пункте 40:

а) в подпункте 1 после слов "к содержанию," дополнить словом "электронной";

б) подпункты 5, 9 исключить;

в) в подпункте 12 слова: ". При этом, в случае если организатором конкурса установлено требование о внесении задатка, а заявителем подана заявка на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации, соглашение о задатке между организатором конкурса и заявителем считается совершенным в письменной форме. Установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором конкурса и заявителем не допускается" исключить;

г) в подпункте 14 слово "торгов" исключить;

д) в подпункте 15 слово "торгов" исключить, слова "вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе" заменить словами "даты окончания срока подачи заявок".

1.15. Пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

При проведении конкурса организатор конкурса, специализированная организация обеспечивают размещение конкурсной документации на официальном сайте в срок, предусмотренный пунктом 29 настоящих Правил, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.".

1.16. В пункте 42 ¹ слово "торгов" исключить.

1.17. Главу VIII исключить.

1.18. Пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Любое заинтересованное лицо вправе направить на адрес электронной площадки или с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, лицо, уполномоченное действовать от имени организатора конкурса или специализированной организации, подписывает усиленной квалифицированной подписью разъяснение с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос,и размещает указанное разъяснение на электронной площадке. В течение одного часа с момента размещения разъяснения положений конкурсной документации на электронной площадке указанное разъяснение размещается на официальном сайте. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть".

1.19. Пункт 48 исключить.

1.20. Пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения подписываются усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса или специализированной организации, и размещаются организатором конкурса или специализированной организацией на официальном сайте. В течение одного часа с момента размещения изменений в конкурсную документацию на официальном сайте оператор электронной площадки размещает соответствующие изменения в конкурсную документацию на электронной площадке. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.".

1.21. Пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Заявка на участие в конкурсе в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной подписью заявителя.".

1.22. В пункте 52:

а) в абзаце втором подпункта 1 после слов "номер контактного телефона" дополнить словами ", адрес электронной почты;";

б) в абзаце третьем подпункта 1 слово "торгов" исключить;

1.23. Пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. При получении заявки на участие в конкурсе оператор электронной площадки обязан направить заявителю уведомление о ее получении в течение одного рабочего дня с даты получения такой заявки.".

1.23. Пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется до даты и времени окончания срока подачи заявок.".

1.24. Пункт 57 изложить в следующей редакции:

"57. Заявители, оператор электронной площадки обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе,до даты и времени направления заявок организатору конкурса или специализированной организации оператором электронной площадки.".

1.25. Пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до установленных даты и времени окончания срока подачи заявок.

В случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка, денежные средства, внесенные в качестве задатка, возвращаются заявителю в течение пяти рабочих дней со дня отзыва заявки.".

1.26. Пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. Каждая поданная заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок до окончания срока подачи заявок регистрируются оператором электронной площадки с указанием даты и времени ее получения. В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок оператор электронный площадки направляет организатору конкурса или специализированной организации заявки на участие в конкурсе.".

1.27. Главу XI исключить.

1.28. В пункте 71 слова "вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе" заменить словами "окончания срока подачи заявок".

1.29. Пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 24 - 26 настоящих Правил, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящих Правил, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка на участие в конкурсе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса или специализированной организации, и размещается на электронной площадке. В течение одного часа с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе на электронной площадке указанный протокол размещается на официальном сайте. Оператор электронной площадки направляет заявителям уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.".

1.30. Пункт 73 изложить в следующей редакции:

"73. В случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается заявителю, не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.".

1.31. Предложение три пункта 74 изложить в следующей редакции:

"При этом, в случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся, за исключением заявителя, признанного участником конкурса.".

1.32. Пункт 87 изложить в следующей редакции:

"87. Конкурсная комиссия не позднее дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, оформляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе,о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса (для юридических лиц), участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Победителю конкурса направляется уведомление о принятом конкурсной комиссией решении не позднее дня, следующего после дня подписания указанного протокола.".

1.33. Пункт 88 изложить в следующей редакции:

"88. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса или специализированной организации, и размещается на электронной площадке организатором конкурса или специализированной организацией не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В течение одного часа с момента размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на электронной площадке указанный протокол размещается на официальном сайте. Организатор конкурса в течение десяти дней с даты размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте направляет победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.".

1.34. Пункт 89 изложить в следующей редакции:

"89. В случае если было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому задаток возвращается в порядке, предусмотренном пунктом 100 настоящих Правил.".

1.35. Пункт 91 изложить в следующей редакции:

"91. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, хранятся не менее трех лет.".

1.36. В пункте 93 слово "пунктом 97" заменить словами "пунктами 97, 101".

1.37. В пункте 94:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора с участником конкурса, с которым заключается такой договор, либо с участником конкурса,с которым такой договор заключается в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил, конкурсной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 93 настоящих Правил и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о дате и времени его составления, о лице, с которым организатор конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.";

б) абзац второй исключить;

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Указанный протокол подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса, и размещается организатором конкурса на электронной площадке не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В течение одного часа с момента размещения протокола об отказе от заключения договора на электронной площадке указанный протокол размещается на официальном сайте. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола направляет один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.".

1.38. Пункт 96 изложить в следующей редакции:

"96. В случае если победитель конкурса, участник конкурса, с которым договор заключается в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил,или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пятнадцати дней с даты направления организатором конкурса проекта договора не направил организатору конкурса подписанный договор, направленный ему в соответствии с пунктами 88, 97 или 101 настоящих Правил,а также не представил обеспечение исполнения договора в случае если организатором конкурса такое требование было установлено, победитель конкурса, участник конкурса, с которым договор заключается в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил, или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

1.39. В пункте 97:

а) слово "передает" заменить словом "направляет", слова "один экземпляр протокола и" исключить;

б) четвертое предложение исключить.

1.40. Дополнить пунктами 98 ¹ и 982 следующего содержания:

"98.1. Договор по результатам конкурса заключается на официальном сайте в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью его сторонами.

"98.2. В течение пяти рабочих дней со дня заключения договора по результатам проведения конкурса информация и документы о его заключении вносится в реестр договоров на официальном сайте. Порядок ведения реестра договоров определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по созданию, развитию, эксплуатации, в том числе обслуживанию пользователей официального сайта.".

1.41. Пункт 101 дополнить предложением следующего содержания: "Организатор конкурса обязан направить проект договора лицу, с которым заключается такой договор, в течение десяти дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.".

1.42. Пункт 103 изложить в следующей редакции:

"103. Извещение о проведении аукциона подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и подлежит размещению на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного часа с момента размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте оператор электронной площадки размещает указанное извещение на электронной площадке.".

1.42. Пункт 104 исключить.

1.43. В пункте 105:

а) в подпункте 1 после слов "аукциона" дополнить словами ", адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой проводится аукцион;";

б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. Местом подачи заявок на участие в аукционе является электронная площадка;";

в) дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

"11) дата и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

12) величина повышения начальной цены договора ("шаг аукциона");

13) дата и время проведения аукциона.".

1.44. Пункт 106 изложить в следующей редакции:

"106. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения подписываются усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организацией, и размещаются организатором аукциона, специализированной организацией на официальном сайте. В течение одного часа с момента размещения изменений в извещение о проведении аукциона на официальном сайте оператор электронной площадки размещает соответствующие изменения в извещение на электронной площадке. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.".

1.45. Пункт 107 изложить в следующей редакции:

"107. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организацией,и размещается на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение одного часа с момента размещения извещения об отказе от проведения аукциона на официальном сайте оператор электронной площадки размещает извещение об отказе от проведения аукциона на электронной площадке. В случае если установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается заявителям в течение пяти рабочих дней с даты размещения извещения об отказе от проведения аукциона на официальном сайте.".

1.45. В пункте 114:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) в соответствии с пунктами 120 - 122 настоящих Правил требования к содержанию, составу и электронной форме заявки на участие в аукционе,и инструкцию по ее заполнению;";

б) подпункты 5, 9, 10, 11 исключить;

в) в подпункте 12 слова ". При этом, в случае если организатором аукциона установлено требование о внесении задатка, а заявителем подана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями документации об аукционе, соглашение о задатке между организатором аукциона и заявителем считается совершенным в письменной форме. Установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором аукциона и заявителем не допускается" исключить

1.46. Пункт 116 дополнить предложением "При проведении аукциона организатор аукциона, специализированная организация обеспечивают размещение документации об аукционе на официальном сайте в срок, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил, одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.".

1.47. Пункт 117 исключить.

1.48. Пункт 119 изложить в следующей редакции:

"119. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения подписываются усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещаются организатором аукциона или специализированной организацией в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. В течение одного часа с момента размещения изменений в документацию об аукционе на официальном сайте оператор электронной площадки размещает соответствующие изменения в документацию об аукционе на электронной площадке. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.".

1.49. В пункте 121:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"121. Заявка на участие в аукционе в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона, направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной подписью заявителя. Заявка на участие в аукционе должна содержать:";

б) в абзаце втором подпункта 1 после слов "номе контактного телефона" дополнить словами ", адрес электронной почты";

в) в абзаце третьем подпункта 1 слово "торгов" исключить;

г) в абзаце четвертом слово "конкурсе" заменить словом "аукционе".

1.50. Пункт 123 изложить в следующей редакции:

"123. При получении заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан подтвердить в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня с даты получения такой заявки.".

1.51. Пункт 125 изложить в следующей редакции:

"125. Прием заявок на участие в аукционе осуществляется до даты и времени окончания срока подачи таких заявок.".

1.52. Пункт 126 изложить в следующей редакции:

"126. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется оператором электронной площадки с указанием даты, времени ее получения и порядкового номера заявки. В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок оператор электронный площадки направляет организатору аукциона или специализированной организации заявки на участие в аукционе.".

1.53. Второе предложение пункта 127 изложить в следующей редакции:

"В случае если было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты окончания проведения аукциона.".

1.54. Пункт 128 изложить в следующей редакции:

"128. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени окончания срока подачи заявок. В случае если было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается указанному заявителю, отозвавшему заявку на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня отзыва заявки.".

1.55. Пункт 133 изложить в следующей редакции:

"133. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 24 - 26 настоящих Правил, которое в день окончания рассмотрения заявок оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящих Правил, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещается организатором аукциона или специализированной организацией на электронной площадке. В течение одного часа с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе указанный протокол размещается на официальном сайте. Оператор электронной площадки направляет заявителям уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.".

1.56. Пункт 134 изложить в следующей редакции:

"134. В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.".

1.56. В пункте 136 слова "Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей" исключить.

1.57. Пункт 137 исключить.

1.58. В пункте 138 после слова "проводится" дополнить словами "на электронной площадке".

1.59. Пункт 139 изложить в следующей редакции:

"139."Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если в течение 10 минут после последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не представил ценовое предложение о более высокой цене договора, "шаг аукциона" снижается на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).".

1.60. Пункт 140 исключить.

1.61. Пункт 141 изложить в следующей редакции:

"141. Аукцион считается оконченным, если "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 139 настоящих Правил до минимального размера и в течение 10 минут после такого снижения "шага аукциона" или поступления последнего предложения о цене договора после такого снижения "шага аукциона" ни один участник аукциона не представил предложение о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора.".

1.62. В пункте 142 слова ", либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора. При проведении аукционов в соответствии с Постановлением N 333 победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора" исключить.

1.63. Дополнить пунктом 142 ¹ следующего содержания:

"142.1. Ход проведения аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору аукциона в течение одного часа с момента завершения приема предложений о цене договора для подведения итогов аукциона.".

1.64. Пункт 143 изложить в следующей редакции:

"143. Не позднее следующего дня после направления оператором электронной площадки электронного журнала организатор аукциона оформляет и подписывает протокол подведения итогов аукциона. Победителю аукциона направляется уведомление о принятом аукционной комиссией решении не позднее дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола направляет победителю аукциона проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.".

1.65. Пункт 144 изложить в следующей редакции:

"144. Протокол подведения итогов аукциона подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещается на электронной площадке организатором аукциона или специализированной организацией не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В течение одного часа с момента размещения протокола подведения итогов на электронной площадке указанный протокол размещается на официальном сайте".

1.66. Пункт 145 исключить.

1.67. Пункт 147 изложить в следующей редакции:

"147. В случае если было установлено требование о внесении задатка,в течение пяти рабочих дней с даты размещения протокола подведения итогов аукциона на официальном сайте задаток возвращается участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона.".

1.68. Пункт 148 изложить в следующей редакции:

"148. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 139 настоящих Правил до минимального размера и в течение 10 минут после такого снижения "шага аукциона" не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

1.69. В пункте 149 слова ", а также аудио или видеозапись аукциона", "организатором аукциона" исключить.

1.70. Пункт 151 дополнить предложением следующего содержания:

"151. Организатор аукциона обязан направить проект договора лицу,с которым заключается такой договор, в течение десяти дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.".

1.71. В пункте 152 слово "конкурса" заменить словом "аукциона".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением положений пунктов 231, 98 ¹ Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. N 67 (в редакции настоящего приказа), которые вступают в силу с 1 апреля 2023 г.

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

М.А. Шасколькский

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта