Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (от 24.12.2021 г. N 1223-АХ/Д26вн)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), провело оценку регулирующего воздействия проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект акта; законопроект) и сообщает следующее.

Проект акта разработан на основании пункта 35 Плана мероприятий реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротств, оценочная деятельность", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. N 1723-р.

Проект акта разработан в целях уточнения требований к иностранному юридическому лицу, имеющему возможность принять решение об изменении своего личного закона в порядке редомициляции, урегулирования отдельных вопросов, связанных с осуществлением на территории Российской Федерации деятельности филиалов, представительств и иных обособленных подразделений иностранных юридических лиц, изменивших свой личный закон в порядке редомициляции и получивших статус международных компаний, а также придать ежегодному регистрационному сбору, уплачиваемому международными компаниями, статуса государственной пошлины.

Публичное обсуждение проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) проведено в срок с 16 июля по 5 августа 2021 г. посредством размещения указанных документов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru/p/117937 (ID проекта: 02/04/07-21/00117937).

В ходе проведения публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета поступили замечания и предложения от ПАО "Газпром нефть", которые включены в сводку предложений по итогам публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета с указанием информации об их частичном учете.

В процессе подготовки настоящего заключения в соответствии с пунктом 28 Правил проведения оценки регулирующего воздействия в срок с 28 октября по 10 ноября 2021 г. были проведены дополнительные публичные консультации с заинтересованными представителями предпринимательского сообщества с целью выявления их мнения относительно потенциальных рисков применения предлагаемым проектом акта регулирования.

По итогам рассмотрения проекта акта и сводного отчета замечания и предложения поступили от ПАО "НК "Роснефть", ПАО "Северсталь" и ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина.

АО "ТАИФ-НК", ПАО "Газпром нефть", ПАО "Газпром", ПАО "Интер РАО", ПАО "РусГидро" и ПАО НК "РуссНефть" сообщили об отсутствии замечаний и предложений.

Неучтенные замечания и предложения указанных экспертов приведены в прилагаемой к настоящему заключению сводной таблице результатов проведения дополнительных публичных консультаций по проекту акта и сводному отчету.

По итогам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчета установлено, что в отношении указанных документов процедуры, предусмотренные Правилами проведения оценки регулирующего воздействия, соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта и с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделаны следующие выводы:

- о наличии достаточного обоснования решения заявленной проблемы предложенным способом регулирования;

- об отсутствии в проекте акта положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.