Доработанный текст проекта Приказа МВД России "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения" (подготовлен МВД России 06.06.2021)

Доработанный текст проекта Приказа МВД России "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения"
(подготовлен МВД России от 06.06.2021)

Досье на проект

В соответствии с частями 9 и 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"*(1)-

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Индикаторы риска нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения при строительстве, капитальном ремонте, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта, проведении иных работ, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения (Приложение N 1).

1.2. Индикаторы риска нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств (Приложение N 2).

1.3. Индикаторы риска нарушения обязательных требований операторами технического осмотра транспортных средств (Приложение N 3).

1.4. Индикаторы риска нарушения обязательных требований специализированными организациями, участвующими в государственной регистрации транспортных средств (Приложение N 4).

1.5. Индикаторы риска нарушения обязательных требований изготовителями государственных регистрационных знаков транспортных средств (Приложение N 5).

2. Признать утратившим силу приказ МВД России от 26 ноября 2020 г. N 805 "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований операторами технического осмотра транспортных средств".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2021 г.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

Министр генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Приложение N 1
к приказу МВД России
от________ 2021 г. N ___

ИНДИКАТОРЫ
риска нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения при строительстве, капитальном ремонте, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта, проведении иных работ, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения

1. Наличие в уведомлении об исполнении предостережения, выданного уполномоченным органом МВД России, о недопустимости нарушения обязательных требований, сведений о недостаточно принятых мерах по устранению выявленных нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

2. Непредставление в срок, установленный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

3. Наличие в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети "Интернет", обращениях (заявлениях) граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, сведений (информации) о нарушениях обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

4. Совершение дорожно-транспортного происшествия с особо тяжкими последствиями (т.е. происшествия, в которых погибли 5 человек и более, либо пострадало (ранено и погибло) 10 человек и более) на месте которого выявлены нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

5. Наличие информации о росте по итогам календарного года количества дорожно-транспортных происшествий, в которых причинен вред жизни и здоровью граждан, на участке автомобильной дороги, включенном в перечень аварийно-опасных участков дорог;

6. Наличие информации о совершении дорожно-транспортного происшествия, в котором причинен вред жизни и здоровью граждан, на участке дороги, включенном в перечень аварийно-опасных участков дорог.

7. Наличие информации о факте неоднократного включения участка автомобильной дороги в перечень аварийно-опасных участков дорог.

8. Наличие информации о фактическом функционировании дороги, дорожного сооружения, железнодорожного переезда или линии городского электрического транспорта (их участка), не введенных в эксплуатацию в установленном порядке.

9. Наличие информации о планируемом проведении или проведении работ на дороге, дорожном сооружении, железнодорожном переезде или линии городского электрического транспорта (их участке) без согласования с владельцем (иным собственником) указанных объектов, а также без представления документации по организации дорожного движения в территориальные подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

10. Наличие информации об изменении организации дорожного движения посредством применения технических средств организации дорожного движения на дороге (ее участке) без утверждения в установленном порядке документации по организации дорожного движения или в нарушение утверждённой в установленном порядке документации по организации дорожного движения.

Приложение N 2
к приказу МВД России
от________ 2021 г. N ___

ИНДИКАТОРЫ
риска нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств

1. Наличие в уведомлении об исполнении предостережения, выданного уполномоченным органом МВД России, о недопустимости нарушения обязательных требований, сведений о недостаточно принятых мерах по устранению выявленных нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

2. Непредставление в срок, установленный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

3. Наличие в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети "Интернет", обращениях (заявлениях) граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, сведений (информации) о нарушениях обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

4. Совершение дорожно-транспортного происшествия с особо тяжкими последствиями (т.е. происшествия, в которых погибли 5 человек и более, либо пострадало (ранено и погибло) 10 человек и более) на месте которого выявлены нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

5. Наличие информации о трех и более фактах совершения дорожно-транспортных происшествий (за исключением указанных в пункте 4), в которых причинен вред жизни и здоровью граждан, на месте которых было выявлено нарушение обязательных требований в области безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств, конкретным контролируемым лицом.

Приложение N 3
к приказу МВД России
от________ 2021 г. N ___

ИНДИКАТОРЫ
риска нарушения обязательных требований операторами технического осмотра транспортных средств

Наличие в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети "Интернет", обращениях (заявлениях) граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, сведений (информации) о:

трех и более в течение года, предшествующего дню получения МВД России вышеуказанных сведений (информации), фактах оформления диагностических карт, содержащих заключение о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, в отношении которых технический осмотр не проводился*(2);

пяти и более в течение года, предшествующего дню получения МВД России вышеуказанных сведений (информации), фактах несоответствия номеров компонентов транспортных средств, в отношении которых оператором технического осмотра оформлены диагностические карты, содержащие заключение о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, данным, указанным в документах, идентифицирующих транспортные средства*(3);

пяти и более в течение года, предшествующего дню получения МВД России вышеуказанных сведений (информации), фактах превышения оператором технического осмотра значений пропускной способности пункта технического осмотра (пунктов технического осмотра) более чем на пять процентов*(4);

пяти и более в течение года, предшествующего дню получения МВД России вышеуказанных сведений (информации), фактах нарушения порядка формирования графика предварительной записи на технический осмотр автобуса, установленного Правилами технического осмотра автобусов*(5).

Приложение N 4
к приказу МВД России
от________ 2021 г. N ___

ИНДИКАТОРЫ

риска нарушения обязательных требований специализированными организациями, участвующими в государственной регистрации транспортных средств

1. Направление специализированной организацией, участвующей в государственной регистрации транспортных средств (далее - специализированная организация), в регистрационное подразделение документов (заявлений), необходимых для проведения регистрационных действий, в отношении транспортных средств, марка которых не соответствует указанным в реестровой записи специализированной организации*(6).

2. Передача специализированной организацией транспортного средства его владельцу без установленных на транспортном средстве государственных регистрационных знаков, или без регистрационного документа, оформленного регистрационным подразделением, или конструкция которого не соответствует сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство.

3. Наличие сведений об отсутствии специализированной организации по месту осуществления деятельности или изменение места осуществления деятельности без внесения соответствующих сведений в реестр специализированных организаций.

Приложение N 5
к приказу МВД России
от________ 2021 г. N ___

ИНДИКАТОРЫ
риска нарушения обязательных требований изготовителями государственных регистрационных знаков транспортных средств

1. Наличие сведений об отсутствии изготовителя государственных регистрационных знаков транспортных средств (далее - изготовитель) по месту осуществления деятельности или изменение места осуществления деятельности без внесения соответствующих сведений в реестр изготовителей*(7).

2. Изготовление или предложение об изготовлении изготовителем типов государственных регистрационных знаков, не предусмотренных свидетельством об утверждении изготовленного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем образца специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении*(8), а равно не указанных в реестре изготовителей.

-------------------------------------------

*(1)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007.

*(2)  Пункт 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1434 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6031).

*(3)  Пункт 11 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1434 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6031).

*(4)  Часть 5 статьи 111 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3881; 2020, N 14, ст. 2028).

*(5)  Пункт 5 Правил организации и проведения технического осмотра автобусов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. N 741 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 22, ст. 3508).

*(6)  Приказ МВД России от 18 декабря 2019 г. N 947 "Об утверждении Порядка включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестр специализированных организаций, участвующих в государственной регистрации транспортных средств, и исключения юридического лица или индивидуального предпринимателя из указанного реестра и Порядка ведения реестра специализированных организаций, участвующих в государственной регистрации транспортных средств, и предоставления сведений из него" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2019 года, регистрационный N 57038).

*(7)  Приказ МВД России от 18 декабря 2019 г. N 951 "Об утверждении Порядка включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестр изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств и исключения юридического лица или индивидуального предпринимателя из указанного реестра и Порядка ведения реестра изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств и предоставления сведений из него" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2019 года, регистрационный N 57037).

*(8)  Приказ МВД России от 27 апреля 2002 г. N 390 "О разработке и утверждении образцов специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении" (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2002 года, регистрационный N 3451).