Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)" в целях обеспечения участия обучающихся в образовательных организациях высшего образования в тренингах предпринимательских компетенций в рамках федерального проекта "Платформа университетского технологического предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 17.01.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)" в целях обеспечения участия обучающихся в образовательных организациях высшего образования в тренингах предпринимательских компетенций в рамках федерального проекта "Платформа университетского технологического предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"
(подготовлен Минобрнауки России 17.01.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)" в целях обеспечения участия обучающихся в образовательных организациях высшего образования в тренингах предпринимательских компетенций в рамках федерального проекта "Платформа университетского технологического предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

2. Согласиться с предложением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о наделении федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)" функциями оператора мероприятий по обеспечению участия обучающихся в образовательных организациях высшего образования в тренингах предпринимательских компетенций в рамках федерального проекта "Платформа университетского технологического предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

3. Рекомендовать высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключить соглашения с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации о сотрудничестве в целях вовлечения лиц, прошедших тренинги предпринимательских компетенций, в мероприятия, осуществляемые исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, способствующие развитию инновационной деятельности в соответствующих субъектах Российской Федерации.

4. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации осуществить заключение соглашений, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, с заинтересованными высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

5. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации рекомендовать организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования, учитывать результаты прохождения тренингов предпринимательских компетенций, предусмотренных Правилами, указанными в пункте 1 настоящего постановления.,

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от " " 2022 г. N

Правила предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)" в целях обеспечения участия обучающихся в образовательных организациях высшего образования в тренингах предпринимательских компетенций в рамках федерального проекта "Платформа университетского технологического предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)" (далее - оператор) в целях обеспечения участия обучающихся в образовательных организациях высшего образования в тренингах предпринимательских компетенций в рамках федерального проекта "Платформа университетского технологического предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее соответственно - грант в форме субсидии, федеральный проект).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"тренинговые площадки" - российские организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дополнительного профессионального образования, отобранные оператором в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в целях предоставления оператором этим организациям средств в виде гранта на организацию и проведение тренингов предпринимательских компетенций за счет средств гранта в форме субсидии (далее - грант тренинговой площадке);

"тренинги предпринимательских компетенций" - дополнительные профессиональные программы, реализуемые тренинговыми площадками для обучающихся в образовательных организациях высшего образования (далее - обучающиеся). Тренинги предпринимательских компетенций реализуются с применением в том числе проектно-игровых подходов и предусматривают выявление и развитие способностей обучающихся к осуществлению предпринимательской деятельности, формирование умений, навыков и компетенций в области осуществления предпринимательской деятельности, а также мотивации обучающихся к осуществлению предпринимательской деятельности. Для целей настоящих Правил под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, направленная на производство и (или) поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ с использованием (внедрением) новых научных и научно-технических результатов и технологий в соответствии с приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, определенными Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";

"экспертный совет" - коллегиальный орган, формируемый из числа представителей образовательных и научных организаций, предпринимательского сообщества, организаций, осуществляющих поддержку инновационной деятельности, институтов инновационного развития Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в целях оценки соответствия тренинговых площадок и представляемых ими программ тренингов предпринимательских компетенций, требованиям, определенным документацией об отборе, а также определения тренинговых площадок;

"отчет о проведении тренингов предпринимательских компетенций" - документ, отражающий результаты проведения тренингов предпринимательских компетенций, в том числе содержащий сведения о документах, выданных лицам, прошедшим тренинги предпринимательских компетенций, представляемый тренинговыми площадками оператору;

"участник отбора" - российская организация, осуществляющая образовательную деятельность по образовательным программам дополнительного профессионального образования, соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, подготовившая и подавшая заявку на участие в отборе тренинговых площадок;

3. Грант в форме субсидии предоставляется оператору на финансовое обеспечение в текущем финансовом году:

а) предоставления грантов трениговым площадкам;

б) затрат оператора на выполнение функций оператора, включая организационно-техническое, методическое, экспертно-аналитическое, мониторинговое, информационное сопровождение мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил.

Средства гранта в форме субсидии могут быть направлены на компенсацию затрат (части затрат) оператора, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, осуществленных в текущем финансовом году за счет собственных средств до заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии.

4. Затраты на выполнение функций оператора, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, не могут превышать 6 процентов общего размера гранта в форме субсидии в соответствующем финансовом году.

5. Грант в форме субсидии предоставляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

6. Сведения о гранте в форме субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Сведения о гранте в форме субсидии включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

7. Результатом предоставления гранта в форме субсидии является проведение тренингов предпринимательских компетенций для обучающихся в образовательных организациях высшего образования.

8. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта в форме субсидии, является количество обучающихся, прошедших в отчетном году тренинги предпринимательских компетенций на тренинговых площадках и получивших документы, подтверждающие прохождение тренинга предпринимательских компетенций, определяемые в соответствии с документацией об отборе.

9. Грант в форме субсидии предоставляется оператору на основании соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии, заключаемого между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и оператором в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии), предусматривающего в том числе:

а) согласие оператора на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии, а также обязательство оператора по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта в форме субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

б) результат предоставления гранта в форме субсидии, показатель, необходимый для достижения результата предоставления гранта в форме субсидии, и обязанность оператора по их достижению;

в) формы, порядок и сроки представления отчетности в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящих Правил;

г) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в форме субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта в форме субсидии;

д) условие об использовании оператором в текущем финансовом году остатков средств гранта в форме субсидии, неиспользованных на начало текущего финансового года на достижение целей, установленных при предоставлении гранта в форме субсидии, на основании решения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

е) запрет приобретения оператором за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта в форме субсидии, определенных настоящими Правилами;

з) сроки проведения оператором отбора тренинговых площадок, включая срок приема заявок на участие в отборе, который не может составлять менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении такого отбора;

и) возможность возмещения за счет гранта в форме субсидии расходов (части расходов) оператора, произведенных не ранее 1 января текущего финансового года, за счет собственных средств на цели предоставления гранта в форме субсидии, в том числе произведенных до заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии, при наличии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов (части расходов);

к) обязанность оператора по своевременности и полноте осуществления организационно-технического, методического, экспертно-аналитического мониторингового, информационного сопровождения мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил;

л) цели, размер гранта в форме субсидии и условия его предоставления;

м) условия и сроки (периодичность) предоставления гранта в форме субсидии;

н) перечень расходов, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется грант в форме субсидии;

о) ответственность оператора за нарушение целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии, недостижение результата предоставления гранта в форме субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта в форме субсидии, в том числе обязательство оператора по возврату средств гранта в форме субсидии в соответствии с положениями пунктов 25 и 26 настоящих Правил;

п) порядок и сроки возврата оператором средств гранта в форме субсидии в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии в случае установления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии, недостижения результата предоставления гранта в форме субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта в форме субсидии, а также невыполнения иных обязательств, установленных указанным соглашением;

р) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии, а также дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии (при необходимости);

с) обязательство оператора о заключении с получателями гранта соглашения в соответствии с пунктами 43 и 44 настоящих Правил.

10. Точная дата достижения результата предоставления гранта в форме субсидии и показателя, необходимого для его достижения, а также их конечное значение определяются в федеральном проекте и устанавливаются в соглашении о предоставлении гранта в форме субсидии.

11. Оператор на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

а) у оператора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у оператора отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) оператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) оператор не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере оператора;

е) оператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

12. Для заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии оператор представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации подписанные руководителем (уполномоченным лицом) справки по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии, о соответствии оператора требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил.

13. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 15 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 12 настоящих Правил документы и в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, заключает соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии с оператором.

14. Основаниями для отказа оператору в предоставлении гранта в форме субсидии являются:

а) непредставление оператором (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных оператором справок требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил;

в) несоответствие оператора требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил;

г) установление факта недостоверности представленной оператором информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.

15. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления гранта в форме субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления гранта в форме субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

16. Оператор представляет следующие отчеты в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) ежеквартально и ежегодно, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант в форме субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

б) ежемесячно и ежегодно, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, отчетность о достижении результата предоставления гранта в форме субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта в форме субсидии, по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении о предоставлении гранта в форме субсидии сроки и формы представления оператором дополнительной отчетности.

17. Отчетность, указанная в подпунктах "а" и "б" пункта 16 настоящих Правил, представляется не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Отчеты, представляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя оператора.

Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант в форме субсидии, составляется в рублях (с точностью до 2-го десятичного знака).

18. Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении гранта в форме субсидии заключаются между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и оператором в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

19. Перечисление гранта в форме субсидии оператору осуществляется в установленном порядке на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими автономным учреждениям, не позднее 2-го рабочего дня после предоставления в территориальный орган Федерального казначейства оператором распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства оператора.

20. Размер гранта в форме субсидии равен лимитам бюджетных обязательств, доведенным в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

21. Ответственность за достоверность представленных оператором в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документов и несоблюдение оператором целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии несет оператор.

22. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств гранта в форме субсидии могут быть использованы оператором в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении гранта в форме субсидии, на основании решения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Остатки средств гранта в форме субсидии, неиспользованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении гранта в форме субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в федеральный бюджет.

24. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения оператором и тренинговыми площадками целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии.

25. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения оператором целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии оператор обязан возвратить в доход федерального бюджета соответствующие средства в объеме выявленного нарушения:

а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения оператором указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. В случае недостижения оператором значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта в форме субсидии, соответствующие средства в объеме, пропорциональном степени недостижения соответствующих значений показателя, подлежат возврату в доход федерального бюджета на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования, а на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определяемом в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии. 

27. Отбор тренинговых площадок для предоставления гранта тренинговым площадкам осуществляется оператором в соответствии с настоящими Правилами и документацией об отборе.

28. Документация об отборе разрабатывается оператором и утверждается экспертным советом.

29. Результатом предоставления грантов является прохождение обучающимися тренингов предпринимательских компетенций исходя из количества обучающихся, прошедших тренинги предпринимательских компетенций, организованные одной тренинговой площадкой, с учетом соблюдения при предоставлении поддержки следующих условий:

а) охват тренингами предпринимательских компетенций обучающихся на территории каждого федерального округа;

б) тестирование обучающихся по завершении прохождения ими тренингов предпринимательских компетенций в целях оценки способностей обучающихся к осуществлению предпринимательской деятельности, умений, навыков и компетенции в области осуществления предпринимательской деятельности, а также сформированной мотивации обучающихся к осуществлению предпринимательской деятельности;

в) факт прохождения тренинга предпринимательских компетенций подтверждается выдачей обучающемуся документа, определенного тренинговой площадкой в соответствии с требованиями, установленными документацией об отборе.

30. Критерии отбора тренинговых площадок определяются документацией об отборе и включают в том числе:

а) наличие опыта организации и (или) проведения обучающих мероприятий в форме дополнительных профессиональных программ, подтверждаемых числом выданных документов об обучении по итогам их прохождения и (или) численностью участников соответствующих мероприятий согласно договорам с заказчиками об организации и (или) проведении соответствующих мероприятий, а также объемом средств, выделенных заказчиками на организацию и (или) проведение соответствующих мероприятий;

б) наличие организационных ресурсов для организации и (или) проведения обучающих мероприятий в форме дополнительных профессиональных программ по тематике предпринимательской деятельности и (или) доступа к указанным ресурсам, подтверждаемых числом работников, имеющих необходимую квалификацию и опыт участия, организации и (или) проведения соответствующих мероприятий, и (или) договорами с организациями, располагающими соответствующими ресурсами.

31. Участники отбора тренинговых площадок должны соответствовать требованиям, определяемым документацией об отборе и предусматривающим наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также следующим требованиям по состоянию на 1 число месяца, предшествующего дате окончания приема заявок:

а) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю поддержки другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не проводится процедура банкротства, деятельность получателя поддержки не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

г) участник отбора не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящими Правилами;

д) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.

32. Оператор в целях проведения отбора тренинговых площадок обеспечивает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" и своем официальном сайте объявления о проведении отбора, а также документации об отборе с указанием в том числе следующей информации:

а) требования к участникам отбора с учетом положений настоящих Правил;

б) критерии отбора тренинговых площадок с учетом положений настоящих Правил;

в) требования к программам тренингов предпринимательских компетенций, в том числе к проектно-игровым подходам, применяемых при их проведении;

г) требования к формам тестирования обучающихся по итогам прохождения тренингов предпринимательских компетенций, а также к документам, выдаваемые тренинговой площадкой в целях подтверждения факта прохождения тренингов предпринимательских компетенций;

д) требования к графику проведения тренингов и его форме;

е) требования к количеству обучающихся, которые должны быть охвачены тренингами предпринимательских компетенций в каждом федеральном округе;

ж) предельный размер затрат на проведение тренинга предпринимательских компетенций в отношении одного обучающегося;

з) дата размещения результатов отбора, которая не может быть позднее 2 рабочих дней со дня поступления протокола заседания экспертного совета, на котором рассмотрен вопрос об определении победителей отбора, оператору;

и) требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, которые включают в том числе:

согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике такого отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

информацию об опыте разработки и реализации образовательных программ и их элементов (в том числе ориентированных на большое число обучающихся), предусматривающих формирование компетенций в области предпринимательской деятельности и (или) предоставления технических возможностей для реализации соответствующих образовательных программ; 

сведения о наличии организационных ресурсов для проведения тренингов предпринимательских компетенций или доступа к указанным ресурсам;

к) требование представить в составе заявки оформленное на бланке согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении участника отбора, на его участие в отборе тренинговых площадок, проводимом оператором, и последующее заключение соглашения о предоставлении гранта;

л) сроки проведения отбора тренинговых площадок с учетом сроков, указанных в плане мероприятий федерального проекта, соответствующих результату федерального проекта;

м) порядок подачи и отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата таких заявок, порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений документации об отборе, даты начала и окончания срока такого предоставления;

н) порядок рассмотрения заявок участников отбора на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным настоящими Правилами и документации об отборе, включая сроки размещения на сайте в сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений документации об отборе, которым не соответствуют такие заявки;

наименование тренинговых площадок, с которыми заключаются соглашения о предоставлении гранта, и размер предоставляемого им гранта;

о) основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок, в частности:

несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным настоящими Правилами и документацией об отборе;

несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в документации об отборе;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

иные основания для отклонения заявки участника отбора;

п) порядок проведения экспертизы заявок участников отбора, включая критерии и сроки оценки заявок, их весовое значение в общей оценке, правила ранжирования заявок с учетом результатов их экспертизы;

р) порядок заключения соглашения о предоставлении гранта по итогам отбора с учетом требований настоящих Правил, включая срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта, а также условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;

с) меры ответственности тренинговой площадки за нарушение целей, условий и порядка предоставления гранта;

т) методики оценки достижения количественных значений показателей предоставления гранта;

у) указание доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора.

33. Каждый участник отбора тренинговых площадок имеет право подать одну заявку для участия в отборе. 

34. Годовой размер средств, запрашиваемый одним участником отбора получателей поддержки, указывается в заявке и определяется им исходя из суммы следующих затрат на организацию проведения тренингов предпринимательских компетенций:

затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с организацией проведения тренингов предпринимательских компетенций;

затраты на приобретение изделий, комплектующих, материалов, оборудования и программного обеспечения, необходимых для организации проведения тренингов предпринимательских компетенций;

командировочные расходы в отношении работников, непосредственно связанных с организацией проведения тренингов предпринимательских компетенций;

затраты на оплату договоров с организациями и физическими лицами об оказании услуг, выполнении работ, необходимых для организации проведения тренингов;

накладные расходы.

Предельный годовой размер гранта, предоставляемого одному получателю поддержки, определяется документацией об отборе. 

35. Оператор обеспечивает проведение экспертизы заявок участников отбора в целях оценки на соответствие требованиям документации об отборе в срок, установленный в документации об отборе, но не менее 20 и не более 35 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок.

36. Организацию экспертизы заявок оператор обеспечивает в соответствии с критериями и правилами выставления оценок заявкам, установленными в документации об отборе.

37. К проведению экспертизы оператор в определяемом им порядке вправе привлечь одну или несколько экспертных организаций, имеющих опыт осуществления экспертизы образовательной, научной, научно-технической, инновационной деятельности и соответствующих требованиям к экспертным организациям, привлекаемым к проведению экспертизы заявок участников отбора, установленными в документации об отборе.

Эксперты, осуществляющие экспертизу, не должны иметь личной заинтересованности в результатах проведенной экспертизы.

38. Заключения по результатам экспертизы заявок участников отбора вместе с заявками в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания экспертизы, представляются оператором в экспертный совет.

39. Экспертный совет включает в себя представителей образовательных и научных организаций, предпринимательского сообщества, организаций, осуществляющих поддержку инновационной деятельности, институтов инновационного развития Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Состав экспертного совета утверждается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Порядок деятельности экспертного совета и полномочия его членов определяются регламентом экспертного совета, утверждаемым на первом заседании экспертного совета.

40. Экспертный совет осуществляет следующие основные функции:

а) определение тренинговых площадок в порядке, установленном документацией об отборе, и размеров грантов, предоставляемых тренинговым площадкам;

б) рассмотрение ежегодного доклада оператора о результатах мониторинга результатов предоставления грантов;

в) рассмотрение отчетов тренинговых площадок о проведении тренингов предпринимательских компетенций;

г) рассмотрение и утверждение документации об отборе, разработанной оператором;

д) принятие решения о прекращении предоставления грантов или корректировке размеров грантов на очередной финансовый год, в том числе по результатам рассмотрения ежегодного доклада о результатах мониторинга результатов предоставления грантов.

41. По итогам рассмотрения заявок участников отбора и результатов экспертизы экспертный совет определяет победителей отбора - тренинговые площадки.

42. Совокупный объем средств грантов, предоставляемых тренинговым площадкам, не может превышать объема средств гранта в форме субсидии для финансового обеспечения (возмещения) затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил.

Грант тренинговым площадкам предоставляется на финансовое обеспечение в текущем финансовом году затрат тренинговых площадок на организацию и проведение тренингов предпринимательских компетенций.

43. Оператор заключает соглашение о предоставлении гранта с тренинговыми площадками по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в которую могут быть добавлены в качестве самостоятельных разделов и приложений положения, не противоречащие указанной типовой форме.

44. Соглашение о предоставлении гранта тренинговым площадкам содержит:

а) цели, условия и порядок предоставления средств гранта, в том числе порядок и условия их использования;

б) сведения о размере гранта, определяемого в соответствии с положениями пунктов 34 и 42 настоящих Правил;

в) перечень работ (услуг), выполняемых (оказываемых) тренинговыми площадками за счет средств гранта;

г) перечень затрат, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется грант;

д) результат предоставления гранта, показатель, необходимый для достижения результата предоставления гранта, в том числе их целевые значения по годам, и обязанность тренинговой площадки по их достижению;

е) график проведения тренингов предпринимательских компетенций на период, соответствующий периоду, на который заключается соглашение о предоставлении гранта, с указанием количества обучающихся, в отношении которых планируется проведение тренингов предпринимательских компетенций (далее - график проведения тренингов);

ж) порядок и сроки представления тренинговой площадкой отчетности о ходе реализации графика проведения тренингов, а также при необходимости о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;

з) обязанность оператора проводить проверку соблюдения тренинговой площадкой целей, условий и порядка предоставления и использования гранта, которые установлены соглашением о предоставлении гранта, и согласие тренинговой площадки на проведение такой проверки;

и) обязательство тренинговой площадки об уплате средств в размере штрафных санкций в случае недостижения целевых значений показателей предоставления гранта и своевременного выполнения графика проведения тренингов, включая порядок расчета размера штрафных санкций;

к) условия, порядок и сроки возврата суммы гранта;

л) условия и порядок расторжения соглашения о предоставлении гранта;

м) запрет приобретения тренинговой площадкой иностранной валюты за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;

н) право оператора осуществлять контроль за реализацией тренинговой площадкой графика проведения тренингов, а также за соответствием фактически проводимых тренингов предпринимательских компетенций программам тренингов предпринимательских компетенций;

о) обязательства тренинговой площадки по возврату средств гранта в случае нарушения целей, условий и порядка ее предоставления в течение 10 рабочих дней после получения требования о возврате средств гранта;

п) согласие тренинговой площадки на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, а также обязательство тренинговой площадки по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

р) случаи и порядок использования в очередном финансовом году остатка средств гранта, не использованного на 1 января текущего финансового года;

с) меры ответственности получателя поддержки за нарушение целей, условий и порядка предоставления гранта;

у) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о расторжении соглашения о предоставлении гранта при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления поддержки в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта.

45. Для заключения соглашения о предоставлении гранта тренинговая площадка представляет оператору следующие документы, подписанные руководителем тренинговой площадки или уполномоченным им лицом:

а) заявление о заключении соглашения о предоставлении гранта (в произвольной форме);

б) справки о соответствии тренинговой площадки требованиям, предусмотренным 30 настоящих Правил;

в) справка с указанием счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства для получения средств гранта;

г) график проведения тренингов.

46. Оператор в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в 45 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта в случае:

а) несоответствия документов, представленных тренинговой площадкой, документам, предусмотренным пунктом 45 настоящих Правил, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

б) установления факта недостоверности представленной тренинговой площадкой информации.

47. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта оператор в течение 12 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 45 настоящих Правил, направляет тренинговой площадке соответствующее уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные документы.

Повторное представление тренинговой площадкой документов, указанных в пункте 45 настоящих Правил, возможно в течение 10 рабочих дней после их возврата.

Предельно допустимый срок заключения соглашений о предоставлении гранта между оператором и тренинговыми площадками устанавливается в 2022 году - до 1 ноября, в последующие годы - до 1 января года, следующего за отчетным годом.

48. Перечисление гранта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

49. В целях осуществления контроля за соблюдением тренинговыми площадками целей, условий и порядка предоставления грантов оператор осуществляет мониторинг результатов предоставления грантов посредством сбора и рассмотрения отчетов о проведении тренингов предпринимательских компетенций, представляемых тренинговыми площадками.

В рамках мониторинга результатов предоставления грантов оператор готовит ежегодный доклад о результатах мониторинга результатов предоставления грантов и представляет его на рассмотрение в экспертный совет в I квартале года, следующего за отчетным годом.

50. Экспертный совет осуществляет рассмотрение ежегодного доклада о результатах мониторинга результатов предоставления грантов в целях подготовки рекомендаций оператору о целесообразности дальнейшего предоставления грантов тренинговым площадкам, корректировке размеров предоставляемой поддержки на очередной финансовый год или прекращении предоставления грантов одной или нескольким тренинговым площадкам.

51. Оператор обеспечивает исполнение рекомендаций экспертного совета.

52. В случае недостижения тренинговой площадкой результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, в том числе их целевые значения по годам, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, оператор обеспечивает возврат средств гранта в объеме, определяемом в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении гранта, в порядке и сроки, определяемые соглашением о предоставлении гранта.

53. В случае выявления фактов нарушения тренинговой площадкой целей, условий и порядка предоставления гранта средства гранта подлежат возврату оператору в объеме, при использовании которого были допущены соответствующие нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта.

Перечисление тренинговыми площадками средств гранта осуществляется на основании требования оператора в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

Взысканные с тренинговых площадок средства гранта направляются оператором в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующих средств оператору.