Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в пункт 54 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу" (подготовлен Минпромторгом России 14.02.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в пункт 54 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу"
(подготовлен Минпромторгом России 14.02.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в пункт 54 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу" (далее - проект постановления) разработан совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с целью недопущения ухудшения финансовых показателей организаций оборонно-промышленного комплекса с учетом вступившего в силу с 1 января 2022 года изменения состава привнесенных и собственных затрат, от размера которых и соотношения в себестоимости продукции в настоящее время зависит плановая рентабельность (прибыль) в цене на продукцию.

Анализ правоприменительной практики указывает на следующее.

Проектом постановления предусматривается внесение изменений в пункт 54 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 N 1465 (далее - Положение), в части увеличения максимального размера плановой рентабельности (прибыли) в цене на продукцию, поставляемую в соответствии с государственными контрактами (контрактами) по государственному оборонному заказу.

Оценка влияния изменения состава собственных и привнесенных затрат на величину прибыли, получаемой головными исполнителями, исполнителями при выполнении государственного оборонного заказа, проведенная Минпромторгом России во исполнение пункта 4 Плана-графика мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, на 2021 год, утвержденного заместителем председателя Правительства Российской Федерации, председателем коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации 17 февраля 2021 г. N 1430п-П7, показала, что при сохранении действующего порядка ее определения отнесение к привнесенным затратам затрат на приобретение товаров, работ, услуг (кроме командировочных расходов), а также на оплату налогов и сборов, связанных с приобретением таких товаров, работ, услуг, включаемые в себестоимость продукции в составе прямых затрат, прогнозируется существенное снижение уровня плановой рентабельности (прибыли).

Увеличение максимального размера плановой рентабельности (прибыли) в цене на продукцию позволит организациям оборонно-промышленного комплекса нивелировать потери в части прибыли в связи с введением уточнением понятия "привнесенные затраты".

Предложенные проектом постановления изменения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлекут отрицательных социально-экономических последствий и иных последствий.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.

Принятие соответствующего постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
"О внесении изменений в пункт 54 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу"

Принятие постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в пункт 54 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу" (в части внесения изменений в нормативы плановой рентабельности) не потребует дополнительных средств из федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации муниципальных бюджетов.