Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в форму типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 15.02.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в форму типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 15.02.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 статьи 14.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в форму типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2019 г. N 1363 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 44, ст. 6202).

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства

Российской Федерации

от "___" ___________2022 г. N ______

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФОРМУ ТИПОВОГО ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ I И II КЛАССОВ ОПАСНОСТИ

1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о планируемых месте накопления, коде и наименовании (согласно Федеральному классификационному каталогу отходов), массе и периодичности передачи отходов предоставляются заказчиком федеральному оператору согласно приложению N 6 к настоящему договору.".

2. Пункты 2-5 изложить в следующей редакции:

"2. Код и наименование (согласно Федеральному классификационному каталогу отходов), масса и объем передаваемых отходов, дата и адрес места передачи (погрузки) отходов, сведения об отнесении к опасному грузу и о его упаковке определяются в соответствующей заявке по форме, представленной в приложении N 1 к настоящему договору (далее - заявка).

3. Исполнение настоящего договора оплачивается по цене, определяемой на основе тарифов в области обращения с отходами, установленных в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", и массы отходов, указанной в приложении N 6 к настоящему договору. Цена по настоящему договору составляет _____ рублей __ копеек, в том числе НДС - _____ рублей __ копеек.

4. Заказчик производит оплату авансового платежа в размере 30 процентов цены оказываемых по соответствующей заявке услуг путем безналичного перечисления денежных средств по реквизитам федерального оператора, указанным в разделе XI настоящего договора, в течение 5 рабочих дней со дня согласования федеральным оператором соответствующей заявки.

5. Окончательный расчет по соответствующей заявке и оплата за оказанные по такой заявке услуги по настоящему договору производятся заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня подписания сторонами акта об оказании услуг по обращению с отходами I и II классов опасности по форме, представленной в приложении N 2 к настоящему договору (далее - акт об оказании услуг), за вычетом ранее оплаченного аванса путем безналичного перечисления денежных средств по реквизитам федерального оператора, указанным в разделе XI настоящего договора.".

3. Пункты 7-9 изложить в следующей редакции:

"7. Федеральный оператор обязуется представить заказчику счет-фактуру или универсальный передаточный документ (вид документа определяется по соглашению сторон).

8. Стороны обязаны по окончании срока действия настоящего договора или в случае его досрочного расторжения производить сверку взаимных расчетов по обязательствам, возникшим из настоящего договора.

Заказчик обязан представлять федеральному оператору подписанные акты сверки взаиморасчетов по форме, представленной в приложении N 3 к настоящему договору (далее - акт сверки).

Федеральный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения акта сверки подписывает его либо при наличии разногласий направляет заказчику подписанный протокол разногласий.

9. Датой оказания услуг по соответствующей заявке считается дата подписания сторонами акта об оказании услуг по такой заявке. Датой оплаты услуг по соответствующей заявке считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет федерального оператора по реквизитам, указанным в разделе XI настоящего договора.".

4. В пункте 12:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) представить федеральному оператору документацию для транспортирования отходов, предусмотренную законодательством Российской Федерации;";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) подготовить отходы для транспортирования федеральным оператором в таре и (или) упаковке, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;";

дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) возместить федеральному оператору фактически понесенные им в рамках исполнения настоящего договора документально подтвержденные расходы, возникшие по вине заказчика, в том числе оплаченные федеральным оператором штрафы, пени, неустойки.".

5. Пункты 16-20 изложить в следующей редакции:

"16. Оказание услуг осуществляется на основании согласованной федеральным оператором заявки.

17. После согласования федеральным оператором заявки заказчик вместе с отходами направляет федеральному оператору:

а) копию паспорта отходов и иную необходимую для транспортирования и передачи соответствующих отходов документацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

б) акт приема-передачи по форме согласно приложению N 4 (далее - акт приема-передачи);

в) акт об оказании услуг.

18. Федеральный оператор в течение 10 рабочих дней с даты поступления отходов и документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего договора, оценивает соответствие передаваемых отходов условиям настоящего договора и при установлении соответствия передаваемых отходов условиям настоящего договора осуществляет их приемку.

В течение 3 рабочих дней, следующих за днем приемки переданных отходов, федеральный оператор направляет заказчику:

а) подписанный федеральным оператором акт приема-передачи;

б) подписанный федеральным оператором акт об оказании услуг;

в) подписанный федеральным оператором счет-фактуру или универсальный передаточный документ (вид документа определяется по соглашению сторон).

19. При выявлении несоответствия передаваемых отходов условиям настоящего договора федеральный оператор в течение 1 рабочего дня после завершения оценки соответствия передаваемых отходов условиям настоящего договора, предусмотренной абзацем первым пункта 18 настоящего договора, оформляет акт возврата отходов по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему договору, и не позднее 3 рабочих дней после его оформления направляет его заказчику с указанием даты возврата отходов.

Возврат не принятых федеральным оператором отходов осуществляется за счет заказчика.

20. Полномочия лиц на подписание указанных в пункте 18 настоящего договора документов удостоверяются доверенностью или иными документами, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия указанных лиц.".

6. Пункты 37-42 изложить в следующей редакции:

"37. Право собственности на продукты переработки, образовавшееся в результате оказания услуг по настоящему договору, возникает у федерального оператора, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

38. Во всем остальном, что не отражено в настоящем договоре, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

При исполнении настоящего договора стороны обязуются соблюдать все применимое законодательство Российской Федерации, включая законодательство о противодействии коррупции.

Стороны и любые лица, действующие от их имени или в их интересах, не будут прямо или косвенно в рамках деловых отношений в сфере предпринимательской деятельности или в рамках деловых отношений с государственным сектором предлагать, вручать или осуществлять платеж, подарок, иную привилегию, а также соглашаться на предложение, вручение или осуществление (самостоятельно или в согласии с другими лицами) какого-либо платежа, подарка или иной привилегии с целью исполнения (воздержания от исполнения) каких-либо условий настоящего договора, если указанные действия нарушают применимое законодательство о противодействии коррупции.

39. Если в процессе исполнения обязательств по настоящему договору обнаружатся препятствия к надлежащему исполнению настоящего договора, одна из сторон обязана известить об этом другую сторону посредством направления соответствующего уведомления и принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий.

40. В случае изменения у стороны наименования, адреса или банковских реквизитов сторона письменно уведомляет об этом другую сторону в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений посредством направления соответствующего уведомления. Со дня получения другой стороной уведомления о смене адреса и (или) об изменении банковских реквизитов исполнение другой стороной своих обязательств по настоящему договору по прежнему адресу и (или) прежним банковским реквизитам считается ненадлежащим и влечет за собой предусмотренную настоящим договором ответственность.

41. Настоящий договор, все приложения и дополнительные соглашения к нему, а также иные документы, связанные с заключением и исполнением настоящего договора, подписываются сторонами и передаются другой стороне посредством федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - Система) в виде электронных документов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) соглашением сторон, а также при отсутствии по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, возможности использования Системы.

Под электронным документом в целях настоящего договора понимается документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В предусмотренных абзацем первым настоящего пункта случаях, когда настоящий договор, все приложения и дополнительные соглашения к нему, а также иные документы, связанные с заключением и исполнением настоящего договора, не могут быть подписаны сторонами посредством Системы, они оформляются на бумажных носителях, подписанных собственноручной подписью уполномоченных лиц и заверенных печатью (при наличии).

Передача электронных документов через Систему фиксируется протоколом передачи, автоматически формируемым Системой, в котором отражается каждое действие с электронным документом на этапах его согласования и подписания УКЭП. Стороны признают, что протокол передачи является достаточным доказательством факта получения стороной электронных документов.

Стороны признают, что подписание УКЭП электронных документов, предусмотренных настоящим договором, является достаточным условием, позволяющим установить, что соответствующий электронный документ исходит от отправившей его стороны. Риск неправомерного подписания электронного документа УКЭП несет подписавшая его сторона.

42. В случае когда настоящий договор составлен в форме электронного документа с использованием Системы, настоящий договор составляется на русском языке в виде одного электронного документа и размещается в Системе с возможностью доступа к нему обеих сторон.

В случаях, предусмотренных абзацем третьим пункта 41 настоящего договора, настоящий договор составляется на бумажном носителе на русском языке в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.".

7. Приложения N 1 и N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к договору на оказание услуг по обращению
с отходами I и II классов опасности
от "__" _________ 20__ г.

ЗАЯВКА

1. Адрес места передачи (погрузки) отходов I и (или) II классов опасности: ____________________________________________________________________.

2. Планируемая дата передачи (погрузки) отходов I и (или) II классов опасности: __________________________________________________________.

3. Ограничения по транспортному средству (ограничения по высоте, ширине, массе) ______________________________________________________.

4. Сведения о грузовых местах с отходами I и (или) II классов опасности:

N п/п	Описание грузового места	Масса грузового места, т (объем грузового места, м 3)	Габариты грузового места, м			Код и наименование отхода, размещенного в грузовом месте, по Федеральному классификационному каталогу отходов	Масса отходов нетто, т	Примечание
			длина	ширина	высота
1	2	3	4	5	6	7	8	9

5. Режим доступа в место передачи (погрузки) отходов I и (или) II классов опасности _________________________ ___________________________

(время) (дни недели)

6. Сведения об отнесении к опасному грузу и о его таре и (или) упаковке (если относится к опасному грузу) ______________________________________.

(обоснование)

7. Сведения о необходимости или об отсутствии необходимости возврата тары и (или) упаковки заказчику (возврат тары и (или) упаковки заказчику осуществляется за счет заказчика) ______________________________________.

Подписи сторон:

Федеральный оператор: (должность) (подпись, фамилия и инициалы) "___" ______________________20__г.

Заказчик: (должность (при наличии) (подпись, фамилия и инициалы) "___"______________________20__г.

М.П. (при наличии печати) М.П. (при наличии печати)

Приложение N 2
к договору на оказание услуг
по обращению с отходами
I и II классов опасности
от "__" _________ 20__ г.

АКТ

б оказании услуг по обращению с отходами I и II классов опасности N __________

Москва "__" _________ 20__ г.

______________, именуемое в дальнейшем федеральным оператором, в лице ____________, действующего на основании ____________, с одной стороны и __________, именуемое в дальнейшем заказчиком, в лице __________, действующего на основании ___________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые сторонами, во исполнение договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности от "__" ___________ 20__ г. N ______ (далее - договор) оформили настоящий акт о нижеследующем:

1. Федеральный оператор в рамках договора оказал следующие услуги (этап услуги):________________________________________________________.

2. Услуги оказаны федеральным оператором полностью в соответствии с договором и подлежат оплате.

3. Оказанные услуги приняты заказчиком в полном объеме.

4. Заказчик к качеству и объему оказанных услуг претензий не имеет.

5. Цена оказанных услуг составляет ___________ рублей, в том числе НДС ______ процентов.

Подписи сторон:

Федеральный оператор: (должность) (подпись, фамилия и инициалы) "___" ______________________20__г.

Заказчик: (должность (при наличии) (подпись, фамилия и инициалы) "___"______________________20__г.

М.П. (при наличии печати) М.П. (при наличии печати)".

8. Приложения N 4 и N 5 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к договору на оказание услуг
по обращению с отходами
I и II классов опасности
от "__" _________ 20__ г.

АКТ
приема-передачи N ___

г. ___________ "__" _________ 20__ г.

_____________, именуемое в дальнейшем заказчиком, в лице ________, действующего на основании ____________, с одной стороны и ___________, именуемое в дальнейшем федеральным оператором, в лице ______________, действующего на основании ____________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, во исполнение договора на оказание услуг по обращению с отходами производства и потребления I и II классов опасности от "__" __________20__ г. N _____ оформили настоящий акт о том, что заказчик передал, а федеральный оператор принял следующие отходы I и (или) II классов опасности:

N п/п	Описание грузового места	Масса грузового места, т (объем грузового места, м 3)	Габариты грузового места, м			Код и наименование отхода, размещенного в грузовом месте, по Федеральному классификационному каталогу отходов	Масса отходов нетто, т	Примечание
			длина	ширина	высота
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Подписи сторон:

Федеральный оператор: (должность) (подпись, фамилия и инициалы) "___" ______________________20__г.

Заказчик: (должность (при наличии) (подпись, фамилия и инициалы) "___"______________________20__г.

М.П. (при наличии печати) М.П. (при наличии печати)

Приложение N 5
к договору на оказание услуг
по обращению с отходами
I и II классов опасности
от "__" _________ 20__ г.

АКТ
возврата отходов N ___

г. ___________ "__" _______ 20__ г.

____________, именуемое в дальнейшем федеральным оператором, в лице __________, действующего на основании ___________, во исполнение договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности от "__" _________ 20__ г. N ____ оформило настоящий акт о нижеследующем:

В соответствии с пунктом ___ указанного договора федеральный оператор возвращает заказчику следующие отходы, полученные по акту приема-передачи от "__" _______20__ г. N ____:

N п/п	Описание грузового места	Масса грузового места, т (объем грузового места, м 3)	Габариты грузового места, м			Код и наименование отхода, размещенного в грузовом месте, по Федеральному классификационному каталогу отходов	Масса отходов нетто, т	Примечание
			длина	ширина	высота
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Подписи сторон:

Федеральный оператор: (должность) (подпись, фамилия и инициалы) "___" ______________________20__г.

Заказчик: (должность (при наличии) (подпись, фамилия и инициалы) "___"______________________20__г.

М.П. (при наличии печати) М.П. (при наличии печати)".

9. Дополнить приложением N 6 следующего содержания:

"Приложение N 6
к договору на оказание услуг
по обращению с отходами
I и II классов опасности
от "__" _________ 20__ г.

СВЕДЕНИЯ
о планируемых месте накопления, коде и наименовании, массе и периодичности передачи отходов

N п/п	Место накопления отхода	Код и наименование отхода по Федеральному классификационному каталогу отходов	Масса отхода, нетто, т	Периодичность передачи отхода

Подписи сторон:

Федеральный оператор: (должность) (подпись, фамилия и инициалы) "___" ______________________20__г.

Заказчик: (должность (при наличии) (подпись, фамилия и инициалы) "___"______________________20__г.

М.П. (при наличии печати) М.П. (при наличии печати)".