Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей Финального матча Лиги Чемпионов UEFA 2021/2022" (подготовлен Минспортом России 25.02.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей Финального матча Лиги Чемпионов UEFA 2021/2022"
(подготовлен Минспортом России 25.02.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Финальный матч Лиги Чемпионов UEFA 2021/2022 состоится в городе Санкт-Петербурге 28 мая 2022 года.

Российской Федерацией были приняты исчерпывающие меры для организации чемпионата Европы.

В целях создания необходимых условий для проведения указанного Финального матча, в составе российской заявочной книги Правительство Российской Федерации предоставило Союзу европейских футбольных ассоциаций (UEFA) гарантию N 1364п-П12 от 15 февраля 2019 года, предполагающую гарантию въезда в Российскую Федерацию лицам, имеющим входной билет для посещения указанного Финального матча Лиги Чемпионов UEFA 2021/2022.

Данная гарантия реализована в положениях Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, Финального матча Лиги Чемпионов UEFA 2021/2022 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подпункт "д" пункта 8 статьи 1).

При этом, согласно подпункту "д" пункта 8 статьи 1 указанного Федерального закона в течение периода, начинающегося за четырнадцать дней до даты проведения Финального матча Лиги Чемпионов UEFA 2021/2022 и заканчивающегося через десять дней после даты проведения Финального матча Лиги Чемпионов UEFA 2021/2022, выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей Финального матча Лиги Чемпионов UEFA 2021/2022, осуществляется без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанной нормы Федерального закона Минспорт России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей Финального матча Лиги Чемпионов UEFA 2021/2022" (далее соответственно - проект постановления, Правила).

Проект постановления определяет правила выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранные граждане), прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей Финального матча Лиги Чемпионов UEFA 2021/2022 без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.

Указанные Правила не применяется в отношении иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также на ином законном основании в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и указами Президента Российской Федерации.

Порядок, устанавливаемый проектом постановления, применяется в период с 13 мая 2022 года по 7 июня 2022 года включительно.

Для выезда из Российской Федерации иностранные граждане, указанные в пункте 2 правил, в течение периода с 13 мая 2022 года по 7 июня 2022 года включительно предъявляют в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации действительный документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Выезд из Российской Федерации иностранных граждан осуществляется после установления пограничными органами факта въезда указанных иностранных граждан в Российскую Федерацию с применением персонифицированной карты зрителя.

После посещения соревнований иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации не позднее 7 июня 2022 года включительно. Пребывание в Российской Федерации указанных иностранных граждан после 7 июня 2022 года в отсутствии других оснований для пребывания в Российской Федерации, установленных законодательством, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования),

о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие проекта постановления не потребует дополнительных ассигнований из средств федерального бюджета.