Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 14.03.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России 14.03.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (далее - проект постановления) подготовлен в целях приведения Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации", в соответствие с поручениями Правительства Российской Федерации по:

1) нормативно-правовому закреплению порядка осуществления координации разработки аппаратного обеспечения и разработки программного обеспечения (пункт 8 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 31 августа 2021 г. N ММ-П10-19пр);

2) обязательному согласованию с Минцифры России и Минпромторгом России проектов актов, содержащих положения, оказывающих влияние на рынок отечественной электронной продукции и программного обеспечения, а также регулирующих вопросы закупок электронной продукции и программного обеспечения для государственных нужд и для нужд отдельных юридических лиц, включая проекты актов об определении единственных исполнителей закупок и проекты актов, устанавливающие требования к электронной продукции, приобретаемой за счет средств федерального бюджета (пункт 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 21 мая 2021 г. N ММ-П7-5пр);

3) установлению обязательного требования совместимости программного обеспечения, включаемого в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, с электронной продукцией из единого реестра российской радиоэлектронной продукции, определив соответствующие классы программного обеспечения и виды оборудования (абзац третий подпункта "б" пункта 12 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 25 марта 2020 г. N ММ-П7-9пр);

4) определению порядка координации разработки российского аппаратного и программного обеспечения (пункт 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко от 24 декабря 2021 г. N ДЧ-П10-19259).

Проект постановления подготовлен по результатам анализа правоприменительной практики:

- выполнения федеральными органами исполнительной власти мероприятий ведомственных программ цифровой трансформации;

- реализации мер государственной поддержки разработки и внедрения инженерного и промышленного программного обеспечения и электронной продукции, реализуемых в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности";

- рассмотрения проектов стратегий цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления в целях достижения их "цифровой зрелости".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Принятие проекта постановления повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", а также национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Проект постановления не содержит положений, вводящих или способствующих введению избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для заинтересованных лиц.

В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Минпромторгу России в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.