Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра органов аттестации, Правил формирования и ведения реестра аттестующих организаций, Правил формирования и ведения реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, Правил формирования и ведения реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 600" (подготовлен Минтрансом России 18.03.2022) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра органов аттестации, Правил формирования и ведения реестра аттестующих организаций, Правил формирования и ведения реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, Правил формирования и ведения реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 600"
(подготовлен Минтрансом России 18.03.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 10 статьи 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила формирования и ведения реестра органов аттестации;

Правила формирования и ведения реестра аттестующих организаций;

Правила формирования и ведения реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности;

Правила формирования и ведения реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 600 "Об утверждении правил формирования и ведения реестра органов аттестации, реестра аттестующих организаций, реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. N

ПРАВИЛА
формирования и ведения реестра органов аттестации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра органов аттестации - Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства воздушного транспорта и Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее - компетентные органы), их территориальных подразделений, а также организаций, находящихся в ведении указанных органов в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных ими на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности (далее - органы аттестации).

2. Реестр органов аттестации формируется и ведется компетентными органами в электронном виде по форме, утверждаемой Министерством транспорта Российской Федерации.

3. Реестр органов аттестации является государственным информационным ресурсом. Обладателем информации, содержащейся в реестре органов аттестации, является Российская Федерация.

Программно-технические средства, с помощью которых осуществляется ведение реестра органов аттестации, должны обеспечивать:

а) бесперебойную работу по ведению реестра органов аттестации, защиту информации, содержащейся в реестре органов аттестации, от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения;

б) поиск документов и информации в реестре органов аттестации;

в) возможность публикации на официальном сайте компетентного органа реестра органов аттестации в сети "Интернет" содержащихся в реестре органов аттестации сведений, не имеющих конфиденциального характера.

4. Информация, содержащаяся в реестре органов аттестации, размещается в электронном виде на официальных сайтах компетентных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Компетентные органы несут ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых ими в реестр аттестующих организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Структуру реестрового номера органа аттестации утверждает Министерство транспорта Российской Федерации.

5. Реестр органов аттестации включает в себя следующие сведения и информацию:

а) наименование органа аттестации;

б) сокращенное наименование органа аттестации;

в) основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;

г) адрес места нахождения органа аттестации;

д) условный номер субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, на территории которого орган аттестации вправе осуществлять разрешительный вид деятельности "Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности";

е) контактные телефоны органа аттестации;

ж) сведения об официальном сайте органа аттестации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

з) область аттестации, соответствующая сфере деятельности компетентного органа;

и) сведения о руководителе органа аттестации;

к) сведения об иных должностных лицах органа аттестации, уполномоченных на осуществление разрешительного вида деятельности "Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности";

л) информация о штатной численности сотрудников, осуществляющих аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

м) срок, на который для целей аттестации уполномочена организация;

н) номер и дата решения компетентного органа о наделении полномочиями организации на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности;

о) дата внесения сведений об органе аттестации в реестр органов аттестации;

п) реестровый номер органа аттестации, присвоенный органу аттестации при ведении компетентным органом реестра органов аттестации;

р) номер и дата решения компетентного органа об исключении органа аттестации из реестра органов аттестации;

с) дата внесения изменений (актуализация) сведений об органе аттестации;

т) информация об органе, осуществляющем нормативное правовое регулирование в сфере разрешительного вида деятельности "Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности";

у) информация о способах осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в рамках вида деятельности "Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности";

ф) информация о привлечении аттестующих организаций - юридических лицах, аккредитованных компетентными органами для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1 - 7 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

х) информация об адресе публичного размещения реестра органов аттестации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Информация, предусмотренная пунктом 5 настоящих Правил, вносится в реестр органов аттестации в отношении компетентного органа, его территориального подразделения в течение 5 рабочих дней с даты утверждения Министерством транспорта Российской Федерации формы реестра органов аттестации, а в отношении организаций в течение 5 рабочих дней с даты принятия компетентным органом решения о наделении полномочий организации на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.

7. Компетентные органы определяют должностных лиц, ответственных за обеспечение внесения и актуализацию в реестре органов аттестации сведений, перечисленных в пункте 5 настоящих Правил.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. N

ПРАВИЛА
формирования и ведения реестра аттестующих организаций

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестующих организаций - юридических лиц, аккредитованных Федеральным агентством морского и речного транспорта, Федеральным дорожным агентством, Федеральным агентством воздушного транспорта и Федеральным агентством железнодорожного транспорта (далее - компетентные органы) для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1 - 7 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

2. Реестр аттестующих организаций формируется и ведется компетентными органами в электронном виде по форме, утверждаемой Министерством транспорта Российской Федерации.

3. Реестр аттестующих организаций является государственным информационным ресурсом. Обладателем информации, содержащейся в реестре аттестующих организаций, является Российская Федерация.

Программно-технические средства, с помощью которых осуществляется ведение реестра аттестующих организаций, должны обеспечивать:

а) бесперебойную работу по ведению реестра аттестующих организаций, защиту информации, содержащейся в реестре аттестующих организаций, от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения;

б) поиск документов и информации в реестре аттестующих организаций;

в) возможность публикации на официальном сайте компетентного органа реестра аттестующих организаций в сети "Интернет" содержащихся в реестре аттестующих организаций сведений, не имеющих конфиденциального характера.

4. Информация, содержащаяся в реестре аттестующих организаций, размещается в электронном виде на официальных сайтах компетентных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Компетентные органы несут ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых ими в реестр аттестующих организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Основанием для внесения информации в реестр аттестующих организаций является решение компетентного органа об аккредитации юридического лица в качестве аттестующей организации и выдача ему свидетельства об аккредитации аттестующей организации для проведения проверки в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц аккредитации (далее - свидетельство об аккредитации).

6. Реестр аттестующих организаций включает в себя следующие сведения и информацию:

а) полное наименование аттестующей организации;

б) сокращенное наименование аттестующей организации;

в) основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;

г) адрес места нахождения аттестующей организации;

д) наименование компетентного органа, выдавшего свидетельство об аккредитации аттестующей организации;

е) реестровый номер аттестующей организации;

ж) дата внесения сведений об аттестующей организации в реестр аттестующих организаций;

з) номер свидетельства об аккредитации;

и) дата выдачи свидетельства об аккредитации;

к) дата и номер решения компетентного органа о продлении свидетельства об аккредитации;

л) дата и номер решения компетентного органа об аннулировании свидетельства об аккредитации;

м) дата и номер решения компетентного органа об исключении аттестующей организации из реестра аттестующих организаций.

7. При ведении компетентным органом реестра аттестующих организаций аттестующей организации присваивается реестровый номер аттестующей организации.

Структуру реестрового номера аттестующей организации утверждает Министерство транспорта Российской Федерации.

8. Информация, предусмотренная пунктом 6 настоящих Правил, вносится в реестр аттестующих организаций в течение 5 рабочих дней с даты принятия компетентным органом решения об аккредитации аттестующей организации.

Удаление или изменение информации, внесенной в реестр аттестующих организаций, не допускается, за исключением изменения записей в случае обнаружения в них технических ошибок и изменения указанной в подпунктах "а" - "г" пункта 6 настоящих Правил информации на основании заявления аттестующей организации.

Компетентные органы определяют должностных лиц, ответственных за обеспечение внесения и актуализацию в реестре аттестующих организаций сведений, перечисленных в пункте 6 настоящих Правил.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. N

ПРАВИЛА
формирования и ведения реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра юридических лиц, аккредитованных в качестве подразделений транспортной безопасности на осуществление защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (далее - аккредитованное подразделение транспортной безопасности, реестр аккредитованных подразделений транспортной безопасности) Федеральным агентством морского и речного транспорта, Федеральным дорожным агентством, Федеральным агентством воздушного транспорта и Федеральным агентством железнодорожного транспорта (далее - компетентные органы).

2. Реестр аккредитованных подразделений транспортной безопасности формируется и ведется компетентными органами в электронном виде по форме, утверждаемой Министерством транспорта Российской Федерации.

3. Реестр аккредитованных подразделений транспортной безопасности является государственным информационным ресурсом. Обладателем информации, содержащейся в реестре аккредитованных подразделений транспортной безопасности, является Российская Федерация.

Программно-технические средства, с помощью которых осуществляется ведение реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, должны обеспечивать:

а) бесперебойную работу по ведению реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, защиту информации, содержащейся в реестре аккредитованных подразделений транспортной безопасности, от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения;

б) поиск документов и информации в реестре аккредитованных подразделений транспортной безопасности;

в) возможность публикации на официальном сайте компетентного органа реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности в сети "Интернет" содержащихся в реестре аккредитованных подразделений транспортной безопасности сведений, не имеющих конфиденциального характера.

4. Информация, содержащаяся в реестре аккредитованных подразделений транспортной безопасности, размещается в электронном виде на официальных сайтах компетентных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Компетентные органы несут ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых ими в реестр аккредитованных подразделений транспортной безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Основанием для внесения информации в реестр аккредитованных подразделений транспортной безопасности являются решение компетентного органа о предоставлении юридическому лицу аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности и присвоение регистрационного номера аккредитованному подразделению транспортной безопасности с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", создание и функционирование которой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.

При ведении компетентным органом реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности органу аттестации присваивается реестровый номер аккредитованных подразделений транспортной безопасности, соответствующий регистрационному номеру аккредитации подразделения транспортной безопасности.

6. Реестр аккредитованных подразделений транспортной включает в себя следующие сведения и информацию:

а) полное наименование аккредитованного подразделения транспортной безопасности;

б) сокращенное наименование аккредитованного подразделения транспортной безопасности;

в) основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;

г) адрес места нахождения аккредитованного подразделения транспортной безопасности;

д) область аккредитации, соответствующая сфере деятельности компетентного органа;

е) дата начала срока действия аккредитации подразделения транспортной безопасности;

ж) дата истечения срока действия аккредитации подразделения транспортной безопасности;

з) полное наименование компетентного органа, принявшего решение о предоставлении юридическому лицу аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности;

и) дата и номер принятия решения компетентного органа о предоставлении юридическому лицу аккредитации в качестве подразделений транспортной безопасности;

к) дата внесения сведений об аккредитованном подразделении транспортной безопасности в реестр аккредитованных подразделений транспортной безопасности;

л) реестровый номер аккредитованного подразделения транспортной безопасности, присвоенный компетентным органом;

м) дата присвоения регистрационного номера аккредитованного подразделения транспортной безопасности с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

н) регистрационный номер аккредитованного подразделения транспортной безопасности, присвоенный с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

о) номер и дата решения компетентного органа о продлении аккредитации;

п) номер и дата решения компетентного органа об аннулировании аккредитации;

р) номер и дата решения компетентного органа о привлечении территориальных органов и (или) подведомственных ему организаций в целях аккредитации подразделений транспортной безопасности;

с) наименование привлеченных территориальных органов и (или) подведомственных компетентному органу организаций в целях аккредитации подразделений транспортной безопасности.

7. Структуру реестрового номера аккредитованного подразделения транспортной безопасности утверждает Министерство транспорта Российской Федерации.

8. Информация, предусмотренная пунктом 6 настоящих Правил, вносится в реестр аккредитованных подразделений транспортной в течение 5 рабочих дней с даты присвоения регистрационного номера аккредитованному подразделению транспортной безопасности.

9. Компетентные органы определяют должностных лиц, ответственных за обеспечение внесения и актуализации в реестре аккредитованных подразделений транспортной сведений, перечисленных в пункте 6 настоящих Правил.

10. Номера свидетельств об аккредитации подразделений транспортной безопасности, присвоенные до момента вступления в силу настоящих Правил, могут использоваться наравне с регистрационными номерами аккредитации подразделений транспортной безопасности, присвоенными с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. N

ПРАВИЛА
формирования и ведения реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных (далее - реестр свидетельств об аттестации, свидетельство об аттестации).

2. Реестр свидетельств об аттестации формируется и ведется Федеральным агентством морского и речного транспорта, Федеральным дорожным агентством, Федеральным агентством воздушного транспорта и Федеральным агентством железнодорожного транспорта (далее - компетентные органы) в электронном виде по форме, утверждаемой Министерством транспорта Российской Федерации.

3. Реестр свидетельств об аттестации является государственным информационным ресурсом. Обладателем информации, содержащейся в реестре свидетельств об аттестации, является Российская Федерация.

Программно-технические средства, с помощью которых осуществляется ведение реестра свидетельств об аттестации, должны обеспечивать:

а) бесперебойную работу по ведению реестра свидетельств об аттестации, защиту информации, содержащейся в реестре свидетельств об аттестации, от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения;

б) поиск документов и информации в реестре свидетельств об аттестации;

в) возможность публикации на официальном сайте компетентного органа реестра свидетельств об аттестации в сети "Интернет" содержащихся в реестре свидетельств об аттестации сведений, не имеющих конфиденциального характера.

4. Информация, содержащаяся в реестре свидетельств об аттестации, размещается в электронном виде на официальных сайтах компетентных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Компетентные органы несут ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых ими в реестр свидетельств об аттестации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Основанием для внесения информации в реестр свидетельств об аттестации являются решения органов аттестации об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и присвоение регистрационного номера свидетельству об аттестации с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", создание и функционирование которой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.

При ведении компетентным органом реестра свидетельств об аттестации органу аттестации присваивается реестровый номер свидетельства об аттестации, соответствующий регистрационному номеру свидетельства об аттестации.

6. Реестр свидетельств об аттестации включает в себя следующие сведения и информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, аттестованного в качестве сил обеспечения транспортной безопасности;

б) дата рождения лица, аттестованного в качестве сил обеспечения транспортной безопасности;

в) область аттестации, соответствующая сфере деятельности компетентного органа;

г) регистрационный номер свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, присвоенный с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

д) дата присвоения регистрационного номера свидетельству об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

е) дата начала срока действия свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

ж) дата истечения срока действия свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

з) реестровый номер выданного свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, присвоенный компетентным органом;

и) дата выдачи органом аттестации свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

к) полное наименование органа аттестации, выдавшего свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

л) сокращенное наименование органа аттестации, выдавшего свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

м) реестровый номер органа аттестации, выдавшего свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, присвоенный органу аттестации при ведении компетентным органом реестра органов аттестации;

н) дата внесения сведений о выданном свидетельстве об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в реестр свидетельств об аттестации;

о) дата принятого органом аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

п) наименование аттестующей организации, включенной в реестр аттестующих организаций, определенной субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, из числа аккредитованных организаций, привлеченной компетентным органом для проведения проверок в целях аттестации и (или) обработки персональных данных;

р) дата принятого аттестующей организации заключения о соответствии знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, на основании которого выдается свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

с) дата и номер решения органа аттестации об аннулировании выданного свидетельства об аттестации;

т) наименование программы повышения квалификации, указанное в удостоверении о повышении квалификации в области обеспечения транспортной безопасности, выданному физическому лицу образовательной организацией.

7. Структуру реестрового номера свидетельства об аттестации утверждает Министерство транспорта Российской Федерации.

8. Информация, предусмотренная пунктом 6 настоящих Правил, вносится в реестр в течение 5 рабочих дней с даты присвоения с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" регистрационного номера аккредитованному подразделению транспортной безопасности.

9. Компетентные органы определяют должностных лиц, ответственных за обеспечение внесения и актуализации в реестре свидетельств об аттестации сведений, перечисленных в пункте 6 настоящих Правил.

10. Номера свидетельств об аттестации, присвоенные до момента вступления в силу настоящих Правил, могут использоваться наравне с регистрационными номерами свидетельств об аттестации, присвоенными с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".