Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Основных правил русской орфографии" (подготовлен Минпросвещения России 06.04.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Основных правил русской орфографии"
(подготовлен Минпросвещения России 06.04.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Основных правил русской орфографии" разработан во исполнение пункта 3 плана-графика подготовки актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации норм постановлений Правительства Российской Федерации от 8 августа 2020 г. N 1198 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2006 г. N 714" и от 8 августа 2020 г. N 1197 "О Правительственной комиссии по русскому языку", утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А., от 12 октября 2020 г. N 9495п-П8 (далее - проект постановления).

"Основные правила русской орфографии" разработаны С.В. Друговейко-Должанской, М.М. Ровинской, Д.Н. Чердаковым под редакцией А.Д. Шмелева.

Проект постановления адресован широкому кругу пользователей, владеющих правилами чтения и элементарной школьной терминологией. Представленные в нем "Правила" не вводят новые орфографические нормы и не предлагают менять или реформировать устоявшиеся написания. Основной задачей при составлении документа было сделать более понятыми формулировки, объяснить случаи отклонения от правил и составить более полные списки исключений, опираясь на авторитетные орфографические справочники и словари.

Основные правила русской орфографии, утверждаемые проектом постановления, не являются полным орфографическим сводом. В них не находят отражения правила, связанные с недостаточно установившимися или спорными нормами русской орфографии. Правила, относящиеся к употреблению прописных и строчных букв, и правила переноса даны лишь в самом общем виде во Введении. Подробно описываются только правила буквенной передачи на письме звукового состава слова. Работа над полным сводом правил русской орфографии ведется в Институте русского языка им. В. В. Виноградова РАН. Окончательный, полный вариант Свода планируется завершить к концу 2023 года, и в 2024 году после его обсуждения широкой научной и педагогической общественностью Свод будет вынесен на обсуждение Правительственной комиссии по русскому языку.

Основные правила русской орфографии обсуждались на заседании Орфографической комиссии Российской академии наук, а также были рассмотрены и одобрены на заседании Правительственной комиссии по русскому языку, состоявшейся 1 марта 2022 года.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, положений о соответствующих видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, разрешительной деятельности.

Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.