Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об охранной зоне национального парка "Лосиный остров" в городе Москве" (подготовлен Минприроды России 07.04.2022)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об охранной зоне национального парка "Лосиный остров" в городе Москве"
(подготовлен Минприроды России 07.04.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Национальный парк "Лосиный остров" (далее - национальный парк) является самым крупным ненарушенным массивом природных экосистем города Москвы и оказывает значительное влияние на регулирование локальных и региональных природных процессов.

Территория национального парка в черте города Москвы окружена плотно заселенными урбанизированными территориями, промышленными зонами и объектами городской коммунальной и транспортной инфраструктуры.

Интенсивное воздействие городской среды на лесные насаждения национального парка и чрезмерная рекреационная нагрузка на его территорию может нанести непоправимый ущерб окружающей среде, оказать негативное воздействие на качество жизни проживающих граждан и уровень экологической безопасности мегаполиса.

Проект приказа об охранной зоне национального парка в городе Москве (далее - проект приказа) разработан в целях недопущения негативного воздействия на уникальные лесные экосистемы национального парка, которые осуществляют средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и иные полезные функции.

Охранная зона национального парка "Лосиный остров" установлена Решением Исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного Советов народных депутатов от 10.10.1988 N 2130-1344 "Об утверждении Положения о Государственном природном национальном парке "Лосиный остров", проекта его детальной планировки (I и II этапы) и улучшении содержания этого парка".

Отсутствие определенных границ охранной зоны, соответствующих действующим требованиям к точности определения координат характерных точек границ зон с особыми условиями использования территорий, влечет за собой нарушения режима охранной зоны со стороны юридических и физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность в ее границах.

В соответствии с пунктом 15 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138, проектом приказа устанавливаются границы охранной зоны шириной 1000 метров от границ национального парка с выделением двух подзон шириной 150 м (с наиболее строгим режимом) и шириной 850 м от границ первой подзоны шириной 150 м.

Сведения о координатах характерных точек границ охранной зоны и карта-схема границ охранной зоны представлены в приложении N 1 к проекту приказа и подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

Наличие соответствующих сведений в информационных системах, доступных для широкого круга заинтересованных лиц, является дополнительной гарантией принятия экологически обоснованных решений о возможности строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства и ведении иной хозяйственной деятельности в границах охранной зоны.

Кроме того, проектом приказа устанавливаются ограничения хозяйственной и иной деятельности в границах охранной зоны национального парка, которая может нанести негативное (вредное) воздействие на его природные комплексы.

Основные положения режима охранной зоны национального парка соответствуют ранее изданным нормативным актам, с учетом фактического землепользования и правового режима земельных участков, документов территориального планирования и градостроительного зонирования города Москвы, и приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Проект приказа не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Установление границ охранной зоны национального парка и утверждение положения об охранной зоне не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Реализация проекта приказа не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.